全局破裂後太行和山東兩區的戰略計畫
(一九四六年六月二十二日)
劉鄧薄，陳舒[1]:
全局破裂後請你們考慮下列方案:
(一)太行區以豫東地區為主要作戰方向，集中主要兵力儘可能攻取長垣、考城[2]、民權、蘭封、封丘、寧陵、睢縣、杞縣、陳留[3]、通許、太康、拓城、淮陽、商丘、鹿邑、西華各點，主要著重在野戰中消滅敵軍有生力量，相機佔領開封。
(二)山東區以徐州地區為主要作戰方向，集中山東主要力量配合蘇皖北部各區，攻取黃口、碭山、虞城、渦陽、夾溝、符離、宿縣、任橋、固鎮(即徐蚌間)各點，主要著重調動徐州之敵於野戰中殲滅之，相機佔領徐州。
(三)太行區除山西對閻[4]部隊外，其餘以一部監視豫北之敵，應以最大主力出動於豫東區域。
(四)山東以膠東對付青、濰[5]，以渤海對付濟南，其餘魯中、魯南、濱海三區主力及新四主力全部南下。
(五)只要佔領開封、徐州間及徐州、蚌埠間主要鐵路線及上述各縣城之半數左右，即為有利。有些縣城可讓地方部隊逐次攻佔之，我主力不必每個城均去打。
(六)在上述作戰階段中，充分注意爭取雜牌及偽軍反正。
(七)在上述作戰計畫中，我五師[6]主力突圍向河南出動，其任務為鉗制河南之敵，配合你們作戰。
(八)粟譚[7]主力對付江北之敵，配合你們作戰。
(九)上述作戰勝利(不一定要取得開封、徐州)後，如形勢有利，可考慮以太行、山東兩區主力渡淮河向大別山、安慶、浦口之線前進。
(十)這一計畫的精神著重向南，與蔣的精神著重向北相反，可將很大一部蔣軍拋在北面，處於被動地位。
(十一)這一計畫可保障五師不致被消滅或吃大虧。
(十二)這一計畫依靠老根據地，逐步向南，穩紮穩打，並不冒險。
(十三)如能逐步渡淮而南，即可從國民黨區域徵用人力物力，使我老區不受破壞。
(十四)蔣現延長休戰至本月三十日，七月初即將大打，我須速定戰略方針，以利作戰。
(十五)意見如何，望告。
中央
巳養
根據毛澤東手稿刊印。
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注釋
[1]劉鄧薄，指劉伯承、鄧小平、薄一波，當時分別任晉冀魯豫軍區司令員、政治委員和第一副政治委員。陳舒，指陳毅、舒同，當時分別任新四軍軍長兼山東軍區司令員和新四軍政治部主任兼山東軍區政治部主任。
[2]考城，一九五四年與蘭封縣合併為蘭考縣。
[3]陳留，一九五七年併入開封縣。
[4]閻，指閻錫山，當時任國民黨軍第二戰區司令長官。
[5]青、濰，指今山東青島和濰坊。
[6]五師，指原新四軍第五師，李先念任師長兼政治委員。
[7]粟，指粟裕，當時任華中野戰軍司令員。譚，指譚震林（一九○二——一九八三），湖南攸縣人，當時任華中野戰軍政治委員。