起昭陽太淵獻，盡玄黓涒灘，凡十年。
中宗孝宣皇帝下神爵四年（癸亥，公元前五八年）
春，二月，以鳳皇、甘露降集京師，赦天下。
潁川太守黃霸在郡前後八年，政事愈治；是時鳳皇、神爵數集郡國，潁川尤多。夏，四月，詔曰：「潁川太守霸，宣布詔令，百姓鄉化，孝子、弟弟、貞婦、順孫日以眾多，田者讓畔，道不拾遺，養視鰥寡，贍助貧窮，獄或八年亡重罪囚，其賜爵關內侯、黃金百斤、秩中二千石。」而潁川孝、弟、有行義民、三老、力田皆以差賜爵及帛。後數月，征霸為太子太傅。
五月，匈奴單于遣弟呼留若王勝之來朝。
冬，十月，鳳皇十一集杜陵。
河南太守東海嚴延年為治陰鷙酷烈，眾人所謂當死者一朝出之，所謂當生者詭殺之，吏民莫能測其意深淺，戰慄不敢犯禁。冬月，傳屬縣囚會論府上，流血數里，河南號曰「屠伯」。延年素輕黃霸為人，及比郡為守，褒賞反在己前，心內不服。河南界中又有蝗蟲，府丞義出行蝗，還，見延年。延年曰：「此蝗豈鳳皇食邪？」義年老，頗悖，素畏延年，恐見中傷。延年本嘗與義俱為丞相史，實親厚之，饋遺之甚厚。義愈益恐，自筮，得死卦，忽忽不樂，取告至長安，上書言延年罪名十事；已拜奏，因飲葯自殺，以明不欺。事下御史丞按驗，得其語言怨望、誹謗政治數事。十一月，延年坐不道，棄市。
初，延年母從東海來，欲從延年臘。到洛陽，適見報囚，母大驚，便止都亭，不肯入府。延年出至都亭謁母，母閉閣不見。延年免冠頓首閣下，良久，母乃見之，因數責延年：「幸得備郡守，專治千里，不聞仁愛教化，有以全安愚民。顧乘刑罰，多刑殺人，欲以立威，豈為民父母意哉！」延年服罪，重頓首謝，因自為母御歸府舍。母畢正臘，謂延年曰：「天道神明，人不可獨殺。我不意當老見壯子被刑戮也！行矣，支汝東歸，掃除墓地耳！」遂去，歸郡，見昆弟、宗人，復為言之。後歲余，果敗，東海莫不賢智其母。
匈奴握衍朐鞮單于暴虐，好殺伐，國中不附。及太子、左賢王數讒左地貴人，左地貴人皆怨。會烏桓擊匈奴東邊姑夕王，頗得人民，單于怒。姑夕王恐，即與烏禪幕及左地貴人共立稽侯犭冊為呼韓邪單于，發左地兵四五萬人，西擊握衍朐鞮單于，至姑且水北。未戰，握衍朐鞮單于兵敗走，使人報其弟右賢王曰：「匈奴共攻我，若肯發兵助我乎？」右賢王曰：『若不愛人，殺昆弟、諸貴人。各自死若處，無來污我！」握衍朐鞮單于恚，自殺。左大且渠都隆奇亡之右賢王所，其民眾盡降呼韓邪單于。呼韓邪單于歸庭；數月，罷兵，使各歸故地，乃收其兄呼屠吾斯在民間者，立為左谷蠡王，使人告右賢貴人，欲令殺右賢王，其冬，都隆奇與右賢王共立日逐王薄胥堂為屠耆單于，發兵數萬人東襲呼韓邪單于，呼韓邪單于兵敗走。屠耆單于還，以其長子都塗吾西為左谷蠡王，少子姑瞀樓頭為右谷蠡王，留居單于庭。
中宗孝宣皇帝下五鳳元年（甲子，公元前五七年）
春，正月，上幸甘泉，郊泰畤。皇太子冠。
秋，匈奴屠耆單于使先賢撣兄右奧鞬王，與烏藉都尉各二萬騎屯東方，以備呼韓邪單于。是時西方呼揭王來與唯犁當戶謀，共讒右賢王。言欲自立為單于。屠耆單于殺右賢王父子，後知其冤，復殺唯犁當戶。於是呼揭王恐，遂畔去，自立為呼揭單于。右奧鞬王聞之，即自立為車犁單于。烏藉都尉亦自立為烏藉單于。凡五單于。屠耆單于自將兵東擊車犁單于，使都隆奇擊烏藉。烏藉、車犁皆敗，西北走，與呼揭單于兵合為四萬人。烏藉、呼揭皆去單于號，共并力尊輔車犁單于。屠耆單于聞之，使左大將、都尉將四萬騎分屯東方，以備呼韓邪單于，自將四萬騎西擊車犁單于。車犁單于敗，西北走。屠耆單于即引兵西南留闟敦地。
漢議者多曰：「匈奴為害日久，可因其壞亂，舉兵滅之。」詔問御史大夫蕭望之，對曰：「《春秋》，晉士逾帥師侵齊，聞齊侯卒，引師而還，君子大其不伐喪，以為恩足以服孝子，誼足以動諸侯。前單于慕化鄉善，稱弟，遣使請求和親，海內欣然，夷狄莫不聞。未終奉約，不幸為賊臣所殺；今而伐之，是乘亂而幸災也，彼必奔走遠遁。不以義動兵，恐勞而無功。宜遣使者弔問，輔其微弱，救其災患。四夷聞之，咸貴中國之仁義。如遂蒙恩得復其位，必稱臣服從，此德之盛之。」上從其議。
冬，十有二月，乙酉朔，日有食之。
