在這次由彭德懷主持召開的黨的秘密會議上，大家還認真分析了敵我鬥爭的形勢，研究了舉行武裝起義的具體步驟。
討論時，張榮生說：「我們在一營的工作是有把握的。大家知道，一營士兵很仇恨縣政府和『清鄉委員會』，他們對這群壞蛋殺害青年學生和農民的罪行早已忍無可忍了。」
李力說：「特務連和機槍連的情況也是這樣，只有師特務營一點反應也沒有，還是一塊鐵板。」
說到這兒，張榮生插了一句：「主要是沒有人去做工作。第二營的士兵情緒差，也是沒有做工作。」
黃純一說：「第三營近月以來工作有很大進展，士兵們憤恨國民黨和地方反動派，革命情緒一天天上漲。現在白天縣政府和『清鄉委員』不敢殺人，更不敢在柘樹坪殺人。夜晚殺人，士兵們也自動組織巡邏去阻擾他們。大家對團長還有懷疑和埋怨：為什麼團長不再出來干涉這樣的壞事？為什麼他不出來領導一團殺掉這些王八蛋？」
彭德懷問：「黃勃，這種反應只出於你的九連嗎？」
黃勃是黃純一的號。他很有把握地回答道：「不，十連、十一連、十二連也不相上下。有些人已經成為革命骨幹了，現在準備介紹三個人加入共產黨。九連有班長李聚奎。」
張榮生又說：「柘樹坪殺害農民及青年學生的慘狀，三營士兵憤慨阻攔殺人的情況，已經通知了一營、二營、特務連、機槍連，就是沒有通知師特務營。」 這就足以證明，師特務營之所以是一塊鐵板，主要是因為那裡沒有「內線」上的人，對他們的工作也不夠。
鑒於全師的基本情況，彭德懷認為：第二團駐北鄉，主力離城50里，我團起義，該團會暫時守中立，不會馬上配合劉濟仁第三團來攻。第三團主力駐長壽街，離城有一日行程，這個團最反動，但戰鬥力很弱。在分析他所指揮的第一團的實力時，他又說：「第一營完全可靠，是基本力量。第二營六至七成可靠。第三營只有二成多至三成可靠。團特務連基本可靠。」
「那麼，平江周圍的敵情怎麼樣？」滕代遠提醒道。
彭德懷的看法是：這方面的情況不算嚴重。在瀏陽地區，有張輝瓚的一個團；在醴陵，有陳光中部；長沙呢，約有三個團；岳陽、湘陰一帶，均無正規軍；而在茶陵、安仁、攸縣等地，吳尚的部隊正在準備向井岡山發動進攻。因此，這次暴動只要「徹底消滅城內反動武裝，就能爭取時間，鞏固勝利」。
根據《中央對於湘鄂贛總暴動和對平江問題的決議》精神，滕代遠也最後下定了決心，表示堅決支持彭德懷領導的武裝起義。大家聽了，都深受鼓舞。
說到鬥爭策略，彭德懷又提出一個很好的辦法：假鬧餉，真起義。他說：「第一營、團直屬隊和秘密士兵會要主動自下而上的要求恢複士兵會。今晚召集秘密士兵會員，作好準備，說明要鬧餉。」
大家一聽，都說好。這一次欠餉，也是快5個月了，從3月份起只預支2元。士兵們對此早就恨恨不已了。
彭德懷又說：「鬧餉是發動起義的主要手段，由秘密到公開，爭取營、連、排長參加或同情，也可以說團長同意這樣干。只有鬧餉，才可衝破特務營這個堡壘，團結全團絕大多數人，才能有效地防禦第二、第三團可能的進攻。」
這麼一說，大家的臉上都有了笑意。情緒最高的，要算是二連長李燦和九連長黃純一，兩人說著說著就站起來在屋裡轉，大有按捺不住的勁頭。
有沒有在心中直打小鼓的呢？有哇。辦事一貫精細的書記官鄧萍，總覺得容易衝動的也最容易鬧出毛病來，他在散會時有些不放心地問黃純一：「你的那個九連，真的能夠一呼百應嗎？」
「那當然！」黃純一的嘴巴挺硬，可心裡到底有把握沒有？不知道。
李燦在一旁聽了，心裡倒琢磨起來：我的二連究竟怎麼樣？再好好想想，這可不是鬧著玩的。二連的情況，在一營是有代表性的。這一年春天，一營在南縣九都山練兵，不用說，士兵們的生活是十分艱苦的，沒有餉錢，吃的不好，夜晚睡在祠堂和破廟裡，自然是罵聲不絕怨氣衝天了。罵誰呢？誰不給錢罵誰，誰製造戰亂罵誰，那又自然是罵老蔣，罵魯滌平之類了。
在二連，李燦針對具體情況舉辦了讀書會，果真對士兵們起到了因勢利導的作用。士兵們讀了一些關於馬列主義的進步書籍，思想覺悟有了提高，那種「當兵吃糧管他娘」的說法聽不到就在這時，李燦的妻子從湖南宜章縣來探望他，護送她來的是李燦的弟弟。土兵便詢問李燦弟弟：你們那邊怎樣？
