第四章 「文革」中的命運:全國第二號「走資派」 六、全面整頓鐵路為先

和「四人幫」進行的這一場鬥爭,在毛澤東和周恩來的支持下,以鄧小平等老革命家的勝利而暫時告一段落。雖然這場鬥爭還遠未結束,雖然以後的鬥爭還將更加複雜和激烈,但是,這一個暫時的勝利,為鄧小平進行全面整頓,奠定了重要的基礎。

在毛澤東和周恩來的支持下,鄧小平大刀闊斧地繼續開展全面整頓。「文革」中積累下來的問題實在是太多了,要扭轉局勢,就必須全面地進行整頓,徹底地進行整頓。

國民經濟積累下來的問題千頭萬緒,癥結太多。而在眾多嚴重問題中,鐵路問題尤為突出。當年,徐州、南京、南昌等鐵路樞紐的運輸長期堵塞。阻礙了津浦、京廣、隴海、浙贛四條鐵路大幹線的暢通,並影響其他幹線的運輸,嚴重危及工業生產,甚至影響了一些城市的人民生活。

鄧小平要恢複國民經濟的正常運行,首先必須對經濟運行的大動脈——鐵路系統進行整頓。鄧小平說干就干,雷厲風行,毫不拖延。

2月中旬,在一次國務院常務會議上,主持會議的鄧小平一邊走進會議室,一邊憤慨地談到,目前鐵路問題太嚴重,不抓不行了。在會上討論了這一問題後,鄧小平拍板,立即對鐵路問題進行整頓。之後,鄧小平找國家基本建設委員會主任谷牧、鐵道部長萬里等,專門研究整頓鐵路的具體問題。

2月25日至3月8日,鄧小平主持召開全國各省、市、自治區主管工業的書記會議,會議的題目,就是解決鐵路運輸問題。

1975年4月,在周恩來和鄧小平的推動下,中央作出決定:除與林彪集團有關的審查對象和其他少數人外,對絕大多數被關押受審查者予以釋放。其中,屬於「敵我矛盾」問題的,有勞動能力的分配工作或勞動,喪失勞動能力的養起來,有病的安排醫院治療。屬於人民內部矛盾的,妥善安置,補發工資,分配適當工作,黨員恢複組織生活。搞錯了的進行平反。對於尚不能作結論的,問題在內部掛起來,分別由有關機關再作結論。待工作結束後,中央專案組自行撤銷。根據中央這一決定,長期被關押的高級幹部三百多人被釋放出來,安置、看病、補發工資,其中一些人陸續分配了工作。5月17日,毛澤東分別對老紅軍賀誠和傅連璋作了批示。在由鄧小平轉呈的賀誠女兒的來信上,毛澤東批示:「賀誠無罪,當然應予分配工作。過去一切污衊不實之詞,應予推倒。」對於傅連璋,毛澤東則批示道:「傅連璋被迫死,亟應予以昭雪。賀誠倖存,傅已入土。嗚乎哀哉!」賀誠、傅連璋二人皆為老資格的革命者,均為治病救人的紅軍醫生,在他們的一生中,不知救治了多少革命戰友,而自己卻在和平時期為惡人所冤所害,豈不讓人痛心疾首。毛澤東這兩個批示,等於再次肯定了周恩來、鄧小平解放幹部的工作,為進一步推動落實政策創造了更好的條件。這一次落實政策、解放幹部的重大行動,雖然很不徹底,但畢竟解放了一大批幹部,使形勢向著進一步有利的方向,邁進了極其重要的一步。

在致力於落實政策、解放幹部的同時,鄧小平在文化、教育、鋼鐵、國防工業、軍隊等各個領域,大刀闊斧地推進全面整頓工作。

繼鐵路系統進行的整頓,鄧小平又大力抓緊在鋼鐵生產領域進行整頓。4月份的時候,在聽到鋼鐵生產存在的嚴重問題時,鄧小平氣憤地說:「這種情況繼續下去就是破壞,現在到了下決心解決鋼鐵問題的時候了。」他提出,要召開全國鋼鐵工業座談會。中央把十七個省、市、自治區主管工業的書記,十一個大型鋼鐵企業負責人,及國務院有關部委負責人召集到北京,決心下大力氣進行整頓,解決鋼鐵工業存在的嚴重問題,葉劍英、李先念、谷牧等在會上作了重要講話。鄧小平於5月21日在國務院會議上就鋼鐵工業整頓發表了重要意見,29日到座談會發表了重要講話。在講話中,鄧小平用他那一貫簡要明確的作風,兩句開場白後,便單刀直入地講道:「當前,鋼鐵工業重點要解決四個問題。」他所講的四個問題:

第一,必須建立一個堅強的領導班子。他說:「鋼鐵生產搞不好,關鍵是領導班子問題,是領導班子軟、懶、散。冶金部的領導班子就是軟的。」「有的單位領導班子散,與鬧派性有關。現在,在幹部中有一個主要問題,就是怕,不敢摸老虎屁股。」「領導班子就是作戰指揮部。搞生產也好,搞科研也好,反派性也好,都是作戰。指揮部不強,作戰就沒有力量。」他說:「如果這個問題解決得不好,不要說帶領群眾前進,就是開步走都困難。因此,我們首先強調要把領導班子的問題解決好。」