韓延壽代蕭望之為左馮翊。望之聞延壽在東郡時放散官錢千餘萬，使御史案之。延壽聞知，即部吏案校望之在馮翊時廩犧官錢放散百餘萬。望之自奏：「職在總領天下，聞事不敢不問，而為延壽所拘持。」上由是不直延壽，各令窮竟所考。望之卒無事實。而望之遣御史案東郡者，得其試騎士日車服侍衛奢僭逾制；又取官銅物，候月食鑄刀，效尚方事；及取官錢帛私假徭使吏；及治飾車甲三百萬以上。延壽竟坐狡猾不道，棄市。吏民數千人送到渭城，老小扶持車轂，爭奏酒炙。延壽不忍距逆，人人為飲，計飲酒石余。使掾、史分謝送者：「遠苦吏民，延壽死無所恨！」百姓莫不流涕。
中宗孝宣皇帝下五鳳二年（乙丑，公元前五六年）
春，正月，上幸甘泉，郊泰畤。
車騎將軍韓增薨。五月，將軍許延壽為大司馬、車騎大將軍。
丞相丙吉年老，上重之。蕭望之意常輕吉，上由是不悅。丞相司直奏望之遇丞相禮節倨慢，又使吏買賣，私所附益凡十萬三千，請逮捕系治。秋，八月，壬午，詔左遷望之為太子太傅；以太子太傅黃霸為御史大夫。匈奴呼韓邪單于遣其弟右谷蠡王等西襲屠耆單于屯兵，殺略萬餘人。屠耆單于聞之，即自將六萬騎擊呼韓邪單于。屠耆單于兵敗，自殺。都隆奇乃與屠耆少子右谷蠡王姑瞀樓頭亡歸漢。車犁單于東降呼韓邪單于。冬，十一月，呼韓邪單于左大將烏厲屈與父呼 累烏厲溫敦皆見匈奴亂，率其眾數萬人降漢；封烏厲屈為新城侯，烏厲溫敦為義陽侯。是時李陵子復立烏藉都尉為單于，呼韓邪單于捕斬之；遂復都單于庭，然眾裁數萬人。屠耆單于從弟休旬王自立為閏振單于，在西邊；呼韓邪單于兄左賢王呼屠吾斯亦自立為郅支骨都侯單于，在東邊。
光祿勛平通侯楊惲，廉潔無私；然伐其行能，又性刻害，好發人陰伏，由是多怨於朝廷。與太僕戴長樂相失。人有上書告長樂罪，長樂疑惲教人告之，亦上書告惲罪曰：「惲上書訟韓延壽，郎中丘常謂惲曰：『聞君侯訟韓馮翊，當得活乎？』惲曰：『事何容易，脛脛者未必全也！我不能自保，真人所謂「鼠不容穴，銜窶數」者也。』又語長樂曰：『正月以來，天陰不雨，此《春秋》所記，夏侯君所言。』」事下廷尉。廷尉定國奏惲怨望，為訞惡言，大逆不道。上不忍加誅，有詔皆免惲、長樂為庶人。
中宗孝宣皇帝下五鳳三年（丙寅，公元前五五年）
春，正月，癸卯，博陽定侯丙吉薨。
班固贊曰：古之制名，必由象類，遠取諸物，近取諸身。故《經》謂君為元首，臣為股肱，明其一體相待而成也。是故君臣相配，古今常道，自然之勢也。近觀漢相，高祖開基，蕭、曹為冠；孝宣中興，丙、魏有聲。是時黜陟有序，眾職修理，公卿多稱其位，海內興於禮讓。覽其行事，豈虛虖哉！
二月，壬辰，黃霸為丞相。霸材長於治民，及為丞相，功名損於治郡。時京兆尹張敞舍鶡雀飛集丞相府，霸以為神雀，議欲以聞。敞奏霸曰：「竊見丞相請與中二千石、博士雜問郡、國上計長史、守丞為民興利除害，成大化，條其對。有耕者讓畔，男女異路，道不拾遺。及舉孝子、貞婦者為一輩，先上殿；舉而不知其人數者，次之；不為條教者在後。叩頭謝丞相，雖口不言，而心欲其為之也。長史、守丞對時，臣敞舍有鶡雀飛止丞相府屋上，丞相以下見者數百人。邊吏多知鶡雀者，問之，皆陽不知。丞相圖議上奏曰：『臣問上計長史、守丞以興化條，皇天報下神爵。』後知從臣敞舍來，乃止。郡國吏竊笑丞相仁厚有知略，微信奇怪也。臣敞非敢毀丞相也，誠恐群臣莫白，而長史、守丞畏丞相指，歸舍法令，各為私教，務相增加，澆淳散朴，並行偽貌，有名亡實，傾搖解怠，甚者為妖。假令京師先行讓畔、異路、道不拾遺，其實亡益廉貪、貞淫之行，而以偽先天下，固未可知也。即諸侯先行之，偽聲軼於京師，非細事也。漢家承敝通變，造起律令，所以勸善禁奸，條貫詳備，不可復加。宜令貴臣明飭長史、守丞，歸告二千石，舉三老、孝弟、力田、孝廉、廉吏，務得其人，郡皆以法令檢式，毋得擅為條教；敢挾詐偽以奸名譽者，必先受戮，以正明好惡。」天子嘉納敞言，召上計吏，使侍中臨飭，如敞指意。霸甚慚。
又，樂陵侯史高以外屬民侍中，貴重，霸薦高可太尉。天子使尚書召問霸：「太尉官罷久矣。夫宣明教化，通達幽隱，使獄無冤刑，邑無盜賊，君之職也。將相之官，朕之任焉。侍