第五篇 以整體戰略思維尋求未來發展的主動地位 建立適應未來安全需要和未來戰爭要求的人民軍隊

伊拉克戰爭作為一場准信息化戰爭給幾乎所有國家包括軍事強國都造成了強烈的震撼。現在全世界都面對的是世界上最強大、最富進攻性、實戰經驗最多的美國軍隊,這使世界各國都產生了安全危機感和軍事變革的緊迫感。所以,伊拉克戰爭後,世界各國尤其是主要軍事強國都開始著手謀劃本國軍隊的未來發展,借世界新軍事變革的洪流,紛紛進行軍事轉型,以建立適應未來戰爭需要的新型軍隊。其步伐之快,力度之大,很值得關注。鑒於此,和平發展就更不能淡化「戰」的意圖,為了應對各種威脅和挑戰並打贏未來的高技術和信息化戰爭,營造和平發展的安全環境並在未來的世界中立於不敗之地,必須著眼並超越於時代的發展,尋求優化的軍隊結構,發展現代化的武器裝備和創建先進的軍事理論,以建設一支適應未來安全需要的和未來戰爭要求的人民軍隊。至此,應對信息時代的戰爭,我們必須要弄清楚威脅的性質以及軍事政策、軍事戰略、軍事建設和軍事學說的發展方向。

在軍事理論創新上,未來信息化條件下作戰,敵情、我情都已發生重大變化,戰場環境也時移勢移,迫切需要創新與之相聯繫相適應的作戰理論。至此,在軍事理論創新上,要實現三個搞透。即:一是要把作戰需求研究透。就是說我們準備打什麼樣的戰爭、完成什麼樣的使命、規定什麼樣的國防任務,它決定著武裝力量的建設和訓練。在這方面,既要從宏觀上研究把握作戰的總體需求,又要從微觀上分析論證作戰的具體問題,著力把具體打什麼樣的仗、能夠打什麼樣的仗和怎麼樣打仗等問題搞清楚,使作戰理論研究具有明確的指向性。二是要切實把作戰對手研究透。建立健全研究制度,充分發揮情報信息的作用,按照求真、求實、求細的要求,進行深入具體的研究,防止淺嘗輒止和大而化之,真正達到深化、細化、精確化、實戰化的要求。三是要把重點難點研究透。認真研究各種作戰樣式、作戰行動和各個作戰階段可能遇到的問題,通過系統分析和綜合梳理,切實找准影響全局的主要矛盾和關節點,組織攻關,使作戰理論研究能夠真正解決問題,取得實實在在的成果。

在軍隊結構建設上,未來的信息化戰爭時代,要消除危機、制止衝突和取得各種戰爭的勝利,既要靠先進的武器裝備,更要靠結構合理的軍隊。在這方面,要實現三種需求。即:一是軍隊的結構建設必須更加便於快速反應和聯合作戰,實現構想、作戰、訓練、物資裝備與技術的一體化和網路化。在這方面主要是壓縮基本作戰編成,推動軍隊由傳統合成化向聯合多能化轉變。

主要是提高技術含量高的軍兵種比例,以生成新的多維作戰實力。要打破傳統的軍兵種界限,組建多種作戰力量混合編成的「一體化」部隊。為綜合運用各種作戰力量、作戰方式和打擊手段,一些國家正按作戰實際需要,編組內部結構更緊密、合成方式更靈活、作戰能力更強大的「一體化」部隊。主要措施包括諸軍種一體化、諸軍種內部兵種一體化以及預備役部隊與現役部隊的一體化。發展的方向是組建便於靈活組合、行動快速的「模塊化」部隊。「模塊化」,是指軍隊編組根據「多維作戰」的原則,逐步廢除按條塊劃分、功能過於專一的編組方式,按任務、能力和需要進行編組,實施戰時部隊組成的多樣化、多能化和彈性化。這種編組形式可以根據作戰任務、作戰規模、威脅等級等的不同,實施快速而又靈活的作戰要素組合,以適應不同地區、不同強度、不同規模的作戰任務需要。二是軍隊的結構建設必須堅定而有效地利用技術上的變革成果。就是要以技術為手段,以戰術為基礎,真正實現戰略決策、戰役指揮、戰術行動。實現情報信息獲取、處理、傳輸的快速、實時、準確,為聯合作戰一體化指揮提供物理平台。三是真正形成戰略、戰役、戰術縱向銜接,諸軍兵種橫向配套的軍隊結構建設體系。總之,就是要把軍隊建設成為一支能適應不斷變化的國際形勢與安全環境、能面對各種新的威脅和挑戰、能快速進行各種軍事行動、能打贏未來信息化戰爭的新型人民軍隊。

在對未來戰爭的指導上,必須堅持在既定的客觀物質基礎上能動地爭取勝利。既定的客觀物質基礎,就是指我軍的現有武器裝備。能動地爭取勝利,就是要充分發揮人的主觀能動性,包括指揮藝術和戰鬥精神,把現有武器裝備發揮到最佳效能。因此,戰爭準備上是具備一定能力的維護和平環境與完成國家統一,是使敵人遭到難以承受的損失迫其就範。在這方面最重要的是在武器裝備的發展上要堅持「你發展你的、我發展我的」方針。

在軍隊的能力建設上,中國必須具備捍衛國家領土主權,制止分裂和外部干涉的國防實力與戰略籌劃,並切實做好軍事鬥爭準備。就是要使軍隊形成擁有持續不斷地適應各種安全威脅的能力,就是要對新的國家安全需要從軍事上能及時做出反應的能力。為適應這種新的形勢、任務和要求,世界各國的軍隊特別是發達國家軍隊的國防政策指導方針都要求軍隊必須具備六種能力,即:一體化指揮能力、一體化情報獲取與偵察能力、快速機動能力、精確打擊能力、支援與持續作戰能力、可靠防護能力。對我軍來講,只有具備了這些能力,並能進行科學的戰略籌劃,充分的軍事鬥爭準備,軍隊才能在出現重大危機時做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

在作戰方式上,未來很長的一段發展時期內,敵優我劣的情況不會改變,在這種情況下我軍要贏得未來軍事鬥爭的主動地位及打贏未來信息化戰爭,就是要堅持「你打你的、我打我的」作戰方針和作戰指導。正像一位軍事理論學者所說:「不管新武器、舊武器,能殺傷敵人就是好武器。不管洋辦法、土辦法,能打勝仗就是好戰法。」「實行陸、海、空、天、電一體化聯合作戰,實行聯合作戰與單軍種(兵種)突擊相結合,接觸作戰與非接觸作戰相結合,近距離作戰與遠距離作戰相結合,常規作戰與特種作戰相結合,火力打擊與信息戰、心理戰相結合,殲滅有生力量與摧毀要害目標和癱瘓網路、瓦解其抵抗意志相結合等。總之,只有慎戰才可言戰,只有『備戰、能戰、敢戰』,才能真正達到『不戰』、『止戰』或戰而勝之的最高目的,實現遏制戰爭及爭取、維護和平環境或較長和平時間的目的。」

加強軍事人才培養是軍隊一項長期的戰略任務,特別是加強聯合作戰人才培養,是中國特色軍事變革的必然要求。當科學技術浪潮在四周洶湧澎湃的時候,軍隊最需要的是創新的頭腦、科技的頭腦、信息的頭腦。為了打贏未來高技術條件下的局部戰爭,必須注重培養打贏信息化戰爭的人才群體。在注重培養和打造雄厚的人才群體的同時,要培養選拔富有想像力和敢於創新及具有求實精神的領導者,這才是贏得未來戰爭勝利的主體。

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