德川城，處於朝鮮半島蜂腰部東西海岸線的中間位置，在朝鮮北部妙香山中部，是聯合國軍東線、西線兩支部隊的結合點。
既為戰略結合點，富有軍事天才之稱的麥克阿瑟不會看不到，他向那裡派出了一支部隊。
可惜的是，雖然他派了部隊，但只派了打仗最熊的韓軍駐守。
如此決策，一個最有可能的原因是——麥克阿瑟司令官還是輕敵了，根本就沒有把中國將領的戰略戰術放在眼裡，也沒有把中國軍隊放在眼裡。
1950年11月25日黃昏，第二次戰役打響。
對志願軍而言，這次戰役西線的成敗，取決於能否順利佔領德川，使聯合國軍東西不能相顧，並由德川直接向南穿插到聯合國軍的後方，在西線聯合國軍的後屁股上插一刀，斷了西線聯合國軍的後路。
然後，包聯合國軍的「餃子」！
響鼓用重鎚。
派兵時，彭德懷將包打德川、穿插到聯合國軍後方關門的任務，交給了在第一次戰役中挨了他訓的第38軍，以及第42軍。
鑒於這次穿插的重要性，討論派兵時，身為司令員的彭德懷，竟然決定要親自到第38軍軍部，一線指揮這場決定性戰鬥。
他的這個決定，遭到了志願軍司令部黨委會的否決。
元帥怎能做先鋒！
會議最終決定：由志願軍副司令員、猛將韓先楚坐鎮前敵指揮部，統一指揮左翼的第38軍和第42軍，斷敵退路。
然後配合正面的四個軍，一舉消滅西線的聯合國軍！