昭宗天天醉生夢死，度日如年，再也沒有了當初的英氣。有一天，他這落魄皇帝忽然受人喜歡起來，儼然是人見人愛的香餑餑。可是，真正把皇帝弄到手之後，這香餑餑就變成了菜糰子，被人任意揉搓。
解除長安危機後，李克用向昭宗建議，藉此機會一舉剷除李茂貞等不聽話瞎搗蛋的藩鎮。可是李克用的建議沒有得到昭宗及眾班大臣的應允。李克用只得在滿腹抑鬱與牢騷中回兵晉陽。
正如李克用所料。李克用前腳剛走，才低下頭沒兩天的李茂貞和韓建重又硬起來。李茂貞和韓建對朝廷的米面錢糧供奉銳減，時有時無，讓皇帝吃了上頓沒下頓，對皇帝進行精神與肉體的雙重摺磨。不僅如此，這倆傢伙離得皇帝近，沒事三天兩頭給皇帝寫信，字裡行間滲透著沒完沒了無窮無盡的傲慢無禮，對皇帝進行眼睛和心理毒害。
李克用撤軍之後，昭宗突然覺得有些失落。特別是看到李茂貞和韓建賊心再起，昭宗心裡無比的忐忑不安。在一個個輾轉難眠之夜後，昭宗終於明白自己失落的原因是手上沒有衛戍部隊。
手中無軍心裡慌。
國無刀槍難興邦。
昭宗對這個道理認識越來越深。
昭宗親手辦軍隊的心思也死灰復燃。
上次昭宗讓宗族王子興辦治安部隊的提議被諸大臣打壓後，昭宗對此一直耿耿於懷。經過了這次逃難之苦，那些反對皇帝辦軍隊的大臣也不再做聲了，因為他們也受到了生死洗禮和困苦教育。劫後餘生之際，這些大臣們暫時收斂了對權力的貪慾，知道保命安全遠比任何事情都重要。
公元896年，昭宗下旨，在神策兩軍之外，再增設軍聖、捧宸、保寧、宣化等幾支軍隊，補充了幾萬人。從這些軍隊建制的名稱中可以發現，昭宗李曄組建軍隊的目的和用意，以及希望這些軍隊擔負的職能。皇家辦軍隊那還不容易？既有地位，又有名聲，關鍵是有錢，招兵告示一貼，應募者雲集。可是當下的皇家辦軍隊還真不容易，除了有錢之外，幾乎一無所有，沒有統帥，沒有教練，沒有規章制度，沒有演習經驗，更沒有實習經驗。到皇家軍隊來當兵的大多是為了混個「鐵飯碗」，誰也沒打算真去為皇家打仗賣命。
昭宗為了加強對軍隊的控制，決意要將這幾支軍隊辦成私家軍。他不再相信藩鎮將領，也不再相信宦官統領。昭宗將自己的弟弟兒子安插到了新建部隊中，擔任各軍的統帥。不僅如此，嗣延王戒丕、嗣賈王嗣周又自行招募了幾千人，直接隸屬自己指揮。這也是歷史的滑稽，整個天下應該都是皇帝的，皇帝卻還要搞私家部隊，可見皇權所能覆蓋的範圍已是多麼可憐！
皇帝在大張旗鼓地擴充軍隊，場面和動靜搞得實在太大，長安城內外無人不知無人不曉。軍隊是幹什麼的？打仗的。皇帝辦軍隊是幹什麼的？當然是對付不聽話的臣屬的。先收拾誰？當然是先收拾離得最近最不老實的。惶惶之中，開始有人對號入座了。誰幹了壞事誰心裡清楚，誰干過壞事誰心裡就不踏實。誰還想幹壞事，誰就不得不重視皇帝的這一舉動，不得不對皇帝提防戒備。
首當其衝的就是鳳翔節度使李茂貞，他感到皇帝這是沖著他來的，很明顯嘛，無緣無故地辦什麼軍隊？李茂貞做賊心虛，心裡發毛，吃飯睡覺總不踏實。李茂貞心中有鬼嘴上就沒把門兒的了。李茂貞對皇帝辦軍隊十分不滿，天天罵罵咧咧，指桑罵槐，對皇帝品頭論足、冷嘲熱諷。李茂貞的牢騷和不滿傳到了皇帝耳朵里，又勾起了昭宗對李茂貞的憎惡。雙方互相猜忌，心中還沒露刺兒的矛盾在逐日發酵。
