1949年4月上旬，我人民解放軍百萬大軍橫渡長江，擊潰了沿江防的國民黨軍，於4月23日解南京，宣告了國民黨反動統治的滅亡。接著，各野戰軍展開猛烈追擊，橫掃殘敵。
在湘粵桂戰役中，部分未被殲滅的國民黨軍，紛紛從大陸逃往海南島與原守備海南島的陳濟棠部合併，組成了以薛岳為總司令的海南防衛總司令部，下轄第4、第32、第63、第62、第64軍等5個衛：規軍，19個師；海軍第3艦隊(大小艦艇50艘)；空軍1個大隊(作戰飛機25架，運輸機20架)；連同地方部隊，總兵力約10萬人，依託海南島的所謂陸海空軍「立體防禦」，企圖長期盤踞，與台灣、舟山、金門、萬山等島嶼構成一條封鎖大陸的鎖鏈，把海南島作為反攻人陸的跳板。同時，也作丫在情況不利時實行「主動撤離」的準備。
1949年12月中旬，廣西戰役剛剛結束，第4野戰軍首長經請示中央軍委後，決定以第40軍(屆第12兵團建制)、43軍附兩個炮兵團及工兵1部共約10萬人，組成渡海作戰兵團，由第15兵團首長統一指揮，擔負解放海南島的光榮任務渡海作戰對我軍來說是一個新問題，15兵團受領任務後，一面命令各參戰部隊向雷州半島預定的集結地域開進，而在葉劍英同志的具體指導下，根據野司首長的指示，著手調查研究，擬制渡海作戰計畫。
兵團首長鄧華、賴傳珠、洪學智等人從熟悉海南島情況的幹部和群眾中了解到：瓊州海峽水面寬約11至27海里(20至50公里)，如刮北風，帆船需5小時，汽船3小時即可在瓊崖登陸；如刮南風則帆船不宜航行，汽船需增加兩三倍時間。每年從正月至清明，海峽多為東風和東北風，對南渡海峽最為有利。根據上述情況，12月15日，15兵團向野司和中央軍委上報了《對海南島作戰的建議》，初步確定在舊曆午前，即1月底2月初，發起渡海登陸作戰。
1949年12月18日，中共中央軍委主席毛澤東就解放海南島問題作了重要指示：一、同意你們的部署，以43軍及40軍準備進攻瓊崖。二、渡海作戰完傘與過去我軍所有作戰的經驗不相同，即必須注意潮水與風向，必須集中能一次運載至少一個軍(4—5萬人)的全部兵力和3天以上糧食，於敵前登陸建立穩固灘頭陣地，隨即獨立攻進，而不要依靠後援。……3野葉飛兵團於佔領廈門後不明上述情況，以三個放大軍登陸作戰形勢圖(一九五○年三月五日——四月底)半團9000人進攻金門島上之敵3萬人，無援、無糧被敵圍攻，全軍覆滅。你們必須研究這一教訓。海南島之敵可能較金門敵人戰力差些，但仍不可輕敵，請告鄧、賴及40軍、43軍注意，並望向粟裕調查渡海作戰的全部經驗，以免重蹈金門轍，毛主席這一指示，深刻、全面地總結了島嶼戰鬥的經驗教訓，為鄧華、賴傳珠、洪學智他們組織部署海南戰役指出了明確方向。
戰略指導者(中央軍委)和戰略集團(四野)的指揮員，指揮戰爭，不能走一步看一步，打了這一仗，再研究下一仗，他們必須高瞻遠矚，統籌全局，也就是所說的運籌帷握，決勝千里。
中央軍委在1949年7月17日在《對殲滅白崇禧部的補充意見》的電示中指出：「……在佔領廣州後，第15兵團協同中共華南分局所部武裝力量及兩廣縱隊，負責經營廣東全省」(註：當時海南島屬廣東省管轄)。10月14日，解放廣州後，毛澤東於)10月17日即致電林彪等人：「……使十五兵團易於攻取海南島，消滅殘敵，平定全粵。」
當時，第15兵團司令員鄧華、政委賴傳珠、第一副司令兼參謀長洪學智收到四野前委轉來的毛澤東主席]o月17日的電令後，極為興奮。在作戰室，兵團三位首長走到掛著的地圖旁邊。鄧華司令對我說：「楊迪，你看到了四野前委轉來的毛主席命令我們兵團準備進攻海南島的電報了吧！」—我回答說：「剛剛看到。」
洪學智副司令員對我說：「楊迪，現在你正在組織訓練第43軍127師進入廣州市的入城式工作，你大概也沒有想其他的作戰故事了吧。現在毛主席命令我們兵團準備打海南島，這可是一件大事，你有什麼想法，說給我們聽聽。」
賴傳珠政委說：「今年7月毛主席就指出我兵團佔領廣州後，要準備進攻海南島，你想過這個問題沒有？」
