戴笠的第一個秘密通訊服務培訓班於1930年組建於杭州警察學校。其培訓程序參照了契卡和克格勃手冊，但其技術手段則來自於那些從上海情報組織招募來的人員的經驗，反映了美國的電子技術和設備。杭州的無線電訓練班在開始時並沒有無線電設備，它的二三十個學員來自警察學校的第二屆正規畢業生。這些警校生完成學業時，顯然對無線電通訊這行並不感興趣，於是培訓機構又在上海設立了招生辦公室，招來的人員在那裡接受初級無線電培訓，然後再從中選拔一些人去杭州警察學校無線電通訊處報到。
第二至第五屆的學員大都是從上海三級無線電學校招到杭州來搞特工的。第六屆培訓的是國民黨政府航委會防空情報台的通訊員。第七到第十屆的學員也來自於上海楊永奎的三級無線電學校及北京劉醒悟手下的天行無線電學校。
杭州的培訓機構僅是戴笠發展其高效的情報通訊網路的第一步。他遠遠落後於自己在政界的對手陳立夫。陳擁有自己獨立的情報處，即中央統計局，並正在中國的各大主要城市建立一套完整的轉播站系統直到1932年以前，戴笠自己的特工部一直要依賴中統秘密電台網路來發送情報。當然，它們和陳立夫的報告相比，只能屈居次要地位。
顧順章的變節，結束了中統對短波電台的壟斷1931年春，顧透露，陳立夫的反間諜機構被共產黨滲透了，這個情報界的災難導致了蔣介石授命宋子文的外甥溫毓慶，在自己的辦公室內組建一個秘密小組，作為力行社特務處的一個部分來破譯敵人的密碼。溫的密碼分析組「偵收演譯系統」的活動得通過「軍委會特種技術研究室」來與其他間諜機構協作。
由於自己手下的人要在溫毓慶那裡受訓，又因為軍統的電台通訊取決於中統的監視設備，戴笠變得越來越惱火。因此，他在1933年宣布，在上海建立自己的無線電學校，由胡宗南力薦的魏大銘主持。