懷王帶著幾位近臣在後園散心。天氣很好，晴天麗日，但散步的人們卻都陰沉著臉，無精打采。懷王注意到大家的情緒：「怎麼了？為何眾卿家都心事重重？對了，大司徒今天又沒來，是否還病著？不如眾卿隨孤去他的府上，探看探看？」近臣們面面相覷。懷王敏感地覺得其中定有原因。一位臣子實在忍不住：「為臣不敢欺瞞大王！大司徒他……他已攜眷離開了彭城！」「卻是為何？」另一位近臣嘆口氣：「無非擔心大王得罪了項羽，怕遭到報復。故而棄官而去！」懷王怔了片刻，慘然一笑：「是嗎？怕項羽就怕到這種程度嗎？難怪最近孤召他議事，他總是請假，推託不來！……」
話沒說完，只見宦官引著一人匆匆而來。大臣與那人耳語幾句之後表情陰鬱，趨前一步來到懷王身旁：「秦王子嬰已被斬殺！項羽大軍已接替劉邦，開入咸陽！」懷王倒吸一口涼氣：「劉邦呢？」「劉邦仍屯灞上。」懷王只覺得胸口發悶：「還、還有什麼？孤的詔命，他可曾宣布？」近臣回答：「沒有聽說。」懷王冷笑一聲：「哼！悖逆之臣！竟然如此胡為？這樣的人當了關中王，關中亂矣！唉！子嬰啊，子嬰！你和孤一樣，不幸生於帝王之家！又不幸被推上了寶座！雖然心懷救國濟民之心，仍落得如此的下場！」他撲通一聲，跪倒在地，向著咸陽方向，含淚磕下頭去。眾近臣慌亂地跟著下跪。懷王直起腰，怔怔地望著藍天，突然放聲吟唱：「秦王子嬰！魂兮——歸——來！……」
他身後的近臣們望著他們的痛哭失聲的王，一個個面露驚慌之色，像是怕遠在萬里之外的項羽能聽見似的。
各諸侯都把隊伍開進了咸陽，昔日王公大臣們的宅邸，頃刻全被佔據。只有劉邦，依然把軍隊駐於灞上。執戟郎們在忙著為項羽搬家，這裡是趙高原先的府邸，也是咸陽城最豪華的宅邸之一，現在是上將軍府，陳平正指揮著從人們進行安頓。
范增舒展一下筋骨，便提醒項羽道：「劉邦這人，在老家當個小亭長，酒色財氣，無一不沾。打仗，身邊還帶著個女人！可進了咸陽之後，竟然黃金不愛，美女不要，我說他必有異志！現在，大家都搶房子搶財寶搶女人，只有他約束軍隊，不摻和進來。可見我的判定沒錯！」項羽失笑：「亞父！叫我說，這也不奇怪。他呀，是被我嚇怕了！可能在我來之前，他確有野心，自以為關中就是他的。可我一來，您瞧鴻門宴上，他嚇得那熊樣兒！聽陳平說，他緊張得連屎都拉不出來了！所以他才會自動要求放棄關中王，交出所有的府庫的鑰匙和傳國玉璽，把子嬰也乖乖獻了出來，是不是？」范增對劉邦近來的舉動很是不解：「按說，你殺了子嬰，他應該暴跳如雷，或是傷心欲絕，可一點兒也看不出來。我還以為他會向大王告你的狀，但是到現在也沒有動靜！不對！還是不對！我越想越不對！」范增不斷搖著頭，他實在想不明白劉邦的問題在哪兒。不過現在還有個比這更棘手的問題——分封。
目前已有幾位六國舊貴族稱了王，如趙王歇、韓王成、燕王廣、魏王豹、齊王田市，雖然有的有實權，有的只有空名，可他們在故國都有影響力，對這些人，承認不承認？這是一難；他們手下那些實力派，像趙國的張耳、燕國的臧荼、齊國的田安、田都……都是手握重兵，從巨鹿跟項羽一路入關的，他們封不封？封什麼？這是難題之二。更別說項羽手下的將領，像英布，那麼賣力地跟著干，不就是圖個封王裂土？再比如鍾離昧、龍且這些麾下猛將，封不均，擺不平，軍心將會不穩。
項羽的想法卻很簡單，帝王將相，寧有種乎？他不顧忌原來的什麼君臣不君臣，誰有大功，就封誰！「比如那個趙王歇，要是沒有張耳、陳余，他早完了！所以，張耳就應當封王！」「趙王歇呢？」范增問。項羽想了想：「也給他隨便封個什麼王，叫他離開趙地，把地方騰給張耳！」「那，就改封代王吧？」項羽不耐煩了：「您看著辦吧。封哪兒都行。其他那些諸侯也一樣。叫他們自己鬧去！」
范增恍然大悟，這招兒很高明！『賤者貴之，貧者富之，遠者近之』。這樣，張耳這些人會拚死效力，趙王歇他們也沒有話說，六國諸侯將無力與項羽抗衡。「好！好辦法！可這樣一來，王就多了一倍呀。您麾下這些大將們怎麼辦？王位剩不了幾個了。」項羽想了一會兒：「留一個給劉邦吧。其他的……除了英布，我答應過他的，事成之後要給他封王。別的，什麼鍾離昧、龍且等等，一律封侯！」
