有了地盤，越國的復興計畫終於可以繼續開展了。所謂「十年生聚，十年教訓」，句踐首先要做的一點，就是生聚，換句話說，就是生孩子。
想要打敗吳國，靠什麼？葛布、甘蜜、狐皮、白鹿？這些統統沒用，統統送給吳國好了。冷兵器時代的戰爭，得靠兵、靠糧食、靠武器！
而想要兵、糧食、武器，就得有人！有了人，就有兵；有了人，就可以生產糧食；有了人，就可以製造武器——沒有人，一切免談。
所以越國目前的第一要務，就是制定科學的人口政策來鼓勵生產、鼓勵生育，生得越多越好，三個五個不嫌多，十個八個那更好！
於是句踐規定：
第一，男的20歲、女的17歲必須結婚，否則父母受罰。
第二，老頭不能娶少女，犯者閹了當太監。當然，句踐自己除外。
第三，婦女臨產前必須報官，由國家統一安排醫官檢查照顧，以保證「優生」。
第四，生男孩，獎勵兩壺酒，一條狗；生女兒，獎勵兩壺酒，一頭豬。紹興黃酒天下聞名，據說可以幫助催奶和恢複產婦的體能，有利於「優育」。
第五，家有兩個兒子的，國家供給「月子餐」，並負責養活一個；有三個兒子的，國家供給乳母，並負責養活兩個；有三個以上兒子的，恭喜你，你全家以後的生活費國家全包了。
第六，將國內所有寡婦遷到山陰城西北的一座小山上，稱「獨婦山」。國內但凡討不上老婆的單身漢，都可以去找這些寡婦尋歡作樂。從這裡生出來的小孩無父無母、無依無靠，正可收歸國有，將他們訓練成沒有牽掛、沒有感情的殺人工具，也就是「死士」、「間諜」或者「特工」，用於執行那些危險的特殊任務。
有了這麼一系列的優惠政策，越國人就開始死命地生孩子。那年頭，大家不是比誰家有錢，而是比誰家生的孩子多。你要是家裡小孩多，走在路上都備受尊敬，倍兒有面子。生得最多的那個婦女，還會被國家評為「生育明星」，戴紅花坐華車，全城遊行，接受國人的鮮花與掌聲，然後越王親自接見，以「國母」之禮待之。一時間，越國是人丁興旺兵源充足，除卻其他方面，至少在人口這塊，越國已經具備了一個春秋大國的實力。
句踐的下一個行動，就是收拾民心，同仇敵愾，一起來對付大仇敵吳國。他規定：
第一，每家每戶，嫡子死了，免除三年徭役；庶子死了，免除三個月的徭役；而且句踐親自哭著參加埋葬，就像自己死了兒子一般。
第二，凡是有病和貧弱的家庭，由國家供給其子女生活費用。
第三，對那些有才幹的人，給他們整潔的住房，給他們穿好的、吃好的，讓他們交流思想切磋武藝。對各國來投奔的士人，一定在最高級的賓館裡以禮接待。
第四，在山陰城外的雞山、豕山上養雞養豬。每到節假日，勾踐必帶著裝滿雞肉豬肉的車船出行，給街上的流浪漢提供吃喝，問貧訪苦，扶危濟困。
第五，句踐帶頭親自澆水種田，其夫人則親自采葛織布，自給自足，給國人樹立榜樣。
第六，整整十年國家不收賦稅，以保證百姓家裡備有三年的存糧。
越國人應該感謝夫差，要不是他賜給句踐如此巨大的屈辱，他們的君主怎會做出這麼多有益於人民的事情。一時間，越國的民心空前高漲，紛紛請求跟吳國打一仗，給自己的主子出氣！句踐見此情景，心潮澎湃，忍不住想快一點復仇了，於是他召來群臣，商量滅吳大計，這時候是越王句踐九年（前488年）正月，距離句踐回國，已經整整三個年頭了。
句踐說：「寡人歸國三年，卧薪嘗膽，時刻不忘會稽之恥、養馬之苦、嘗糞之羞，心心念念，要復大仇。就像兩腿皆瘸的人，念念不忘起身走路；雙目失明的人，念念不忘看見光明。如今在大家的一致努力下，越國的國政總算是稍有成效。各位大夫，你們說，寡人可以去攻打吳國了嗎？」
大夫逢同進諫說：「大王不可。我也想今天晚上打衝鋒，明天就把夫差的十幾萬人馬乾掉！可是不行呀！我國遭受重創，而今才稍有起色，現在大王想商定復仇的計策，絕對不能過早暴露自己的意圖。如今吳國兵壓齊、晉，而對楚、越皆有深仇大恨，我們越國不如趁機親近於齊，深結於晉，陰固於楚，厚事於吳。吳王夫差此人，猛驕而喜自誇，必定會輕慢諸侯而欺凌鄰國。這樣吳齊晉三國爭雄，戰爭不可避免，而我國自可坐收漁翁之利，待吳國疲睏之時，一舉攻入吳都，報仇雪恨！」
句踐點頭表示同意。至此，越國復興計畫的第三招正式宣告成熟，前兩招「增加人口」和「收拾民心」都屬於內政範疇，而逢同卻站在全局的戰略角度上，大致勾畫出了越國日後的外交政策：也就是結交楚齊晉三國，並挑動三國與吳國之間的矛盾，這樣不但可以消耗吳國的國力，使自己日後報仇更加容易；另一方面還可以借吳國之手損傷楚齊晉三國，為自己滅吳之後稱霸天下鋪平道路；這真是個把握全局高瞻遠矚的長遠之計，可以算是戰國時縱橫家「遠交近攻」策略的開山鼻祖了。