當全國反日運動激烈澎湃之時，山東又發生了麻煩。8年7月1日，日本憲兵在濟南緯五路捕去了齊魯大學學生王志謙。這一來簡直是火上加油，已經如火如荼的學生運動，更添增了新的火藥。當天下午濟南學生千餘人集合向山東省長公署請願，要求省政當局立刻向日本領事嚴重交涉，立即釋放王志謙，擔保以後不再發生類似事件。省長沈銘昌立即派交涉員唐柯三前往交涉，請願學生站在公署門外等候結果。直到天黑了很久，唐柯三才垂頭喪氣地跑回來說：日本領事不但不放人，還提出反要求，要求賠償日商在這一時期因山東抵制日貨所受損失，同時保證以後不再抵制日貨，才釋放王志謙。
唐柯三的消息同炸彈一樣爆發，引起所有中國人無比的憤慨，僉認日本人這種霸道行為，只有把事情搞得更糟。
學生們決定不解散請願隊伍，一直到日本領事無條件釋放王志謙為止。這時許多愛國市民也自動來參加，因此請願隊伍驟增為5000多人。沈銘昌再派唐柯三去交涉，同時對請願群眾表示，本人寧可犧牲省長職位，決不屈從日本人。沈的講話贏得群眾熱烈而長久的掌聲。
唐柯三再去日本領館，由晚上10時半直到天明5時才拖著疲憊不堪的身體回來，他的徹夜交涉，總算帶來一個勉強滿意的消息，日本領事已把王志謙移送警察廳。沈銘昌即請學生代表赴警廳接出王志謙。
7月7日濟南的日本僑民借口巴黎和約告成，舉行提燈遊行慶祝大會，這是示威和挑釁的行動。中國商店為了避免引起糾紛，就提早關門。不料夜幕低垂，燈火初上時，竟有不少日本浪人出現，公然在街上挨家挨戶敲門，勒令他們開市，有一家泰康商店不開門，竟被浪人搗毀了全店。
日本人多數喝了酒，帶著酒意在街上橫衝直闖，有一批日人追趕一個英國人，英人逃入煙草公司，日本暴徒們竟然衝進去搗毀了英美煙草公司的門窗。這時日本領事接到電話，乘汽車趕來，才把一群日本浪人喝退。並向英美煙草公司道歉。公司向日館提出賠償損失的要求，日館也一口承允。
山東交涉員唐柯三也到日本領事館，要求對於日本浪人搗毀泰康商店事，照英美煙草公司的辦法處理，可是日本領事館卻沉下臉孔來說：這案子還需要調查！
山東省會濟南簡直成為日本暴民的世界，這些暴民因為有日本領事作後盾，所以敢為所欲為。
山東各地都有日警或浪人侵害中國人，7月17日青州車站的日本警察進城捕去第十中學學生馬忠懷，28日才釋放出來。膠濟鐵路沿線村莊，經常有日本軍警前來進行搜查，許多村民糊裡糊塗便被捕去，官廳也不敢過問，因此村民們計畫組織「聯庄會」進行自衛。這一期間，日本人真的已把山東當做是日本領土了。
北京政府怕山東鬧出麻煩，因此於7月25日宣布濟南戒嚴，並派參戰軍第二師長，濟南鎮守使馬良為戒嚴司令。另以屈映光署山東省長，撤換了沈銘昌。
馬良是個莫名其妙的小軍閥，他有一支「技術大隊」，專門對付愛國的抗日活動，到處干涉人民開會，解散救國團體。7月22日，他在估衣市街走過，看見回教徒所開的店鋪「金家鋪」貼有愛國公約，立即派技術隊的隊兵到回教救國後援會去，把會址搗毀，拘捕了會長馬雲亭、會員朱秀林、朱春祥兄弟，給他們加了一個罪名是結黨集會，擾亂治安。接著他又帶領隊兵，浩浩蕩蕩地前往山東師範學校，召集學生訓話。他的演講妙不可言，他說：「我是一個國技家，我有萬夫莫敵之勇，因為我身懷絕技，所以我沒有權利思想，如果我有政治野心，督軍一職早已到手了。現在我之所以出頭露面來維持社會秩序，是因為暴民倡亂。」他說得興起，竟慷慨激昂大聲咆哮說：「今天早上我拿獲了三名倡亂的首領馬雲亭和朱家兄弟，我辦起事來是鐵面無私，馬雲亭雖是我的回教教友，我就先拿他們開刀。我警告你們，誰敢再擾亂治安，圖謀不軌，你們可以看馬雲亭做榜樣。」
馬良認為參戰軍是靠日本貸款成立的，所以要「效忠」日本，他常對士兵訓話時說：「一個人必須飲水思源，咱們參戰軍是靠日本人成立的，你們穿的是日本軍服，用的是日本軍火，我們不可以反日，反日的是暴民。」
馬良所執行的戒嚴，簡直就是鎮壓反日愛國活動，所以學生們群情激憤。
