要全面建設小康社會，「十二五」計畫還將面臨諸多挑戰。
中產階層的規模正在以驚人的速度擴大。城市化將為國內需求提供廣闊的空間，加速城市化進程也將成為經濟結構調整的一部分。
中國要清醒地看到快速的城市化所帶來的問題與挑戰，以更好地控制其發展方向。
在中國的大城市中，有十個城市已經或者即將擁有超過1000萬的居民：北京、上海、重慶、深圳、天津、成都、武漢、廣州、杭州以及西安。
如今的中國似乎沒有什麼不能實現的，然而考慮到中國雄心勃勃的目標和所面臨的挑戰，大規模的城市改革將不會一帆風順。
與此同時，中國政府還要考慮到城鄉平衡以及西部邊遠地區的發展。