楊迪回答說：「7月份，看到毛主席的電報後，當時還在江西南昌，心想我們還沒有完全解放江西，下一步準備進攻廣東、解放廣州，打海南島還早著哩，就沒有去想。10月14日解放廣州後，國民黨軍余漢謀集團殘部向廣東西部逃跑，四野前委立即令第4兵團和第43軍緊追逃敵，並執行大迂迴大包圍，從南面截斷白崇禧集團向雷州半島逃跑，我看到這些電令後，心想中央軍委、四野首長的殲敵部署很嚴密。這時我腦子裡也沒有去想打海南島的事，而是集中主要精力組織準備廣州入城式了。」
鄧華司令說：「你現在有些什麼想法？說說看。」
我看到10月17日的電報後，就已經在思考準備如何向首長們提出建議。在抗日戰爭時期，我在中央軍委作戰局當作戰參謀時，葉劍英參謀長總是諄諄教導我們，要當好一名名符其實的作戰參謀，就要善於用腦子分析判斷情況，想出幾個對策的方案，以便隨時向首長彙報，提出建議供首長參考。也就是說必須既參又謀，善參善謀，有問必答，盡自己的可能做到準確無誤。遵照葉劍英參謀長的教誨；十幾年來在戰爭中，我已養成了習慣，只要有命令、有情況，即能迅速進入情況，進行思維。
1949年12月中旬，瓊崖縱隊第三總隊在定安縣嶺口戰鬥中，首創瓊縱作戰史上殲敵一個團的戰例。圖為嶺口革命烈士紀念碑。現在鄧司令問我，我就說：「進攻海南島，這是四野大軍橫掃中南六省的最後一次戰役，中央軍委、毛主席和四野首長將最後屍役的任務交給我們15兵團來執行，這是對我們兵團的最大信任。但是我軍沒有海、空軍支援、掩護，以陸軍實施渡海登陸作戰，我軍還沒有經驗，聽說第三野戰軍正在準備渡海進攻金門島，他們渡海作戰的經驗，對我們是會很有學習價值的。現在我只想到渡海要有船隻，才能將部隊運送過瓊州海峽去。我們到那裡去搞船？搞什麼船？如何渡海等等？還有就是，我們兵團所屬3個軍，第48軍留在贛南了(江西南部)，第44軍要衛戌廣州市和擔1950年1月10日，毛澤東在電示指出：「海南島與金門島不同的地方，一是有馮白駒的配合，二是敵軍戰鬥力較差。」任肅清廣東北部、東部和珠江三角州的殘餘國民黨軍和土匪。第43軍，現正歸二野第4兵團陳賡司令指揮參加廣西戰役。只有43軍可以投入進攻海南島的作戰，1個軍的兵力似乎有點太少了，具體怎麼解決我還沒有想好，我現在還提不出具體意見來。」
鄧華司令員說：「渡海登陸作戰這是一個新問題，我們都沒有經驗，要好好學習戰史，學習前人的經驗。我準備待廣西戰役結束後，令431軍進至雷州半島，進行短期休整。從我們兵團的力量來說，只有以43軍一個軍實施渡海進攻海南島作戰了。我也感到僅以我們兵團1個軍來實施進攻海南島，兵力不夠，少了一些，因為現在敵人正向海南島逃跑，島上敵人會不斷增加，我軍是以少擊多，又是渡海登陸作戰，渡海過程中，萬一出了問題，不能像在陸上那樣，再重新組織進攻，那就困難多了。最好有2個軍以上的兵力參戰，就好一些，有把握一些。但四野首長沒有提到增加部隊的事，我們現在也不好提意見。好在海南島上有我黨領導的瓊崖縱隊和根據地，可以接應、支援我軍渡海登陸作戰。我想，我們好好考慮考慮，再商量，研究幾次再說，政委、老洪，你們看這樣行不行？」
賴傳珠、洪學智兩首長都表示同意。洪學智副司令對我說：「你把我們研究的意見，寫個電報報四野前委。」
我即起草電報。這就是10月21日鄧、賴、洪致電林(彪)、鄧(子恢)：。請示第43軍參加廣西作戰後掃蕩雷州灣、雷州半島，並作進攻海南島的準備。。電報稿經三位首長閱審後發出。
廣西戰役圍殲白崇禧集團即將勝利結束前，四野前委即決心實施進攻海南島作戰。1949年12月10日14時林彪致電毛澤東主席(註：此時毛澤東主席正在蘇聯莫斯科與斯大林會談·)，鑒於用1個軍進攻海南島兵力不夠，決定增派第12兵團第40軍參戰，林彪在報告毛澤東主席的同時(即12月10日)電令：第43軍東移廉江、信宜、化縣地區休整，令第40軍集結欽州、防城、合浦地區。兩軍協同攻取海南島。12月14日20時／林彪、譚政、肖1949年12月29日，瓊縱第五總隊在瓊南的新寧坡戰鬥中，殲敵近一團，並首創瓊縱作戰史上潰敵一個師的戰例。圖為《新民主報》刊合的捷報。克致電第43軍軍長李作鵬、政治委員張池明，第。12兵團副司令兼40軍軍長韓先楚，政治委員袁升