8月3日上午，濟南各校學生代表300餘人一同到督軍署請願，要求取消戒嚴，釋放愛國分子，禁止軍人替日本人採辦糧食。馬良聽說學生在督軍署請願，立即派兵趕來驅散學生，扯碎了學生請願書，並將為首學生劉文彥等16人拘捕。這一來，學生們同深憤慨，300多名學生一齊跟在被捕同學後面，願意一同坐牢。軍隊們把被捕的16名學生押到第一師範，請願學生隨在後面，他們被隔在大門外，可是全都屹立烈日下，不稍後退。一直僵持到下午2時，馬良乘馬率軍趕到，叫開了大門，把門外的300多學生一齊驅進學校的第一教室。
馬良把300多請願學生一齊驅入第一師範的第一教室後，他就跳上教員講桌對學生訓話。他大罵學生擾亂治安，破壞戒嚴令，受過激派的指使，而且男女混雜，不成體統。他的訓話簡直是胡說八道，令人不忍卒聞，於是有一位醫科學生吳夏蒲起而抗辯。吳說：「我們沒有受人利用，我們今天這樣做，是受了良心的驅使，我們是愛國！」馬良看到公然有人向他頂撞，大為光火，立刻喝令衛隊把這個發言的學生抓出來打三十大手板，他那如狼似虎的技術隊兵就惡狠狠地跑過去，用大刀壓在吳夏蒲的頭上，把他拉到講台下，一五一十地打吳的手板，吳夏蒲被打得痛極而哭，於是全體學生也哭出聲來。
馬良聽到學生們在哭，更是火上加油，大聲叱責說：「不許你們哭，再哭就一齊挨打！」接著他命令士兵把吳夏蒲押下去，和已經扣留的16個學生關在一起，都用繩子綁了，等候槍斃。然後他氣洶洶地大踏步而去。
馬良離開第一師範就去督軍署謁見督軍張樹元，要求批准槍斃17名請願被扣的學生，藉以收鎮壓之效。張樹元雖然也是一個軍閥，但卻不敢槍斃學生，所以予以拒絕。於是馬良回到第一師範，他當然不說督軍不批准他槍斃學生，而說是他自己不忍心槍斃他們，要他們安分守己，不可胡鬧。講了一番廢話，直到晚間7時，這17名被扣的學生才由山東省議會議長出面保釋。
學生雖然死裡逃生，可是早先被抓的愛國人士都遭了殃。8月5日山東回教救國後援會會長馬雲亭，會員朱秀林、朱春祥兄弟被嚴刑拷打後，判決槍斃，綁赴刑場執行槍決。
馬雲亭是位愛國的老人，鬚髮皆白，年已七十有二，他是一位醫生，平素待人和藹可親，無數窮苦老百姓都受過他的照顧。當他被五花大綁押赴刑場時，是一幕非常動人的鏡頭，他態度從容，沒有畏懼，一邊步行，一邊向市民告別，他勸大家不要氣餒，為愛國而死，死得其所，不要替他難過，他已近70歲的人，死期不遠，如此而死，雖死猶生。又勉勵大家愛國，獻出力量來救國，人人都愛國救國，中國便得救了。他真是從容赴死，視死如歸。濟南市民流著眼淚，跟隨他，聽他講演。
當他從容進入刑場時，有些市民失聲而哭，他卻既鎮定，又莊嚴，使到行刑的劊子手都不忍放槍，第一個劊子手放槍時，竟雙手震顫，換了第二個也是一樣，最後由一個劊子手靠近他的背後，閉了眼放槍才完成這個悲劇。
這是個可恥的悲劇，馬良殺害了偉大的愛國老人。
馬良為了獻媚日本人，殺害自己的同胞，殺害回教教友（馬良和馬雲亭都是回教徒），這個血案震動了全國。因此由於濟南的槍聲，再度激起了全國各省市人民代表的請願高潮。
8月23日，直隸、山東和北京的代表們聯合大請願，要求北京政府撤換馬良，同時加以懲治。請願代表們到總統府，徐世昌閉門不見，請願人士則非見總統不可，相持到夜晚，北京政府出動大批警察，拘去代表38人。當天國務院通電各省，解釋並非拘捕代表，而是「送廳安置，候查明來歷，分別遣返。」同時替馬良辯護說：「並無蹂躪學生，虐待學生情事。」又說：「人民向總統請願，乃是非法行為。」
8月26日，北京、天津的代表32人進行第二次請願，當晚露宿新華門外。27日北京學生也加入了請願團。因此請願者增至1000餘人，都露宿在新華門外。28日大雨，請願的人們遍身淋漓，可是卻沒有一個人離開，其中女學生多人也拒絕離開。請願學生抽出400餘人向國務院請願，國務院派人向他們解釋說：「馬良在濟南所行所為，有功無過，他所殺的都是土匪。至於在濟南戒嚴，是防止日本浪人暴動，防止日本借口保護僑民，派兵佔領濟南，並非對付本國人民。」
全國各省的請願代表陸繼趕到北京，都集中新華門外，總統府陷於請願代表的大包圍中。因此新華門、西苑門、福華門和集靈囿的總統官邸都緊緊關閉起來。