第二篇 2020年,中國是世界強國 九、快速的城市化

中國的城市化早在4000年前就已經開始了。1940年,中國有69個大城市,而到了2007年,由於農村移民的增多和小城鎮的擴張,這個數字已經翻了十倍還要多!

中國的城市化發展趨勢非常顯著。

到2025年,中國將擁有221個超大城市。直到2015年,每年都會有數以千萬計的農村人口遷往城市。

如此大規模的變化將導致人們生活方式的顛覆:工作場所、交通方式、居住環境以及消費理念都將改變。

要在保證生活質量的同時加快城市化進程,這將是重要的戰略性手段。也就是說,要營造良好的環境,保持經濟長期、穩定、快速發展,建立新的城鄉關係,促進城市建設,構建和諧社會。

面對這一挑戰,中國必須圓滿完成城市化進程。這就需要高度重視城市規劃,節約能源,遵循新的城市發展理念,用現代化的基礎設施為市民提供舒適的環境和便利的交通,創造更美好的生活。

2008年,中國的城市化率已達到45.68%。預測顯示,2015年,該比率將超過52%,2020年超過57%,而到2030年將超過65%!

中國的高速城市化預計將一直持續到2016年,之後會繼續發展,但速度會明顯變緩。2030年的城市化比率相當於1%的人口增長:每年1400萬人。

這意味著每年創造一個大城市出來!或者說每隔十二個月就建造出一個類似莫斯科、伊斯坦布爾或布宜諾斯艾利斯這樣的城市……

這一預期同時意味著真正的挑戰,因為這樣高速的城市化勢必花費不菲,並且會導致房價飛漲。

另一方面,城市間的競爭也會愈演愈烈。同時還需要顧及中國的發展目標:提高生活質量,發展基礎設施建設,維護環境的可持續性……

中國城市化的四個成功因素:

地方分權政策,公共事業權利下放到地方政府;

城鎮貧困人口比例和失業率維持在較低水平,約為總人口的4%;

那些在發展中國家的城鎮中數目眾多的貧民窟在中國不存在;

節約使用土地,中國的城市約佔用國土面積的4%。

與未來的超級城市化有關的關鍵因素與決定,都與政府的行為密不可分。如何合理分配資源和成本?社會保障、行政管理和住房價格的成本又是什麼?

要想取得成功,實現既定目標,中國就必須在高速的城市化進程中保證八個層面的控制:

降低行政成本;

確保大城市間的平衡;

促進基礎設施建設,發展交通運輸方式;

在全國建立社會保障體系;

建造價格適中的住房;

在城市中創造和諧的生活環境;

繼續推行大膽的環境政策;

縮小貧富差距。

房地產的調控將給經濟增長提供一個更穩定的基礎。

限制房價過快攀升的政策將繼續施行,甚至會有所增加。為了實施新的政策,改造中國目前的房地產經營模式,中國將採取一些鼓勵措施,實施住房補貼,讓年輕人也有能力買到房子。

劉志峰說:「中國的城市化水平遠遠落後於工業化水平。」的確,在某些地區的城市化過程中,土地仍存在被徵用的可能,甚至還有一些耕地被徵購。而這也將導致土地城市化先於人口城市化,將造成可用土地或者耕地的失衡與浪費。

對於建築質量、材料、資源和污染等問題,如果沒有規劃和城鎮管理,城市環境將承受巨大的壓力。

過快的城市化致使出現了許多問題:成本問題、水電問題、交通堵塞等等。同時還要採取配套措施,解決農村問題。

中國的新興城市令人印象深刻。它們通常綿延數公里,有筆直的公路和優美的高塔,美得令人眩暈。

重大項目工程的實施一直延續到最邊遠的地區……要想成功實現城市化,就需要高度重視規劃,節約能源,遵循新的發展理念,創造更好的生活和更便利的交通。這是中國下的一個賭注!

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