事實證明，劉秀低估了王郎，而且是大大地低估了。
王郎自從趕走耿純、盤踞邯鄲之後，自立為皇帝，以劉林為丞相，李育為大司馬，張參為大將軍。一個皇帝再加上三駕馬車，朝廷的架子就算搭起來了。和洛陽朝廷相比，王郎這邊雖然規模簡陋，但要團結得多、高效得多。
王郎有一個好爸爸，或者說，他認了一個好爸爸——漢成帝，而他也搖身一變，成了大漢帝國首選的繼承人劉子輿。王郎很清楚，他的身份就是這個朝廷賴以生存的最大本錢，而這也就註定了，他擁有無可動搖的權威，劉林、李育、張參等人，只能自甘人臣，不可能對皇位存有覬覦之心。因此，王郎樂意放權，也敢於放權，讓他手下的這三駕馬車各盡其能，縱情馳騁。至於劉林、李育、張參等人，此前就已經有了十多年的深厚友誼，一旦同朝為臣，也都彼此體諒忍讓，各司其職，各安其位，不像洛陽朝廷一般，明爭暗鬥，派系林立。
邯鄲朝廷新立，當務之急就是對付僅一河之隔的赤眉軍。王郎問劉林：「還淹嗎？」劉林搖搖頭：「不淹了。」
王郎奇道：「你不是一直主張掘開黃河，水淹赤眉軍的嗎？」
劉林訕笑道：「當家方知柴米貴。當初替劉秀出主意，只圖一時之快，不用計較後果。如今我任丞相，一切當以朝廷為重。赤眉軍數十萬人，天下無敵，他們不來進犯我們，我們正該額手稱慶，哪裡還敢主動去招惹他們？」
王郎問：「童謠有云：『諧不諧，在赤眉。』赤眉軍屯兵濮陽，虎視眈眈，該如何應對？」
劉林笑道：「君子動口不動手，臣自有主張。」
劉林派一能言之人，前往赤眉軍營中，向赤眉軍首領如是說道：「你們一開始前往洛陽投降劉玄，後來卻又不告而別，降而後叛，劉玄對你們懷恨在心，時刻不忘報復。此次劉玄派劉秀前來河北，就是要讓劉秀悄悄掘開黃河，將你們淹死在汪洋之中。你們看看，劉玄和劉秀，多狠的心！這麼缺德的事，他們也想得出來！我們實在不忍心見諸位葬身魚腹，於是將劉秀趕出邯鄲，使其陰謀不能得逞。」
赤眉軍一聽，皆悚然變色。如此說來，竟是王郎救了他們的命！
使者繼續說道：「劉玄雖僭越稱帝，終究不改小家子氣，諸位親至洛陽歸降，劉玄卻只封諸位為列侯，還不給封邑，思來讓人心寒齒冷。我家皇帝劉子輿，乃成帝之子，上秉天意，下御萬民。所謂天子穆穆，氣度自非劉玄可比。我家皇帝說了，諸位皆當世豪傑，有大功於社稷，不封則已，一封就必須封王。這裡便是王爵委任狀，來，各位首領，一人一張，別搶……」
赤眉軍被使者忽悠得一愣一愣，以為王郎對自己真有救命之恩，又見還有王爵可封，無不大喜，搶著表態道：「劉子輿不僅是你家皇帝，更是咱們的皇帝！」
王郎和劉林不費分文，僅用了幾口唾沫以及幾張空頭支票，便穩住了赤眉軍，於是開始著手統一河北。
王郎首先頒下一道詔書，用今天的話來說，就是給河北人民寫了一封公開信。詔書大意為：我，成帝之子劉子輿，大漢帝國無可爭議的繼承者。真龍既出，天下束手！南陽劉玄，不知我尚在人間，暫且稱帝。我已下詔劉玄，命他率手下功臣速來邯鄲，向我稱臣。劉玄接詔，正星夜兼程前來。各州郡刺史、二千石官員，雖是劉玄所封，卻也不必自疑。劉玄既已稱臣，諸君幸勿觀望，速速來降，官爵俸祿，一如其舊。其餘舉義兵、反王莽者，也都是有功之臣，速來邯鄲歸順，我必將裂土封爵，享祚其子孫。赤眉軍首領皆已封王，便是明證。總之，王莽伏誅，寡人臨朝，革命已經成功，同志都來領賞。
王郎的詔書，寫得虛虛實實、真真假假，甚是蠱惑人心。劉子輿的傳說已在民間流傳多年，有著廣泛的群眾基礎，忽然有一個劉子輿跳將出來，而且公然稱帝，老百姓思念前漢，自然是寧可信其有。從法理上講，劉子輿作為成帝之子，是大漢皇位理所當然的第一繼承人，沒有任何人有資格和他搶。和劉子輿一比，劉玄稱帝明顯底氣不足。劉氏宗室多達數萬人，皇家血統比劉玄更為正宗的一抓一大把，劉玄能算老幾，他憑什麼稱帝？
王郎仗著「劉子輿」這三個字的魔力，分遣將帥，招降幽、冀二州，趙國以北，遼東以西，皆從風而靡。至於劉玄派往河北的冀州牧龐萌、尚書令謝躬二人，見了王郎的詔書，也是莫辨真假，以為劉玄真和王郎已經達成了某種交易，因此也不敢貿然發兵征討，只是騎牆觀望，從而貽誤戰機，坐視王郎之壯大。
一時之間，帝國便出現了兩個中央：一個在邯鄲，一個在洛陽。