般含（1803~1863），又譯作濮亨、文咸、般咸、文翰。英國人。1848年3月至1854年4月在香港任總督。
1848年3月21日，般含接替戴維斯成為香港第三任總督。般含曾在英國東印度公司任職，1837年起歷任英殖民地新加坡、馬六甲、威爾斯王子島總督。就個人經歷來說，他是第一個到香港來的英國殖民地行政官出身的人。英國政府的用意大概是以他的殖民地工作經驗，在香港貫徹英國的政策。
般含上任時，適值港府財政入不敷出，為了節省開支，支撐局面，他實行財政緊縮政策。決定放棄一切公共建築計畫，一些戴維斯時期已經動工的公共工程建設也被立即停止，甚至連他自己的薪金也暫緩支取。由於他採取的嚴厲措施的實施，港英政府的財政支出很快得到控制，1848年開支為62658英鎊，到1853年減至36418英鎊，削減了幾乎一半。
在任期間，為了取得香港英商對港英政府的支持，般含向英國政府建議：任命兩名本地居民參加立法局和行政局。英國政府同意立法局增設非官守議員，而不同意行政局增設非官守議員。他力圖改善城市衛生狀況，實施香港最早期的城市發展計畫，規定屋宇以磚石和石塊興建，房屋排列成直行及橫行，規劃空間做為街道。1854年4月離任回國。後被封為男爵。1863年去世。
從第二任港督戴維斯，經第三任般含，到第四任寶靈離職，前後共15年。這期間，由於鴉片戰爭，清政府更加腐敗，對外喪權辱國，對內殘酷壓榨人民，社會矛盾日益激化。1843年，洪秀全秘密組織反清力量，1851年1月在廣西桂平舉行起義，1853年攻克南京，建立國都，先後發展到18個省，震驚中外，直到1864年被中外勢力攻破南京，堅持鬥爭達14年之久。面對這場中國內戰，三任港督和他們的祖家，頗費了一番心思。
第三任般含軟硬兼施會見洪秀全
戴維斯任內，正是洪秀全太平天國反清運動初期，天地會正在廣東一帶活動。由於清政府的鎮壓，許多天地會成員在廣東站不住腳，暫時逃到香港避難。當時，內地和香港之間居民可以自由往來，這些人對腐敗的清政府不滿，聚眾造反，當然不是罪犯。到了香港之後，又不曾觸犯當時香港的法律，香港政府沒有理由把他們當罪犯看待。但是，戴維斯卻與兩廣總督耆英相互勾結，共同對付天地會成員。1845年特別頒布了一道法令，規定香港警察有權逮捕自中國內地逃到香港的中國天地會及其他秘密結社分子，加以監禁，期滿之後在他們臉上蓋一個相當於中國罪犯充軍時臉上刺字式的烙印，然後送到中國境內，交給清朝官府。
這樣做，犯人即使不死於清朝官吏的屠刀下，臉上的恥辱痕迹也終身除不掉，比對待一個殺人犯還要殘酷。後來，這一法例送到倫敦請求批準時，被加以修改，規定在脅下烙印，不許烙在臉上。
般含接任後，太平天國運動已到興盛時期。般含對太平天國的態度，不像戴維斯那樣簡單化，而是觀其發展，擇機而動。
1851年1月，洪秀全在廣西桂平發動太平天國運動後，很快從華南席捲大半個中國。華南一帶的許多有錢人家，為了避難，帶著家產連同家屬跑到香港。後來清朝政府鎮壓太平天國運動，一批參加過太平天國運動的勞動人民，也跑到香港。這樣，不僅給香港帶來大量資金，也帶來大批勞動力，對於香港經濟的發展，注入了新的活力。香港的人口有了新的發展，1848年香港人口總數只有23988人，其中中國居民有23485人。到了1854年總人口達到55715人，其中中國居民佔54072人。6年間華人增加30587人，即增加130％。1853年港島華人居住戶有2416家，而洋人的住戶僅有491家，只及華人住戶的1/5。
1853年3月太平軍攻下南京。面對太平軍的強大攻勢，清政府企圖藉助洋人的軍事力量消滅太平軍，所以，曾求助於英、美等國。這時，英、美、法各國都已經在上海強佔了租界，有了一定的勢力範圍。而太平軍和清政府的鬥爭，誰勝誰敗，當時還看不清楚，所以各帝國主義均宣布「中立」。香港總督般含從英國的利益出發，對太平軍自然也採取了「中立」的方針。他一方面，通知清政府上海道吳健章，聲明「除保護英人生命財產外」，對於要求援助一事，不能以兵相助，但可以借租船隻供清軍使用，攻擊太平軍。另一方面，為了探明虛實，1853年4月27日，般含親赴南京，求見洪秀全，向洪秀全表示中立，並解釋說，英國船艦給清軍使用，完全是「英人以私人所有的船隻出賣，法律無以禁止」，與英國政府毫不相干。般含還要求太平天國尊重通商口岸的外商權益，把《南京條約》的中文抄本交給太平天國，要求洪秀全承認英國的侵略既得利益，並聲稱如果拒絕接受他們已有的在華特權，英國便支持清政府鎮壓太平軍。
