第五篇 為什麼政府處理國際事務這麼難 第15章 為什麼美國人這麼不講理

焦點經濟問題,中美雙方閉口不談。

不管是中國的學者,還是美國的官方,信誓旦旦、言之鑿鑿說這次會談匯率問題,結果全部落空。

多年努力,好消息來得如此突然。

竟然慷慨地許諾考慮給中國市場經濟的地位。

華裔商務部長,念念不忘的究竟是什麼?

從香港的清潔能源及環保行動論壇,到清華大學的演講,時間在變、地點在變、聽眾在變,但這個哥們的演講主題一直沒變。

2010年5月25日剛剛結束的第二次中美戰略與經濟對話,熱熱鬧鬧地過去了。當然了,我們各大媒體討論的也是熱火朝天,認為我們取得了巨大成功。甚至呢,希拉里和美國財政部長蓋特納還上了《魯豫有約》的節目,談人生、婚姻、子女、理想等等,他們怎麼那麼輕鬆啊?而且財政部長蓋特納西裝上衣一脫,運動鞋一換,上場打籃球了!

背景提示

美國財政部長蒂莫西·蓋特納是第二輪中美戰略與經濟對話美方的領軍人物。對於這位領軍人物在對話開始前半天中所進行的籃球秀,《華爾街日報》給予了特別關注,稱「蓋特納在比賽中顯示了良好的團隊意識:願意傳球,協同防守」,但同時質疑,「在美國總統繼任順序中排名第五的美國財長身上應有的那股霸氣哪兒去了?」「蓋特納是不是勉為其難地試圖給主人留下個好印象?」實際上,中美之間「籃球外交」在2009年首輪中美戰略與經濟對話中就已出現,當時美國總統奧巴馬送給中方首席代表國務院副總理王岐山一個他簽名的籃球,媒體對此的評價是《籃球傳情,奧巴馬傳得巧,王岐山接得妙》。而蓋特納在接受中國記者採訪時明確表示,之所以上場打球主要是因為籃球館的新能源照明系統來自美國艾奧瓦州的一家小企業,「在這裡打籃球,大家會注意到這些照明系統。」那麼,蓋特納的籃球秀究竟包含著怎樣的深意,第二輪中美戰略與經濟對話中,美國到底在想什麼呢?

蓋特納打籃球的時候,我們的人還不忘提醒上場的球員,趕快把球傳給蓋特納。透過籃球這個小事就可以想像得出,我們在面對美國人的時候,是多麼的戒慎恐懼、惶恐不安、低聲下氣,真是讓人感到難過。更讓人難過的是,這次的中美戰略與經濟對話的本質和蓋特納打籃球是一模一樣的,我們又把籃球恭恭敬敬地送到了美國人手中。我為什麼這麼說?就是因為美國從2009年9月20日就開始謀劃這一系列的陰謀了。各位記不記得,去年5月我就呼籲我們政府要警惕美國展開的匯率大戰,我是全世界第一個這樣呼籲的學者。當然了,我們政府還是一如既往地不聽我的。2009年9月20日,匯率大戰開打了。到了2010年的3月底,美國130個國會議員聯合寫信給財政部長蓋特納、商務部長駱家輝,要求他們在2010年4月15日把中國列入匯率操縱國。他們為什麼要這麼做?是因為如果把中國列入匯率操縱國的話,美國就可以對中國所有出口美國的產品徵收27.5%的關稅。

可是我實在不覺得美國人會這麼傻,他們有什麼理由發起貿易大戰呢?請讀者想一想,如果美國真的在4月15日把我們列入匯率操縱國的話,雖然表面上他們可以徵收27.5%的關稅,可是萬一中國政府報復怎麼辦?當然了,我們政府敢報復的幾率是非常小的。不過我們如果報復,也對美國出口到中國的所有產品徵收27.5%的關稅的話,這就成了一場不折不扣的貿易大戰,最後的結果雖然是中國受重傷,但是對美國也同樣會造成一定程度的傷害。因此我實在不覺得美國會這麼傻,它們幹嘛甘願受傷害呢?連我這種水平都能想得通,奧巴馬的團隊比我聰明得多得多,他們不會想不通的,我認為他們一定會以貿易大戰為手段,而真正的目的是匯率大戰。請讀者想一想,如果能夠利用4月15日將中國列入匯率操縱國的天賜良機,逼迫人民幣匯率升值27.5%的話,這個結果不是和關稅增加27.5%一樣嗎?而且,匯率升值中國政府也沒有什麼理由報復,因為是我們自己要升值的嘛。

