一九四五年的任務[1]
(一九四四年十二月十五日)
一九四四年快要完結了，我們在一九四五年的任務是什麼呢?我們有些什麼工作在明年要特別注意去做呢?整個反法西斯戰爭有很大的勝利，打倒希特勒明年就可以實現。我們唯一的任務是配合同盟國[2]打倒日本侵略者。現在美國已打到萊特島[3]，並可能在中國登陸。同時，日本侵略者已打通了由東京到新加坡的大陸交通線，中國的淪陷區更加擴大了。敵人是否會停止它的進攻呢?我看還不會停止，它還有可能再向我國西南部及西北部進攻。在此期間，日本侵略者必定又要玩弄詭計，企圖通過中國的投降主義者，引誘中國政府投降。中國內部的狀態仍然是不團結，國共談判毫無結果，中國人民的抗日力量被中國反動派人工地分裂著。正面戰場的戰事，節節失敗，國民黨當局仍然固執其為全國人民所不滿意的一黨專政及其失敗主義的政策，拒絕一切有利於抗戰、團結與民主的建議。只有艱難締造的廣大的中國解放區，執行了孫中山先生的革命三民主義，即新民主主義，團結各界人民，建立了英勇的軍隊，粉碎了一切敵人的進攻，並能發動攻勢，收復了廣大的失地。在此種情形下，我們應該做些什麼呢?
必須使全國人民明白，用人民的力量，促成由國民黨、共產黨、其他抗日黨派及無黨派人士，在民主基礎上召集國是會議，組織聯合政府，才能統一中國一切抗日力量，反對日本侵略者的進攻，並配合同盟國，驅逐日本侵略者出中國。我們經過林祖涵[4]同志曾經向國民參政會[5]提出了這個問題，後來又向國民黨當局用書面提出了，最近周恩來同志又專為此事去重慶談判一次，但是依然沒有結果。在目前，很清楚的，單是談判是不能成功的，希望全國人民一致起來，大聲疾呼，要求國民黨當局改變現行政策，以便迅速建立民主的聯合政府。這是全國人民的總任務，中國人民不論在大後方，在淪陷區，在解放區，都要為此目標而奮鬥。只要中國有一個真正實行民主政策的、能夠動員與統一中國一切抗日力量的聯合的中央政府出現了，中國抗日戰爭的勝利與中國人民的解放，就會很快了。為了這個目的，大家應該想出許多辦法來。
在大後方，我們必須援助被反動當局壓迫的民主愛國運動，必須動員一切力量抵抗敵人的進攻，必須警惕投降主義者背叛民族投降敵人的陰謀活動。青年們及其他各界，應該有許多人到敵人佔領的地方去打游擊，廣大群眾則應當準備在一切敵人可能到的地方就地抵抗。同時，解放區則以自己的英勇作戰行動及發動新地區的游擊戰爭，有力地援助大後方。大後方的一切人民，一切愛國黨派，都有責任為建立民主的聯合政府而努力。大後方已經有許多黨派，許多工業家、教授們、學生們，甚至許多國民黨人，贊成聯合政府的主張，認為這是目前抗日救國的唯一正確道路。但是現在的力量還不夠，應該號召廣大的人民起來為此而奮鬥。
在淪陷區，廣大人民遭受敵人的殘酷壓迫，渴望解放。我們必須幫助他們組織起來，準備在時機成熟時，舉行武裝起義，配合軍隊的進攻，裡應外合地驅逐日本侵略者，解放我們的兄弟姊妹們。這一任務，現在必須提到和解放區工作同等重要的地位。這是十分迫切的工作，不管如何困難都要去做。在這個工作中，法國共產黨與法國人民有了光榮的榜樣，我們應該學習法國的經驗。在淪陷區人民中，應解釋民主的聯合政府之必要，使他們知道只有這個政府出現了，淪陷區人民的解放就快了，號召他們起來為這個目標而奮鬥。
在解放區，這裡現在已經成了抗日救國的重心，截至一九四四年十一月止，有了六十五萬八路軍、新四軍及其他人民抗日軍隊，有了二百多萬民兵，有了九千萬被解放的人民。一九四四年一年中，我們不論在軍事、政治、經濟、文化哪一方面，都有了很大的成績。但是，我們在一九四五年有些什麼工作值得特別指出的呢?
