第四章 排除萬難恢複經濟 4.3 自願當鐵公雞

反對在經濟恢複過程中百廢俱興。支持財政當鐵公雞難免得罪各路諸侯,陳雲自有說法:不能拿老百姓的錢開玩笑。

由於戰爭並不是在中國領土上進行,新中國恢複國民經濟的進程未被中斷。陳雲領導財經部門在應付戰爭和穩定市場之餘,也進行了一些急需又有可能的重點建設,而且這一部分在朝鮮戰局穩定後,比重逐漸增加。

為了保證建設有重點地進行,陳雲領導中財委進行了投資管理體制建設。1950年12月1日,政務院第61次政務會議通過了《關於決算制度、預算審核、投資的施工計畫和貨幣管理的決定》。重點建設,在當時主要是把有限的資金集中在水利、交通和紡織這幾個主要部門,首先是鐵路交通。作這樣的選擇當然首先是從經濟恢複的現實需要出發,同時又兼顧了國家「三年準備,十年建設」的戰略規劃。陳雲指出,「要實現全國規模的恢複與發展中國工業,首先要創造一些基本條件。第一是恢複交通,尤其是鐵路交通。這一方面是革命戰爭的需要,另一方面也是溝通全國城市與農村的需要,阻塞的交通,將永遠使全國城鄉經濟處於癱瘓的局面,根本不可能進行工業的恢複和發展。」

強調經濟核算,嚴控財政開支,地方上當然會有一些不理解甚至批評,陳雲就處在這種矛盾的風口浪尖上。

陳雲在第一線,矛盾更是集中在他身上。他深知財政部門要把住支出的口子是很困難的,來自方面的壓力很大,因此他更加理解和支持屬下的幹部。他自己在處理問題時從不隨意開財政的口子,遇事總是先同財政部門商量,要財政部門先提出意見。他曾詼諧地對人說:要錢不要找我,去找戎子和老闆。財政部門遭到圍攻,感到壓力太多時,他都站出來支持說,財政工作就是要嚴格執行預算,控制支出,不該花的錢就是要「一毛不撥」。有陳雲在後面支持,財政部門執行起政策來感到腰桿硬多了,但財政部門「一毛不撥」的說法也在各部門和地方傳開了。

管住人家用錢,首先得管住自己用錢,說話腰桿才硬。財經部門管錢管物,這對財經幹部也是一個考驗。陳雲對財經幹部的廉潔非常注意。他指出,過去市場出問題,「是官商勾結,狼狽為奸,壞事正是出在政府手裡」。「過去的『公僕』不做好事,欺壓人民,拿高薪而且貪污。現在人民政府為解決老百姓的困難而努力,這才是真正為人民服務。」陳雲以身作則。他執掌全國財經大權,絲毫沒有「近水樓台先得月」。從東北入關時他穿一件多年的舊大衣,中財委辦公廳提出給他換件新的,以便會見外賓時用,他堅決不同意。中財委暖氣燒得不好,冬天辦公室很冷,行政部門看他經常感冒,給他配了電爐子,但他為節約用電,很少用,只在蘇聯顧問來辦公室談話時為他們開過幾次。陳雲夫人于若木在中財委研究室工作,總是騎車上下班,從不搭陳雲的專車。那時候,中財委上下形成了很好的風氣。

新中國成立後,僅僅用了3年時間,到1952年底,就勝利完成了恢複國民經濟的歷史任務,全國工農業生產達到歷史最高水平。作為財經工作最高領導人,陳雲功不可沒。

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