(町奉行所
管理市政的機構
與力
具武士身分，相當於現今的警察署長
同心
具武士身分，相當於現今的警官
中間
武家隨從的一種，由奉行所指派，俸祿也由奉行所支付
岡引
捕吏、密探，從同心處領取執照，收入類似雜工
小者
為岡引的手下)
町奉行所主要負責江戶的司法、立法及行政。以「與力」為首的公役制度，相當於現今的警察總署。故事主角井筒平四郎的職銜為「同心」，是維持警政制度運行的小螺絲釘之一。而由於「與力」和「同心」的身分都為武士，對市民生活的了解往往不足，須有人充當搜集情報的跑腿，因而有「岡引」與「小者」的產生。