般含的所謂「中立」，完全是為了保持英國在中國的利益，想籠絡利用太平軍，希望洪秀全承認並繼續執行不平等的《南京條約》。洪秀全只表示允許英國可在太平天國境內經營商業，自由出入。但是，對般含的恫嚇威脅，絲毫不怕，除否定《南京條約》外，還警告英方不要幫助清政府，「即令助之，亦是無用的」。
般含沒有受到洪秀全的禮遇，很不高興。他感覺，太平天國是一個比一向所想像的還要可怕的團體。般含之所以不高興，真正的關鍵，在於太平天國在主張國際地位平等，國際貿易自由的同時，嚴禁鴉片輸入，不承認清政府簽下的不平等條約。其次，太平天國表示將來自辦新式交通和新式工業。這將使中國脫離封建主義而走向資本主義。外國侵略者知道中國只有停留在落後狀態才對它們有利，對中國資本主義的萌芽必須摧毀，這是它們反對太平天國的另一個原因。它們暫時宣布「中立」，一方面是對發展中的天國革命有所顧忌，另一方面是清政府還不是那麼俯首帖耳，需要太平軍對它更大的衝擊，造成更大的壓力。般含要等待時機，以聯手對付太平天國，換取清廷讓出更多的利益。
般含回到香港，港英政府對太平天國並未立即改變「中立」態度，他宣稱，英國如未受到直接的攻擊，決不干涉任何一交戰團體。
與此同時，針對內地太平天國成員紛紛到香港活動的情況，1854年，港英政府制定公布了《遞解出境條例》，規定凡捕獲不法分子，如果不是香港土生土長的，政府認為不能容留在香港時，則將之遞解出境。根據此項條例，港府勒令與太平軍有聯繫的幫會首腦盧東九等人的大小船隻一律駛離香港。12月21日，港英當局逮捕一百餘名太平軍、天地會人員，遞解出境。1855年1月，寶靈帶同海軍司令史德林率領兵船5艘，借口保護廣州英國僑民，開到廣州白鵝潭，鎮壓包圍廣州的太平軍和天地會義軍。
第二次鴉片戰爭以後，英、法、美、俄侵略者都支持清政府鎮壓太平天國革命運動，太平軍奪取上海、西攻武昌時，均受到外國侵略者的干涉。1862年太平軍在上海和寧波與英、法、美侵略者進行了英勇的戰鬥，在中外反動勢力的聯合進攻下，蘇州、杭州先後失守。1864年7月南京被攻陷。
圍剿「海盜」張保仔
香港早期，海盜猖獗。般含任內，正值「海盜」張保仔橫行。張保仔本是廣東新會江門漁民的兒子，15歲隨父親出海捕魚，被海盜鄭一擄走，開始了海盜生涯。因為年紀較輕，被人稱為張保仔。後來，鄭一在海上遇到颶風，翻船落水而死。海盜們擁戴鄭一的妻子石氏為首領，人們稱石氏為鄭一嫂。鄭一嫂與張保仔有曖昧關係，她便把部下完全交由張保仔率領。張保仔勢力最盛時，有部眾四萬餘人，戰船六百餘艘。海上過往商船經過他控制的地區，必須交納「行水」，即保護費。拒絕交納者很難倖免被劫被殺。張保仔出身貧苦，比較注意愛護一般老百姓。他們向鄉民購買糧食、物品時，往往加倍給錢，並嚴禁部下在駐紮地區掠奪百姓。
當年香港的海盜以旗色互相區別。紅旗的是張保仔，黑旗的是郭婆帶、藍旗的是烏石二。三股著名海盜聯合起來，協力抵抗清軍水師。清水師提督孫全謀、總兵林發等屢次被他們擊敗。軍事進剿沒有成效，清朝地方官員轉而採用招安政策，進行分化瓦解。郭婆帶首先接受招安。郭投降以後，張保仔在軍事上受到的壓力增大。般含乘機派兵配合清軍水師圍剿，在激烈的交戰中，張保仔身亡。
在香港島有許多與張保仔有關的遺迹和傳說。據許地山先生考察，今天的西營盤便是當年張保仔營寨的舊名。在港島半山，即歌賦山山腰有張保仔舊時據守海島的塹壕遺迹，原來是用青磚和蠻石鑲砌而成的。相傳今日荷里活道的文武廟也是張保仔修建的。
據記載，與張保仔同時期，在香港及其鄰近地區出沒的海盜，著名的還有徐亞保、十五仔等。徐亞保擁有部眾近二千人，戰船23艘，大炮1