高崗(1905-1954)陝西省橫山縣武鎮鄉高家溝人。原名高崇德，字碩卿。貧苦農民家庭出身。
1922年考入橫山縣立第一高級小學。受其產黨活動的影響，組織學生自治會，曾任學生會主席，因參加進步活動被學校開除學籍。後被榆林中學枝長杜斌丞收入該校就讀。
1927年1月。由時任國民革命軍西安軍事政治隊大隊長的吳岱峰介紹，入西安中山軍事學校學習，2月加入中國共產黨。6月和橫山黨支部取得聯繫，舉辦農民運動通俗講習所，成立農民協會等。
1928年秋到佳縣、吳堡一帶組織群眾抗糧抗捐。不久調膚施(今延安)開展地下工作。
1929年被派往軍閥部隊開展兵運工作。任學兵隊黨的特別支部副書記。
1930年1月至5月，任馮玉祥騎兵第四師中共特別支隊副書記。
1932年2月起任中國工農紅軍陝甘游擊隊交通員，後升任第二大隊政治委員。
1933年8月14日，以省委特派員身份參加了中共陝甘邊特委在照金陳家坡召開的黨政軍聯席會議。同習仲勛、秦武山、李妙齋等同志，以正確主張解決了紅軍游擊隊集中與單獨行動的問題，同時任陝甘邊紅軍臨時總指揮部政委。同年11月3日在甘肅台水縣包家寨參加了陝甘邊紅軍臨時總指揮部和陝甘邊特委舉行的包家寨會議，做工作報告。同年11月8日，任正式成立的紅二十六軍四十二師政治委員。
1934年5月，任陝甘邊軍事委員會委員。8月後因錯誤調二路游擊隊任政委。
1935年2月至9月任中共西北工作委員會副主席、西北軍事委員會前敵總指揮部政治委員(同年5月起)。
1935年9月在錯誤肅反中被關押。被中央解救後。
1936年1月被派往內蒙古三邊地區，6月至10月任中共內蒙古工作委員會負責人。10月任中共陝甘省委少數民族工作委員會副書記。12月任書記。
1937年5月至9月，任陝甘寧特區委員會執行委員。同年8月至1938年4月，任中共陝甘寧邊區黨委少數民族工作委員會書記。
1937年8月至1942年9月，任陝甘寧邊區保安司令部司令員、政治委員(1941年1月起)。
1938年5月至1941年9月，任中共陝甘寧邊區區委書記。
1938年11月至1941年5月，任中共中央西北工作委員會委員。
1939年1月起任中共中央生產運動委員會委員。同年至1945年8月。任陝甘寧邊區參議會參議長、議長。
1939年冬至1941年8月，任陝北公學董事會成員。
1940年9月至1941年5月，任中其陝甘寧邊區中央局書記。
1941年4月起任中其中央後方工作委員會委員。同年5月至1945年9月，任中共中央西北局書記，1941年6月至10月、1943年5月起任西北局統戰部部長。
1941年6月起任中其中央財經委員會委員。
1942年6月起和任弼時一起負責陝甘寧邊區系統分區學習委員會。同月起任西北局財經委員會成員。
1943年至1945年7月，任陝甘寧晉綏聯防軍副政治委員。
1943年至1945年9月代理政治委員。
1943年5月至1944年2月任西北黨校校長。
1943年12月起任西北局友軍工作核心組主要負責人。
1944年5月，出席中其六屆七中全會，參加組織問題報告委員會和黨的歷史問題決議準備委員會。
1945年4月至6月作為陝甘寧邊區代表團主任，率團出席中國其產常第七次全國代表大會，被選為大會主席團成員、代表資格審查委員會委員，在大會上作關於爭取中間分子、生產、作風問題的發言。當選為中共中央委員，中央政治局委員。後奉命赴東北，任中共中央東北局常務委員。
1945年11月至1946年1月任北滿軍區司令員。
1946年5月至1949年5月任中共中央東北局代理書記兼秘書長(1946年6月起)，1946年8月至12月任中共中央東北局代理書記。
1946年6月至1947年12月任東北民主聯軍副政治委員。同年6月至1949年3月任中央軍委東北分會委員。
1948年8月兼任東北局辦公廳主任、政策研究室主任(同年9月起)。
1949年4月兼任財務委員會主任。
1948年8月至1949年6月任東北軍區第一副司令員兼東北軍區副政治委員(1948年11月起)。
1949年5月任中共中央東北局書記。同年6月至1954年9月任東北軍區司令員兼政治委員。
1950年11月至1954年4月任黨委書記。
1949年8月至1953年1月任東北人民政府主席兼人民經濟計畫委員會主任(至1950年8月)。
1949年10月至1954年8月任中華人民共和國中央人民政府副主席。
1949年10月任中央人民政府人民革命軍事委員會委員，1951年11月至1954年8月任副主席。
1952年8月至1954年4月任東北局第一書記。
1953年1月至1954年2月任東北行政委員會主席。
1951年11月至1954年8月任中華人民共和國計畫委員會主任。
1953年調中央工作。
1954年己月在中共七屆四中全會上。因同饒漱石進行分裂黨、篡奪黨和國家最高權力的陰謀活動，受到揭發和批判。
1954年8月17日自殺身亡。
1955年3月中共全國代表大會通過決議，開除其黨籍，撤消其黨內外一切職務。