背景提示

在經歷了5次中美戰略經濟對話與6次中美戰略對話之後,2009年4月,中美兩國元首在20國集團倫敦峰會期間決定,將兩個對話體系合而為一,以「中美戰略與經濟對話」的名稱形成機制,延續下去。中美戰略與經濟對話的特點,就是在一個統一的框架之下通盤討論政治、外交、經濟、金融等領域的對話與合作。首輪中美戰略與經濟對話已於2009年7月27日至28日在華盛頓舉行。作為世界大國,中美之間對話範圍十分廣泛。就美國而言,既有全局性、戰略性和長期性議題,也有迫於國內政治壓力必須拿到對話現場的具體問題和短期熱點問題,以至於在首輪中美戰略與經濟對話時,中國國務委員戴秉國笑稱,「除了沒談登月,恐怕很多問題我們都討論了」。近兩年來,清潔能源與環境保護、金融市場准入和投資雙向開放、朝核問題、打擊恐怖主義等,都是中美雙方的焦點話題,而只有在這一系列問題中能找到利益交集,在具體議題中能夠體現公平原則,尊重彼此的關切所在,才能真正完成對話使命。那麼,在目前的經濟形勢之下,美國最想在哪方面取得進展呢?

但是中國的商務部以及工信部在2010年的二三月做過壓力測試,結果顯示,人民幣匯率升值3%的話,中國的傳統勞動力密集產業的利潤率將為零,如果升值超過5%的話,中國傳統勞動力密集產業將大量倒閉,就會造成嚴重的社會問題。因此,中國政府對於匯率升值的底線是3%到5%。而美國的底線呢?是20%到41%之間,差距這麼大,雙方根本就沒有交集。

由於雙方沒有交集,問題就複雜了。請讀者想一想,美國明明知道我們中國是不可能把匯率升值到20%到41%之間的,因為那樣的話就太可怕了,那將使整個中國經濟解體。連我這種水平都能看得懂的問題,美國會看不懂嗎?其實美國也很清楚,我們是不可能答應的,那他們為什麼還這樣做呢?我告訴你,他們是「項莊舞劍,意在沛公」,玩的就是聲東擊西。他們真正想要的是我們開放金融市場。正如同我在《郎咸平說:新帝國主義在中國2》上講的,2010年4月8日美國財政部長蓋特納訪問完印度之後,直接飛到北京首都機場,在機場貴賓廳和副總理王岐山會談了一個小時。會談完之後,在華爾街交易的一年期遠期人民幣匯率就突然貶值了。也就是說在談話之前,華爾街一直對人民幣施壓逼迫升值,但是談完話之後竟然說無所謂了,不升值也沒關係。讀者不想知道為什麼嗎?很簡單,一定是我們同意了華爾街的要求,那到底是什麼要求呢?

我在《郎咸平說:新帝國主義在中國2》里曾經談到,日本在1985年簽訂《廣場協議》之後,到了1990年1月,美國丟下一個金融核彈頭炸毀了日本的資產泡沫,讓日本陷入了20年的蕭條,至今都沒有辦法回暖。讀者知道當時炸毀日本的金融核彈頭是什麼嗎?我分解了一下,裡面有三個零配件,第一個叫做融資融券;第二個叫做股指期貨;第三個叫做允許華爾街進入日本操縱前兩個零配件。

請問各位讀者,我們中國目前還差哪一個零配件?我告訴你,第三個。因為2010年3月31日我們開放了融資融券,4月16日又開放了股指期貨,現在就差最後一個—允許華爾街進入中國操縱這兩個零配件。只要允許華爾街進來,金融核彈頭立刻準備完成拱手讓予美國了。我認為4月8日可能談的就是這件事。4月13日我們國務院公布了一個意見,叫做《國務院關於進一步利用好外資的幾點意見》。其中的意見三就是允許華爾街以合資方式進入中國。至此,金融核彈頭的三個零配件已經準備妥當,就等著拱手讓予美國了,他們可以隨時狙擊我們,這是他們要的第一個禮物。第二次中美經濟戰略對話再次確認允許華爾街透過QFII,也就是合格境外機構投資者利用融資融券操縱股指期貨。讀者會不會覺得美國得到這些就滿足了?

那我想提醒讀者回憶一下奧巴馬為了應對金融海嘯,在2009年的2月15日說過的話,他說要發展新能源來拉動美國經濟。2010年1月29日,他又說未來5年之內美國的出口要翻番,並且增加200萬個就業機會。我突然想到美國除了拿走金融核彈頭之外,為什麼不叫我們中國買單,讓中國來協助美國發展新能源,從而完成出口翻番的目的,解決美國就業問題呢?我說過的,美國那幫人比我聰明得多得多,我想到的,他們肯定早就想到了,所以,我認為這才是第二次戰略經濟對話的真正目的。

其實我很同情我們政府,在美國這種新帝國主義的壓迫之下,能做的非常有限。讀者可能要問我了,「郎教授,如果是你的話,你會怎麼辦?」我必須承認,我也沒有辦法。

中美對話公布了26項成果、8項協議、5個承諾。其中,新能源項目簽訂了5個協議,而26項成果當中的12項和新

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