「怎樣？不得了！」李燦的弟弟說，「朱德、毛澤東的隊伍鬧得厲害呢，殺了許多人！」
「都是些什麼人？」
「土豪哇，惡霸呀。打土豪分田地，一切權力歸農會，建立工農兵蘇維埃。嗨嗨，硬是好得很嘍！」
李燦聽了也十分興奮，就有意讓弟弟到處講。士兵們聽了，免不了七嘴八舌地叫道：好哇！幹得好！
每天吃飯之前，二連又跟一營一樣，由值星軍士領著大家高呼口號：
「弟兄們，我們吃誰的飯？我們穿誰的衣？」
「我們吃農民的飯，我們穿工人的衣！」
「我們不要忘記工友農友！」
「我們要為工農謀福利！」
這些口號，我們早已聽過數遍了。在那些士兵的心底，打倒新軍閥、為工農服務的觀念已經紮下了根。
有時候，值星軍士還在晚飯後帶領大家到野外去做遊戲。隊伍解散了，就三三兩兩的坐在山坡上、或是走在河堤上閑聊。大家看到身穿綾羅綢緞，手拿文明棍的豪紳大搖大擺地路過，就氣憤得吐唾沫，罵他們。有的索性喊道：「狗日的，神氣什麼！」那挨罵的不敢回罵，只能冷冷地沖他們瞪一瞪眼，繼續走他的路。
長此以往，土豪劣紳們壓抑不住憤怒了，就派代表跑到長沙去找周磐，哭喪著臉叫冤：「師長老爺，您的一營共產化了！請您……」
周磐呢，並不大理會這個，他手中有好酒，懷裡有美女，麾下有軍隊，出門有汽車，這就夠他享受的了。他不賞告狀者的臉，便說：「什麼共產化不共產化的，只要他們聽我的命令就行。走你的！」那告狀的又哭喪著臉跑回鄉下，把這個倒霉的消息帶給他的同類，這群傢伙該怎麼氣急敗壞地破口大罵，我們只能想像了。
而彭德懷的一團，還在暗暗地積蓄力量呢。這是一個細雨迷離的晚上，恰好輪到李壽軒值星。李壽軒當時還是個軍士。他走過連部的門口，聽到連長李燦叫他，就走進門敬個禮，問：「連長，有事？」
李燦含著笑點點頭，指著身邊的一支盒子槍和兩支長槍，說：「你把它們送到咱們打野外的那個土地廟去吧。」
李壽軒感到有些蹊蹺，但也不便細問，就悄悄將槍送到圍牆下的排水溝里，然後裝作查哨的樣子從大門走出去，再到那排水溝取出槍支，趁著夜色悄悄潛往野外。這些槍，是打敗楊森的部隊後獲得的戰利品。一路上，李壽軒生怕忘了聯繫的暗號，到了那個破土地廟後，就發現有兩個人影等在暗處。
其中一人低聲問：「喂，你從哪兒來？」
李壽軒也低聲說：「有人派我來。」
暗號對上了。他將三支槍交給那兩個人，聽見他倆激動他說：「謝謝啦！請轉告李連長，我們會保護好這些槍，會讓它們發揮威力的。」
這些話，李壽軒當時聽起來似懂非懂的，他點點頭，便立即轉身跑回去。到了連部，見李燦正坐在桌前等著他，就將送槍的經過說了一遍。李燦放心地笑了，又壓低聲音說：「李軍士，這件事可千萬不要告訴別人！」
李壽軒答應一聲，從屋裡走出來繼續去查哨，他心裡還不住地猜測著：那些槍支是送給誰的呢？送給共產黨的游擊隊啦？那麼，李連長是共產黨？一定是的，後來的事實證明，他的猜測一點沒錯。當時，他一邊查哨，一邊想像以後會發生的事，心裡真是有一種說不出來的高興。
說話間到了5月中旬，便發生了那次大規模的鬧餉風潮。鬧餉鬥爭勝利後，李壽軒隨著部隊離開南縣來到平江。又是一個不尋常的晚上，彭德懷、滕代遠、黃純一、鄧萍等同志在李燦家裡召開秘密會議，研究發動起義的準備工作。會後，大家立即分頭到各個士兵委員會去動員，氣氛顯得既神秘又緊張。
據李壽軒的回憶，彭團長來到二連講話時，對大家這樣說：「弟兄們，上級命令我們到平江來『剿匪』，其實是讓我們殺害共產黨人、工友和農友啊，咱們能幹這種事嗎？這些人，如同咱們家鄉的父老兄弟一樣，都是咱們自己人啊。想想看，這種受人驅使違心做事的日子，還要忍受到什麼時候？這個黑暗的世界還不該起來砸碎它嗎？」
聽了團長彭德懷和特派員滕代遠等人的活，士兵們的心裡不能不激起一陣陣波瀾。有人當場就忍不住站出來大叫：「團長，你率領弟兄們干吧，你指到