我認為，一九四五年，中國解放區應該注意如下各項:
(一)擴大解放區。無論哪一個解放區的附近，或其較遠之處，都還有許多被敵偽佔領而又守備薄弱的地方，我們的軍隊應該進攻這些地方，消滅敵偽，擴大解放區，縮小淪陷區。我們必須把一切守備薄弱、在我現存條件下能夠攻克的淪陷區，全部化為解放區，迫使敵人處於極端狹窄的城市與交通要道之中，被我們包圍得緊緊的，等到各方面的條件成熟了，就將敵人完全驅逐出去。這種進攻，是完全必要的與可能的，我們的軍隊已經舉行了很多這樣的攻勢，特別是今年有很大的成績，明年應該繼續這樣做。在一切新被敵人佔領、尚未建立解放區的地方，例如河南等處，必須號召人民組織武裝隊伍，反對侵略者，建立新的解放區。幾年的經驗證明，組織眾多的經過訓練善於執行軍事政治各方面任務的「武裝工作隊」，深入敵後之敵後去襲擊敵偽，組織人民，以配合解放區正面戰線的作戰，有很大的效力，各地都應該這樣做。
(二)敵人的進攻(「掃蕩」)是不會停止的，我們應該經常警惕，隨時準備用反「掃蕩」粉碎敵人的進攻，沒有這種警惕是不對的。不要以為我們強了，敵人弱了，敵我力量對比形勢現在已經改變了，須知敵人還是強的，它決不會忘記向我們進攻，我們還是比敵人弱，我們還要作很大的努力，並執行正確的軍事政策及其他政策，才能改變這種形勢。只有到了我們佔優勢的時候，敵人進攻這回事才會成為不可能了。
(三)整訓現有的自衛軍與民兵，增強他們的戰鬥力。自衛軍與民兵數目還不夠，各地除某些個別地方不可能再擴大者外，均應盡量地擴大。九千萬人民中，除老幼及患病者以外，一切男女公民，均應組織在自衛軍中，在不脫離生產原則下，輪流擔任保衛家鄉與協助軍隊的任務。從自衛軍中挑選精幹分子組織民兵或基幹自衛軍，在「戰鬥與生產結合」的原則下，協同軍隊作戰，或者獨立自主地作戰。九千萬人民中，至少應該有百分之五即四百五十萬人當民兵，即是說，比現有民兵數目擴大一倍。有些地方，還沒有十分重視這個工作。在這些地方，民兵的數量太少了，又缺乏整訓，質量也不高，一九四五年必須改變此種情況。自衛軍與民兵，均必須不違農時，減少誤工，不妨礙生產。在這裡，變工[6]的方法是必要的，戰鬥的民兵組織與生產的變工組織，往往可以互相結合。自衛軍與民兵的領導機關，必須是民主選舉的。只有這樣，自衛軍與民兵才能擴大，也才能提高戰鬥力。民兵的重要戰鬥方法是地雷爆炸，地雷運動應使之普及於一切鄉村中。普遍製造各式地雷，並訓練爆炸技術，成為十分必要。
(四)整訓正規軍與游擊隊。一九四五年，應將全部軍隊輪番整訓一次。按照新方法進行整訓，舉行群眾性的練兵運動。
(五)在老區域，補充原有軍隊的消耗數額。在新發展區域，在經濟條件許可下，應該擴大軍隊。不論補充軍隊與擴大軍隊，均以不加重人民財政負擔為條件，這一點必須謹記。如果違背了這一點，我們就會要失敗的。
(六)軍隊內部的團結，非常之重要。我們八路軍、新四軍，歷來依靠官兵一致，獲得了光榮的勝利。但是，中國軍閥軍隊的軍閥主義習氣在我們軍隊里的影響，仍然是存在的。有些部隊，這種習氣還是很嚴重。一九四五年，應該進行廣大的工作，將軍隊官兵關係中的一切不良現象，例如打人，罵人，不關心士兵的給養、疾病及其他困難，對於士兵的錯誤缺點不耐心教育說服、輕易處罰，以及侮辱或槍斃逃兵等等惡劣習慣及錯誤方針，從根本上去掉。許多部隊，現在還未重視這一工作，由於不明白這一工作是軍隊戰鬥力的極其重要的政治基礎。目前開始的一年整訓計畫，軍事整訓與政治整訓應該並重，並使二者互相結合。整訓開始時，還應著重政治方面，著重於改善官兵關係，增強內部團結，發動幹部與戰士群眾的高度積極性，軍事整訓才易於實施與更有效果。這一工作的實行，應在每一部隊內部舉行擁干愛兵運動，號召幹部愛護士兵，同時號召士兵擁護幹部，彼此的缺點錯誤，公開講明，迅速糾正，這樣就能達到很好地團結內部之目的。
(七)加強擁政愛民與擁軍優抗兩項工作，進一步地改善軍民關係。我們八路軍新四軍和我們解放區人民之間的關係，歷來是好的，因此我們能夠戰勝敵人，鞏固與發展解放區。但是，舊軍隊的習氣，同樣會傳染給我們的，軍民關係中的不良現象，例如軍隊態度蠻橫，損害人民利益，紀律不好，不尊重政府等事，也就時常發生。同時，地方對軍隊幫助不夠，優待抗屬工作做得不好等等現象，也就存在著。一九四三年，我們曾經指出了這些工作的重要性，但是許多地方還未重視。一九四五年舊曆正月，一切解放區應普遍舉行擁政愛民運動與擁軍優抗運動，一定要做出顯著成績來。已經有了成績的，必須繼續做，必須檢查此兩項工作的結果。如果我們的全部軍隊，官兵上下團結一致，從政治