大概一兩個時辰後，陸奧陽之助猛地踢開被子坐起來，發現坂本龍馬已經坐在檐廊上。
「準備準備，要出門了。」龍馬回過頭說道。陸奧和戶田連忙跑到井邊洗臉。
「坂本先生真省事啊。」陸奧一邊擦臉一邊說。龍馬沒有洗臉的習慣，而且他睡覺時是穿著衣服的，起床後直接拉開防雨窗，徑直走到檐廊上去了。
「應該還來得及。」兩人嘴裡嘟囔著穿上衣服，佩戴長短雙刀。龍馬他們要去薩摩藩府拜會西鄉和大久保，然後去洛北岩倉村拜訪岩倉具視。龍馬認為，事情既然已經發展到這個地步了，就要拉攏身為倒幕急先鋒的這三位大謀士，接下來更是要讓他們成為建立新政府的關鍵人物。否則，革命的大潮將會分成坂本、後藤派和岩倉、西鄉、大久保兩派。
「是該我退出的時候了。」龍馬說道。
昨夜，聽到龍馬的這番話，陸奧大吃一驚。「請不要開這種玩笑！」他忍不住大喊。
龍馬促成了薩摩、長州聯盟，導演了大政奉還，現在又制定了新的官制，自然應當成為革命政府的核心人物。然而他卻說要在這種時候退隱，要把所有的成果讓給岩倉、西鄉、大久保等人。
「您真要把一切都交給他們？」
「嗯。這才是成就事業之道。我們要將新官制方案交給岩倉卿，請岩倉卿研究一下。他應該會照顧到西鄉和大久保的想法。」
龍馬想說的是，如果不這樣做，岩倉、西鄉、大久保會在新政府內部形成派閥，最終發展為與大政奉還一派對立的勢力。由此會使龍馬和後藤倡議的維新政府前功盡棄。西鄉絕不是那種會因為功勞被搶走而沮喪之人，可是，他身邊的人，以及他的下屬會怎樣行動，會推著他做出如何瘋狂的舉動就不得而知了。
「要把一切讓給西鄉等人。」龍馬正色道。如果他現在以革命主流自居，政權定會在誕生之初便分裂成兩派，相互廝打，最終走向毀滅。
「我只是想讓日本重獲新生，從沒打算在新生的日本飛黃騰達。如果沒有這種心境，就無法成就大業。正因為我平素秉持著這種心境，世人才會傾聽我這個小小藩士的意見。今日能夠成此大業，也是這個緣故。」
他頓了一下接著說：「事業干到八分就足夠了。從零到八分的過程是艱難的，剩下的二分任何人都可以完成。這剩下的二分要讓別人去做，然後把完成的功勞讓給他。不這樣做的話，便成就不了大業。」
龍馬現在就是要去二本松的薩摩藩府，將自己做到八分的事業交給西鄉。
在此風雲變幻之際，發生了一件意想不到的大事，是有關討幕密詔的事。
在龍馬、後藤為大政奉還而奔忙時，岩倉、西鄉、大久保一直在悄悄地動員天皇降下密詔。誰也沒料到，就在慶喜表明決心的當天晚上，密詔頒下來了。
慶喜的表態早了幾個時辰。因此，討幕密詔雖然到了岩倉手上，卻成了廢紙一張。既然將軍交還了政權，幕府沒有了，討伐它的名義也就不復存在了。岩倉等人虛晃了一招，在黑暗中誕生的密詔被永遠地埋葬到另一個暗無天日的世界去了。這就意味著，武力討幕派被龍馬耍了。
岩倉很早便讓他的私人秘書玉松操起草了密詔，並一直在暗中做前大納言中山忠能的工作，希望他能夠將草案變成真正的密詔。
中山忠能既不是關白也不是攝政，但他的女兒是幼帝的生身母親，他便因此在宮廷里擁有了特殊的地位。幼帝出生後一直生活在中山府。忠能是他的外祖父，同時也是監護人。
「只要忠能卿握著幼帝的手，拿起玉璽輕輕一按，這份草案便是名副其實的詔書了。」這是岩倉的如意算盤，為此他竭力拉攏忠能。
「我會見機行事。」忠能如此回覆岩倉。他一直在等待合適的時機。終於，十月十三午後，忠能握起幼帝的手，在玉松操起草的文書上按下了鮮紅的印章。
「兩份密詔已完成，請速派人來我府上領取。」忠能聯絡了岩倉。
岩倉恨不得立刻派人去取，無奈這幾日新選組盯上了中山府。新選組自然不會想到他們正在策劃著如此重大的事，只是見到連日來中山府頻繁有人進出，便起了疑心，於是派了一隊隊士前來，不分晝夜在府邸周圍轉悠。
岩倉有一個叫八千丸的兒子，還是個總角小童。岩倉想，若是派出這個小童去，想必新選組的隊士會放鬆警惕。
