（林遵，是鴉片戰爭時抗英名將林則徐的侄孫。在祖輩愛國主義思想的熏陶下，他在少年時代就懷抱著「海軍救國」的志願，考進了煙台海軍學校。1928年畢業後，到英國留學。1939年，他又到德國接收潛艇兼管在德國的海軍留學生。這時，日本的鐵蹄正踐踏著祖國的山河。德國和日本同屬軸心國，林遵一再要求回國參加抗日。林遵回國後，被調到皖南布雷隊任大隊長，經常深入敵後，在長江中游布雷襲擊敵艦。1945年，林遵被派往華盛頓，擔任中國駐美國大使館上校副武官。1946年初，在「八艦」轉入美國設在古馬的關塔那摩基地進行戰術科目訓練時，林遵被調任國民黨海軍駐美國艦隊指揮官，率領軍艦回國。）
4月23日上午8時許，第二艦隊的艦長們陸續走進「永嘉」艦的臨時作為司令室的艦長住艙。會議由「惠安」艦長吳建安主持。他宣布會議開始後，林遵接著發言。他首先描繪會見張世希和桂永清時，所見的國民黨軍大小頭目倉皇逃跑的狼狽相，暗示大家，樹倒猢猻散，國民黨大勢已去，誰也無力挽回。接著林遵又宣讀了桂永清那封嚴厲的、帶著威脅口吻的親筆信。
「總座親口許可我，如果能把艦隊帶到上海，那怕只剩一艘艦，也要報請總裁任命我為海軍中將副總司令，並頒給我以最高的獎賞『青天白日勳章』」。林遵如實告訴大家：「但是形勢是危急的。目前江陰要塞已經易手，三江營和儀征一帶，共軍又布有重炮控制江面。但航道狹窄，容易被打中，下駛勢必造成重大傷亡。同時，兩岸城鄉也將無辜受災。所以，我一再懇請總座上艦指揮，但桂總司令執意不肯，說要坐飛機走。隨後我又請『總部』周參謀長和作戰署王署長上艦協助，也都遭拒絕。因為這件事關係到我艦隊一千多官兵的安危，所以諸位來慎重研究一下能不能下去和怎樣下去的問題。」
會場一片沉寂。突然，值更官報告：上游又有4艘軍艦下駛。大家出去眺望，有的艦長高興得跳了起來。原來是駐安慶的「江犀」、「吉安」、「聯光」和「永定」等四艦。「江犀」並拖著「聯光」，正狼狽地駛進錨地。林遵心中也格外高興，因為新來的軍艦中，「江犀」艦長已向他表示過支持，而且他是馬尾海校畢業的，不是福建人，不但在馬尾系中有一定的影響，對其他派系也有一定的影響。「聯光」艦長家在南京，願留的可能性也很大，這麼一來，在艦長們中的力量對比基本上成了均衡的形勢。
新來的四位艦長到齊後，林遵又把剛才的發言重複了一遍。話音剛落，吳建安就慷慨激昂地發表了長篇大論：
「我認為，現在討論如何下去是不恰當的。不管是國民黨，還是共產黨，反正都是中國人。中國人打中國人總是不應該。我們應當把軍艦交給人民，退出黨派之爭，接受中共提出的『和平協定』的條款，和平統一救中國。內戰再繼續下去與己與國都不利。況且，今天還有舟山，上海可退，明天就剩下台灣孤島了。到那時想進不能進，要退也無路可退。悔之晚矣！」
緊跟在吳建安後面發言的是「永安」艦長劉德凱。劉是靠攏桂永清的，但是由於這次在下駛中受到解放軍炮火的教訓，所以情不自禁地悲憤陳詞，他說：「背離國民黨在良心上是說不過去的，可是目前的形勢以及國民黨的貧污腐化確實使人痛心。我艦從安慶下駛，途中挨了好幾炮。有一炮打中駕駛台，傷了幾個人，傷員沒有葯敷，痛得鬼哭神嚎，怎不叫人寒心！這次到上海把艦交給他們，堅決不幹海軍了。」劉德凱越說越傷心，竟然聲淚俱下號哭起來。他雖說的是要去上海，但他的發言卻觸到很多艦長的痛處，勾起了大家對國民黨、桂永清的怨恨。
「聯光」艦長郭秉衡悲憤地說，「國民黨太對不起人了，把我們丟在上面(指安慶)，桂永清自己卻挾著姨太太坐飛機逃跑了，不管我們的死活。要不是林司令給我們去電報，至今我們還可能在那裡挨炮彈！不管別人走不走，反正我不再給國民黨賣命了！」
接著，又有幾位艦長發言，他們都列舉了許多國民黨大官不關心部下的例子，憤怒痛斥桂永清。會場情緒十分高昂。
就在這時候，「興安」艦長劉宜敏卻唱起反調來，他說：「現在應當討論怎樣下去，而不應當討論是否下去的問題。……」