「上將軍！虞姑娘到了！」聽得侍衛稟報，項羽馬上站起來要走，將一眾事情都推給了范增。虞姬所居的小樓，是府中最好的地點，推開窗，只見滿眼風光無限，心曠神怡。她覺得這一切太不真實了，好像，昨天才與項羽在沛縣相識，彭城重見，怎麼一轉眼，忽然會身在咸陽！住進這樣的地方？虞姬簡單、善良、直率，多年隨父親奔波，又有不受束縛的江湖兒女心懷。她如水純凈，如水溫柔，又如水奔放，如水包容，這是令項羽很著迷的地方。她站在精雕細琢的小樓之上，直覺目前的一切浮華奢侈太盛，心頭竟有一絲絲不安。
項羽悄悄走到她身後，笑問：「住這兒，還可以吧？」虞姬回頭笑笑：「就是覺得太不真實。像夢一般，好像隨時都會醒來，這一切都化成煙霧了。」項羽摟住她，輕輕說：「不會的。只要你願意，就可以在這兒住下去，願住多久住多久。這兒住厭了，咱們也可以進皇宮。那麼多的宮殿，想住哪間都行！因為，這一切，現在都屬於我們了！」
項羽放開手臂，囑咐她：「盡量少出門。待在這府中最安全。這麼大的花園，夠你逛的。」虞姬失笑：「那我豈不是如雀鳥困於籠中了？」「因為這是在咸陽！咸陽是秦人的地方，在這裡，我的仇人太多了！為了勝利，我不得不殺人，殺的都是他們的子弟。所以，在楚人眼裡，我是英雄。在秦人眼裡，我卻是凶神惡煞！你懂嗎？」項羽說得很認真。虞姬臉上閃過一絲不安，說：「那我們別待在這兒了！回彭城吧！在那裡安一個家！不要這麼奢華，只要有一間小屋，容得下我們就好。」項羽緊緊攥著她的手，沒有說任何話。
終於有了閑空。項伯派人到灞上送柬，邀請張良過府小聚。張良正想探聽些關於分封的消息，於是帶上小薄進了咸陽城。跟以前集市的繁榮相比，咸陽如今可冷清多了。擺攤貿易的比以前少了一半，攤上的貨物也只寥寥幾樣。貨主們抄著手，驚恐地打量著左右，有氣無力地招攬著買主。
來到項伯府前，張良想了一下，讓小薄留在府外，自己一個人朝府門走去。小薄牽著兩匹馬來到拴馬樁旁，看見那裡已經拴著一匹黑色的駿馬，正是項羽的烏騅！小薄頓時愣了！馬隨主人，烏騅在這兒，說明項羽在。可他為什麼偏偏也在這裡？是巧合？還是有心安排？這不能不令人生疑！
張良驀然面對項羽，一時也愣了。項伯忙向張良解釋：「子房別緊張。是上將軍讓我約你。只想跟你見個面，隨便聊聊。」張良恢複了鎮定，走向項伯留好的坐席。項羽笑笑，道：「子房兄！咱倆認識，要早於沛公吧？記得在彭城，項伯是先安排我們倆見的面。」張良點頭：「是啊。就在戚夫人開的小酒館。我與沛公，也是同一天才初次見面。」項羽感慨：「想不到，你我會失之交臂，而你倒成了他的智囊！」
項伯插話進來：「剛才我還說，要是那時候，上將軍就能抓住機會，跟您多親近，多聽聽您的奇謀與忠告，今天，他一定會有更大的成就！」張良笑笑：「你也太抬舉我了！張良一介書生，哪有什麼奇謀巧計？上將軍功高蓋世，率諸侯推翻了強秦，已是主宰天下的大人物。有我沒我，毫無區別。」項羽舉酒熟視張良：「子房先生是聰明人，為什麼非要這樣死心塌地輔佐沛公？」張良笑笑：「我跟沛公也算一見如故。他帳下缺乏出謀劃策之人，西征前，就向韓王借我相助。是得到韓王首肯，我才隨他一起入關。這也是為了成就反秦大業嘛，張良豈敢推辭。」項羽道：「現在秦已滅，大局已定。子房先生可以迴轉韓國去了吧？韓王成應我的邀請，正在來咸陽的途中，估計不日即可抵達。依情依理，您都不應該再住灞上。因此，我安排他們在街對面找了所宅邸，安頓韓王成，您也早些搬進去吧。」他看看項伯，「這樣，您與叔父為鄰，也好多親近！我有事，也方便就近請教。」
張良明白了，項羽要用韓王成和項伯套住自己，忙拱拱手：「多謝上將軍如此安排！那，我總要回一趟灞上，當面向沛公辭別吧。」「不必！」項羽哪會給他這個機會，直接叫進士兵，「你去門外，找到子房先生的隨從，叫他回去告訴沛公，張先生被我留下了。讓他收拾一下張先生留下的行李和衣物，直接送往項伯將軍府上。」張良聽著，面帶微笑品著杯中酒，什麼也沒說。
此時，張耳也正去拜見范增，到范府前，正要下車，伸頭一看，好多輛高車都停在門口。車上插著不同國家的旗號。裝扮不一的從人們像在水邊等待魚兒的鷗鷺，一字兒排開，獃獃守在門外。張耳暗想：糟糕！還是來晚了！他讓從人