第二十章 關於山西「煤現象」的限時詰問 「殺」了山西煤老闆未必能「滅」了礦難

「礦難礦難,無礦不難」。

這是在山西社會轉型期特有的「礦難不分家」式的現實邏輯困境。

近年,山西省啟動的自建國以來規模最大的煤炭兼并重組行動,這一政策涉及省內全部所有國有、民營、私人煤炭企業。

用業界人士的話說,「其力度之大,其範圍之廣,堪稱空前絕後」。

對此,外界有的稱之為「晉煤大整合」,有的稱之為「晉煤新政」。

而我們在這裡所講的「礦難」的「礦」,正是指那些在山西省煤炭產業的這次重大「變臉」中的共同指向——占當地礦井總數八成以上的由煤老闆投資經營的中小煤礦。

2009年,這是山西人生活中極其平凡的一年。

這一年,山西省有關部門下發了《關於進一步加快推進煤礦企業兼并重組整合有關問題的通知》(晉政發[2009]10號,下稱「10號文」)下發。

緊接著,有關部門《關於煤礦企業兼并重組整合所涉及資源採礦權價款處置辦法的通知》等一系列相關配套規定相繼出台。

在一般人看來,這是一部看似平常的普通地方法規,但它對山西經濟發展卻有深遠的影響和劃時代的意義。有人說,「晉煤大整合」是大事,事關山西的明天和未來,其現實作用和深刻意義對山西省政府來講不言而喻。對此,也有人把這次舉世矚目的「晉煤大整合」稱為山西煤炭工業發展路上「里程碑」式的「標誌性」事件。

因為它的出現,山西煤炭經濟乾坤得以重新釐定。

因為它的出現,煤老闆人生事業命途也許會從此改變。

對山西來講,煤炭工業就是其經濟發展的命脈,而作出決定山西未來和命運的「晉煤大整合」鴻圖大略,則向世人昭示著山西省政府志在逆水行舟中「置之死地而後生」的決心和勇氣。

因此說,山西煤炭兼并重組的強勢推進必須是「勢在必行」,山西煤炭經濟局面的改變必須是「勢在必行」!而山西省政府以「壯士斷臂」的決心和勇氣作出這一系列重大舉措共同指向的「整合理念」就是「重典治世」。

這時,有人就會問,山西此次推行的「晉煤大整合」,是否意味著「殺」了山西煤老闆也能同時「滅」了礦難?

這個看似簡單問題似乎沒有簡單的答案。

國際國內煤炭生產經驗告訴我們,以一般生產規律而言,越是煤炭產業集中度高,工人死亡率就越低。

而山西此次「晉煤大整合」之目的就是一個關鍵字「整」,而這似乎也暗含了山西當政者施政理念中的某種特殊意義。

山西省政府一位官員表示,「晉煤大整合」的核心就是「提高產業集中度,提高生產技術水平,優化經濟結構」。

從這個角度來看,我們在「滅」了煤老闆的同時,也就可以向「滅」礦難方向前進了一大步。

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