劉宜敏的話剛開頭，那位被林遵甩在「惠安」艦的楊指導官不知什麼時候也跑到「永嘉」艦來。他想擠進會場，但那不及10平方米的艙室已擠得滿滿的，沒有他立足的位置。他只得在門口嚷道：「林司令，值此國家存亡的關頭，我輩軍人務要取義成仁效忠黨國，萬萬不可計議是否下去，而應認真討論如何下去的問題。」林遵輕蔑地瞧他一眼，有些艦長也憤怒地瞪著他。這位楊指導官，站了一會兒，自覺沒趣，就灰溜溜地走了。
「永修」艦長桂宗炎也趁勢嚷了起來：「我們都是國民黨培養出來的，理應忠黨愛國，值此國難當頭，本當不畏艱險，為國效勞。而現在寸功未立卻棄義投敵，良心上是說不過去的。『忠臣不事二主』。我們投共就是叛國，就是不仁不義，國人將罵我們是『歷史的罪人』，我們的後代將責備我們貪生怕死。而共產黨會怎樣對待我們，我們是不知道的。況且我們的家眷又多在上海，豈能拋妻棄孥不回去？我認為憑我們的實力是能夠衝殺下去的。」桂宗炎的話句句抓住要害。當時，正統觀念，家庭觀念在與會人的心中都佔有十分重要的地位，對共產黨大家都缺乏正確的認識；而且，大部分艦艇憑他們的火力和機動性能確是能夠闖過重重關口衝下去。因此會場出現了暫時的沉默。
「江犀」艦長張家寶思路敏捷，很快地反駁說：「不錯，我們是國民黨培養出來的，但我們已為他們拚死拚活地賣過命，而現在是國民黨負了我們，他們丟下我們逃跑了。國民黨之所以有今日，乃是其自作自受。他們發動內戰，打了這麼多年，弄得國困民窮。我們不應當為他們再打下去了。這些艦艇雖然破爛不堪，但畢竟是民脂民膏，我們要把它交還給人民。我們應當為自己，為我們的子孫後代，為四萬萬中國人尋個出路！」
「永綏」艦長邵侖，趁熱打鐵，大聲說道：「『順天者昌，逆天者亡』，現在共產黨是人心所向，投向人民是大勢所趨。我們尋找的出路只有這一條，逃到台灣去只是死路一條。」
邵侖的話音剛落，「太原」艦長陳務篤就慷慨陳詞，滔滔地說：「國民黨老爺們平時滿口『仁義道德』，背地裡卻花天酒地，無惡不作，置國家的存亡於不顧，使千百萬老百姓處於水深火熱之中。這樣的『黨』我們應該對它『忠』嗎？蔣介石統治中國二十多年，弄得民不聊生，朝不保夕，而那些達官顯貴卻在『洋大人』的卵翼下貪污腐化，驕奢淫逸。這樣的『國』我們應當對它『愛』嗎？挑起內戰的是他們，禍國殃民的是他們，所謂『不仁不義』正是他們……。至於『歷史罪人』的問題，海軍史上，調轉炮口的事，古今中外不乏先例。北洋海軍的『海圻』、『海琛』等艦在武昌革命時曾調轉炮口，叛變了清廷，並沒有人說他們是歷史的罪人！俄國海軍巡洋艦『阿芙樂爾』號舉行起義，炮轟冬宮，宣告了俄國革命走向勝利，他們名標史冊，萬古流芳，又有誰會說他們是歷史的罪人？！還有，交軍艦是不是當俘虜的問題。根據中共毛主席、朱總司令給中國人民解放軍向全國進軍的命令，我們可以和傅作義一樣，和解放軍局部言和，接受改編。願意干海軍，改編後繼續干。共產黨得了天下，總要建設海軍，建設海軍需要人才，他們不會拋棄我們。不想干海軍，交了軍艦去干商船。反正我們有技術，會開船，干商船一樣可以為國效勞。」
一個接著一個的發言，把反對派的論點駁得體無完膚。但桂宗炎和「永績」艦長陳清生、「武陵」艦長劉征又提出新的論點。他們說：眼看第三次世界大戰很快就會打起來，蘇聯一定打不過美國。共產黨投靠蘇聯，我們投靠共產黨沒有出路；另外，蘇聯海軍比不上美國，中國要建設海軍只能靠美國。在座的艦長、隊長中，崇美、恐美思想根深蒂固的人較多，因此他們的話影響較大，有的覺得有遠見、有道理。雖然有人發言進行駁斥，但都沒有力量。林遵看到情況不妙，急忙宣布暫時休會。
林遵利用休息時間，同邵侖、吳建安、張家寶交換意見，決定分頭對反對起義的艦長們做工作。並叫郭秉衡試探一下「永嘉」艦長陳慶塹的態度。林遵對劉宜敏說：「別的艦都好走，只是你們『興安』艦目標大，速度又慢，我看還是留下好。」說也奇怪，那些反對派大都一反常態，表示支持起義。劉宜敏表示：「聽司令的話，司令要怎麼做，我就怎麼做。」陳慶、陳清生和劉征也都表示，聽從司令的意見。只有桂宗炎不肯表態。從事態發展的情況來看，可能他們已暗地裡碰過頭，作出了「光棍不吃眼前虧」的決定，暫時緩衝一下，徐圖後舉。後來有材料反映，會後有幾位艦長確曾到另一「永」字型大小艦上開過小會。
繼續開會時，主張下去的人氣焰沒有那麼囂張了