這個計畫成功了。
深夜進入中山家的八千丸從忠能處領了密詔，讓人將密詔縫在了貼身衣服背後，然後從後門出了府。守在後門的新選組隊士見是個小童，嘟囔了一聲，便放過了他。
密詔頒給了薩摩和長州。長州藩士雖然不能公然在京城活動，但廣澤兵助已經作為藩國密使暗中進了薩摩藩府。密詔便是廣澤領取的。
這些事情龍馬並不知道。一無所知的他從住處近江屋出發，順著河原町大街北上，目的地是薩摩藩府。途中，他走到丸太町的拐角處時，偶然遇見了田中顯助。
「啊！坂本先生！」顯助不由得叫起來。他受中岡慎太郎派遣，正要前來找龍馬。他是土佐佐川人，文久三年脫藩，現在投奔了中岡的陸援隊。他告訴龍馬已降下密詔一事。
龍馬頓時驚出一身冷汗。好險！不過，這次西鄉已經敗給了龍馬。龍馬想，西鄉現在的心情一定很複雜。
西鄉隆盛正在二本松的藩府里。這天一大早，他便召集同志商議。今後怎麼辦？慶喜親手葬送了幕府，這樣一來西鄉便不得不放棄武力討幕。可是，眾人也沒有好主意。
龍馬這傢伙到底在想什麼？他現在最想知道的就是這個。
而正在此時，龍馬來了。西鄉大喜，連忙請他進屋，屋內並無其他人，兩人對坐下來。
「當務之急是建立新政府。」龍馬開口說道。
龍馬知道西鄉的心事。雖說現在形勢突變，但是武力討幕是西鄉長期執著之事，並且經過了長時間的周密準備，傾盡心血，他怎能輕易放棄呢？
「今後的形勢將會如何變化？」西鄉的絕活就是懂得把握提問技巧。他坐在對面，臉上是一副再平常不過的表情。說話的人會不知不覺被他吸引，聽他大展辯才。
龍馬也忍不住滔滔不絕地說起來。這個時候，如果不把西鄉這個在政壇呼風喚雨的巨頭給拉攏過來，好不容易就要成為現實的大政奉還會毀於一旦。
「仍然有必要做好武力方面的準備。地震才剛剛開始，不可能只震一次就結束。」龍馬說道。雖說慶喜交還了政權，可這只是他個人的決定，他並沒有說服眾多的幕臣。會津、桑名這兩個佐幕藩國決不會乖乖地退隱。
「他們一定會向我們挑戰。到那時武力就派上用場了。」
「是啊。」
「在目前這種情況下，如果發生戰爭，將會是薩摩和會津的戰爭。可要是成立了新政府，就會變成新政府和會津之間的戰爭，大義名分自然會在我們一邊，三百大名的大部分應該也會支持新政府。」
「言之有理。」
「因此我們必須抓緊時間成立新政府。要是會津在今天開戰，事情不就變得無法收拾了嗎？」
「確實如此，越快越好。」
西鄉漸漸開始認同龍馬的主張，當務之急便是集中精力建立新政府。
龍馬從懷中取出了那份新政府方案給西鄉看。
西鄉讀過後連連點頭。他並沒有關於革命政府的明確構想，只是很籠統地夢想著一種類似於儒家王道的為政模式。
然而龍馬並不信奉儒家，而是要參照歐美的政治和社會模式。若是此時二人深入細緻地探討下去，恐怕會發生衝突或是令他們之間出現一道難以逾越的鴻溝，但在目前衝突還不會發生。因為龍馬的方案還只不過是骨架。它並非建築物本身，而是施工的小屋。
「兄意下如何？」
「我沒有意見。趕快同大家商量一下吧。不過，得填上人名啊。」西鄉指的是新政府的成員。「你心中可有人選？」
「有。」
龍馬借用了府內的一間屋子，開始寫下名單。
隨後，二本松藩府里人多起來了。這些人分別在府內的幾個房間里議事。小松帶刀、西鄉和大久保在書齋商議，中村半次郎等人在虎間商議，屋內的格子門上是冷泉流的虎畫。
龍馬在二樓一間面向皇宮的小屋子裡伏案疾書。皇宮赤松上方的天空萬里無雲，湛藍的晴空讓他睡眠不足的雙眼隱隱作痛。不久，他將名單寫完，便走下二樓。陸奧陽之助立於樓梯下。
「寫完了？」陸奧問道。龍馬喜滋滋地點點頭，「寫完了。」接著他又補充了一句：「我一邊寫這些人名，一邊重新思考了一遍，發現凌駕於古今英雄豪傑之上的人物真是數不勝數，真可謂當代一大盛事啊。」
龍馬穿過走廊，不一會兒又走進書齋，屋內所有人的目光都落在了他身上。
龍馬將文件