第二,必須堅決同派性作鬥爭。講到這一問題時,鄧小平的態度非常堅決。他說:「『對於派性,領導上要有個明確的態度,就是要堅決反對。有的人把黨的事業鬧得烏天黑地,你還等他覺悟,你能等得及嗎?要敢字當頭。對堅持鬧派性的人,該調的就調,該批的就批,該斗的就斗,不能慢吞吞的,總是等待。對於派性,還要號召群眾、發動群眾起來共同反對。』『治那種人的辦法,就是發動群眾同他斗,寸步不讓,而且要有一個聲勢,不能冷冷清清。我們要相信群眾,拿中央文件跟群眾直接見面,使中央精神真正做到家喻戶曉,婆姨娃娃都知道,把廣大群眾同派性作鬥爭的積極性都調動起來。』」他講到對派性要堅決鬥爭,但也講到鬥爭的複雜性。他說:「當然,並不是說沒有人反對。今年3月我在全國工業書記會議上的講話,就有人說是『復辟綱領』。這種人是有的,你不要怕。只要我們有了明確的態度,有了正確的方針,事情就好辦了。」

第三,必須認真落實政策。他講道:「從解決鐵路問題、徐州問題的經驗來看,落實政策是一個很重要的問題。」「搞了那麼多人,不給他們落實政策,能把群眾的積極性調動起來嗎?」

第四,必須建立必要的規章制度。他說:「上面幾件事情認真做好以後,緊接著就要發動群眾把必要的規章制度建立、健全起來。這也是加強組織性紀律性的問題。過去一個時期,根本談不上什麼規章制度,出了不少問題。」「有的工廠紀律很鬆弛,職工可以上班,也可以不上班,制度可以執行,也可以不執行。要講清楚,對這些現象,過去的還可以原諒,現在就不許可再存在了。」「執行規章制度寧可要求嚴一些,不嚴就建立不起來。」鄧小平講話的開場白是簡明扼要的,結束語也是簡明扼要的。最後,他講:「總之,把鋼鐵生產搞上去有很多工作要做。我看,抓住以上這四條最重要。」在這次講話中,鄧小平提出了著名的口號「以三項指示為綱」。鄧小平以「毛澤東關於理論問題的指示」、「要安定團結」和「把國民經濟搞上去」這三項指示為武器,對「四人幫」展開堅決的鬥爭。

鄧小平的講話,通篇不到三千字,卻觀點明確,態度明確,措施明確。此次會後,中央調整了冶金部的領導班子,發出了題為《關於努力完成今年鋼鐵生產計畫的批示》的中央第十三號文件,國務院還專門成立了鋼鐵工業領導小組。經過不到一個月的整頓,鋼鐵生產形勢即開始好轉。6月份欠產嚴重的幾個大鋼廠的生產狀況逐步向好的方面轉變,全國鋼的平均日產量超過全年計畫平均日產水平。到了6月底,冶金工業整頓初見成效。

軍工企業,自3月起已按中央九號文件開始整頓。像其他部門一樣,軍工企業中最嚴重的問題也是派性和造反派頭頭當權的問題。國防工辦採取了「調虎離山」的辦法,把各主要企業的造反派頭頭召到北京「開會」、辦學習班,讓有專業技術的和有管理經驗的人抓生產抓工作,使生產形勢發生了變化。4月,鄧小平主持召開國防工業重點企業會議,強調要縮短戰線,精簡型號,加強集中統一管理,狠抓科研。5月,中央軍委召開軍委常務會議,討論了國防科委關於戰略導彈研製工作安排的請示,明確要求首先抓洲際導彈的研製。7月20日到8月4日,中央再次召開國防工業會議,研究軍工企業的整頓問題。葉劍英、鄧小平、李先念到會講了話。8月3日鄧小平的講話,主要三條,按照他的原話,就是「還是些老話」。所謂「老話」,也就是在整個整頓的過程中中央所一再強調的內容。這次講的是三條:一、一定要建立敢字當頭的領導班子。二、一定要堅持質量第一。三、一定要關心群眾生活。李先念在講話中也強調,要建立企業的責任制和正常生產秩序。這次會議後,經過努力,軍工企業的混亂狀態進一步得到糾正,生產情況全面好轉。

在對鐵路、鋼鐵、軍工等部門和企業進行整頓的同時,國務院於6月16日至8月11日,召開計畫工作務虛會。李先念、陳錫聯、紀登奎、華國鋒、吳桂賢、王震、谷牧、孫健等國務院副總理,以及有關部門和各經濟部門負責人參加了會議。會議討論的議題是明確經濟發展方針,研究如何加快經濟發展。其間國務院六次開會,聽取會議彙報。此次會議的召開,進一步推動了在整個國民經濟領域進行全面整頓,並明確了加快國民經濟發展的方針。

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