第四編 1914年以來西方衰落和成功的世界 第二十七章 諸帝國的終止(上)

今後,那些(海外)國家的土著也許會越來越強大,歐洲的當地人也許會越來越軟弱,因此,世界各地居民的勇氣和力量也許會達到相等的程度;勇氣和力量的相等引起相互間的懼怕,從而能使獨立國家因懼怕而放棄他們的不公正行為,使他們的不公正行為變成對相互權利的某種尊重。但是,所有國家之間的廣泛交往自然會——或者更確切地說,必然會——帶來知識和各種進步的相互交流,而世界上似乎及有什麼東西能比這種交流更有可能造成以上所說的力量的相等。

亞丹·斯密

我們寧要帶有危險的自治,也不要平靜的奴役。

克瓦米·恩克魯瑪

第一次世界大戰和第二次世界大戰的一個主要差別在於歐洲殖民地的結局。歐洲對殖民地帝國的控制因第一次世界大戰而被削弱,但還沒有遭到徹底的破壞;實際上,歐洲因獲得作為託管地的阿拉伯地區而擴大了它的殖民地範圍。相反,第二次世界大戰之後。不可阻擋的革命浪潮席捲諸殖民地帝國,極其迅速地結束了歐洲的統治。i939年,撒哈拉以南非洲只有賴比瑞亞和南非是獨立的國家,它們的獨立全靠其非典型的歷史背景。其中一個國家在19世紀初期已由解放了的奴隸居住,另一個國家為居住那裡的少數歐洲人所控制。25年以後,撒哈拉以南非洲的大殖民地只剩下葡屬安哥拉和莫三比克及南非的幾塊屬地:南羅得西亞、西南非洲、貝專納、史瓦濟蘭和巴蘇陀蘭。正如歐洲在19世紀最後的20年中迅速地獲得其大部分殖民地那樣,歐洲在第二次世界大戰後同樣短的時期內又失去了其大部分殖民地。1944年至1970年間,總共有63個國家贏得了獨立。這些國家擁有10億多人,大約佔世界總人口的三分之一(見表1)。歐洲人在海外取得那麼多非凡的勝利和成就之後,到20世紀中葉似乎又在退回到500年前他們曾從那裡向外擴張的小小的歐亞半島上去。

表1 亞非獨立的進程

*馬來亞於1963年同新加坡、沙撈越和巴沙(英屬北婆羅洲)聯合起來,組成馬來西亞,人口10,000萬。

+坦噶尼喀和桑給巴爾於1964年聯合起來,組成坦噶尼喀和桑給巴爾聯合國,即坦尚尼亞。

一、冷戰和殖民地革命

殖民地臣民和帝國當局之間的鬥爭與東方和西方之間的冷戰是同時進行的。這兩種運動互相聯繫,互相影響。蘇聯,尤其是共產黨中國,支持殖民地革命,將殖民地革命看作是破壞西方的威望、削弱西方的力量的一種手段。相反,西方國家由於冷戰方面的原因而在殖民地問題上互相支持,儘管他們這樣做時是很有保留的—— 因此,美國在塞普勒斯問題上支持英國,在印度支那和阿爾及利亞問題上支持法國。同樣,由於冷戰中的迫切需要,東方和西方在爭取殖民地民族和前殖民地民族方面展開了奇特的競爭。殖民地民族和前殖民地民族迅速地利用這種形勢,設法不僅從華盛頓、倫敦和巴黎,而且還從莫斯科和北京獲取最大的援助。

儘管有這種相互聯繫,但殖民地革命並不是冷戰的副產品。殖民地的覺醒遠遠先於冷戰,它至少可以追溯到1905年的俄國革命和日俄戰爭(見第十九章第五節)。此外,儘管冷戰在某些情況下的確影響了殖民地起義的速度和形式,但即使沒有冷戰,殖民地革命無疑也會發生。

第二次世界大戰期間,諸帝國的領導人闡明了他們將抓住殖民地不放的決心。1942年,丘吉爾發表了他那常被引用的聲明:他「當國王的首相不是為了眼巴巴地看著英帝國被清理掉」。同樣,1944年在自由法國政府支持下召開的布拉柴維爾會議宣布:「即使在最遙遠的將來,也決不准許殖民地獲得自治。」

在大戰的幾年中,英國和法國的行動與這些聲明是一致的。這兩個大國都很少注意殖民地民族的願望和利益。在《大西洋憲章》中,它們曾保證:「尊重每個民族選擇自己政府形式的權利;……設法使被強行剝奪主權和自治權的民族恢複其權利。」同盟國的政策很快就證明,這些原則被認為只適用於歐洲,而不適用于海外地區。

例如,英國人未徵求國大黨領導人尼赫魯和甘地的意見就把印度拖進了大戰,並與蘇聯人商定共同佔領名義上已獨立的國家——伊朗。在埃及這另一表面上獨立的國家,英國人利用其條約所授予的特權,在開羅和亞歷山大建立了他們在中東的主要基地。法國人根據軍事需要決定其「土著」的命運;各殖民地是忠於維希政府還是忠於戴高樂,不是取決於當地居民的願望,而是取決於法國總督或軍事指揮官的決定。不過,儘管有這些單方面的行動,但實際上,亞洲所有殖民地都在戰後10年內成為獨立國家,非洲所有殖民地都在戰後20年內成為獨立國家。

二、殖民地革命的根源

1945 年6月正式通過的《聯合國憲章》規定了殖民地託管制度,用這一制度取代了國際聯盟的委託管理辦法。《憲章》第76條規定,「受託管國應促進被託管地居民在政治、經濟、社會和教育方面的進步,應促使他們朝自治或獨立的方向發展,這種自治或獨立可能適合各被託管地的特殊環境和民族以及各有關民族所自由表達的願望。……」

戰前的委託管理這時轉變為受託管理,而且聯合國為其成員國將各自的殖民地置於託管狀態下作好了準備。事實證明,沒有一個國家願意將自己的殖民地置於託管狀態下——南非聯邦堅決要求將西南非洲作為「三級」託管地來加以管理。毫不奇怪,儘管聯合國對有些殖民地如荷屬東印度群島贏得獨立確有相當大的貢獻,但偉大的殖民地革命的動力並不是來自聯合國。相反,它是第二次世界大戰結束時極其有利的國際形勢的產物,是以往幾十年里殖民地世界中愈來愈強大的某些歷史性力量的產物。

第二次世界大戰期間,最初的殖民主義列強空前地衰落;法國和荷蘭被侵佔,英國則在經濟上和軍事上遭到削弱。同樣重要的是反帝國主義的民主主義情緒在諸帝國國內得到發展。殖民地中的白人早先曾十分自信地斷言「我們之所以在這裡,是因為我們比別人強」,如今,作如此斷言的日子已一去不復返了。他們的存在不僅受到了其臣民的懷疑,而且受到了本國同胞的懷疑。1935年墨索里尼對衣索比亞的進攻在西歐被普遍地認為是一種該受譴責的倒行逆施,而1956年英、法兩國對蘇伊士的襲擊則在兩國國內引起了民眾的強烈反對。西方全球霸權的結束是由於西方缺乏統治的力量,同樣也是由於西方缺乏統治的意志。

此外,戰後的兩個頭等強國美國和蘇聯對在損害戰敗的敵人和被削弱的盟國的情況下獲取海外殖民地並不感興趣,這種情況也有助於殖民地革命。美國和蘇聯的確直接或間接地控制了太平洋和東歐的具有戰略意義的島嶼和衛星國,但它們並沒有仿照英國和法國的做法——英法兩國在第一次世界大戰後急不可耐地瓜分了

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