終於有一天，李茂貞坐卧不寧，心理承受能力達到了極限，怒吼一聲：「他奶奶的，總懷疑我不是好人，改天我帶人到朝廷去說理去！」李茂貞此話一出，飽受驚亂之苦的長安老百姓立即慌了神兒，以為兵災又要降臨，紛紛拉家帶口地往山裡跑。往日匯聚天下風流人物、商賈雲集、繁華薈萃的帝都，現在成了普天之下最恐怖的地方，是最不宜居的城市。
昭宗辦起了幾萬人的衛戍部隊，心裡似乎踏實多了，信心似乎增強多了，幹勁兒似乎強壯多了。為了顏面，為了安全，為了寶座，昭宗命令滋、嗣周、戒丕三王分別率軍隊保衛京城，保衛長安，保衛皇室。李戒丕率軍屯紮在東北西三渭橋，控扼長安交通要道。
見皇帝先發制人，早有準備。李茂貞又搬來了新的借口，豬八戒倒打一耙，向皇帝上奏章說道：「現在延王無緣無故領兵討伐我，那我就帶兵入朝請罪。」好傢夥，這軍閥邏輯，真是滑天下之大稽。一方面反咬一口說皇帝要難為他，另一方面訴冤請罪居然還要帶上軍隊。這下子一鬧騰，昭宗心裡又毛了，畢竟自己這幾萬人剛剛湊起來，能不能打仗誰心裡也沒數兒。昭宗只好又急惶惶派人向李克用告急。
真不知道，昭宗皇帝這決心是這麼下的，求援的臉面是如何拉下來的。李克用主動幫他除害，他不答應。現在禍在眼前，又要去求李克用。看來這皇帝的臉也不長，一拉就到地。皇帝放下架子，委婉曲折傾訴一番，要求李克用再次勤王。
李茂貞可不等皇帝是否準備好沒有，直接帶著他的鳳翔軍殺奔京城而來。覃王和鳳翔軍戰於婁館，說「戰」好聽點兒，其實是剛剛接招，官軍一觸即潰。這些官軍不說是豆腐渣，也和豆腐末兒差不多，根本就不會打仗。七月，李茂貞馬上要兵臨城下了，進逼京師指日可待。延王李戒丕對昭宗說：「當今關中籓鎮沒有可靠之人，不如從鄜州渡黃河，去太原。臣弟申請先去太原通告李克用」。昭宗默然應允。為今之計，只好如此。龍椅還沒坐熱，又要逃難。昭宗這心裡像打翻了五味瓶，酸甜苦辣咸，說不清是什麼滋味兒。昭宗想不通，皇帝辦點事，怎麼這麼難呢？
想不通，可以慢慢想。逃命可是片刻不能耽誤。
反正皇帝的家當也被折騰的零零散散，捉襟見肘，殘缺不全了，也沒什麼好收拾的，打鋪蓋捲兒拔腿就可以走。皇帝已經成了「行走大仙」了。「說走咱就走，風風火火闖九州啊」。皇帝起駕直奔鄜州。
皇帝「出幸」的消息很快就不翼而飛。臨近鄜州的同華節度使韓建最先得到了消息。消息就是金錢，消息就是時間，消息就是生命啊。其實比這些還寶貴。韓建知道大福臨頭了，肉包子從天上掉下來。以前，韓建沒什麼大本事，傻頭傻腦地跟著李茂貞和王行瑜做小弟，暈頭轉向地忙乎半天，最後什麼也沒撈到。韓建一直心裡不舒服，決定要抓住這個千載難逢的機會。一定要將這肉包子吃到口。
韓建派遣兒子韓從允帶著他的書信，去鄜州拜見皇帝，請皇帝到華州坐一坐，如果覺得合適就住下來。昭宗知道韓建也非善類，「黃鼠狼給雞拜年，沒安什麼好心」，於是一口回絕了韓從允。可是既然韓建表現出了親近的態度，那也不能給他潑太多冷水。雖然皇帝不願意去華州居住，不過皇帝還是給韓建找了一個表現的機會。昭宗任命韓建為京畿都指揮、安撫制置及開通四面道路、催促諸道綱運等使，現在皇帝封官純粹是實用主義優先了，在職務名稱上把要求韓建做的事全羅列上。
韓建一看皇帝給他玩起了太極拳，不僅自己的熱臉貼了皇帝的冷屁股，而且還被皇帝順手當槍使，韓建心裡很不舒服，一鼓腮幫子犯起了倔勁兒。韓建接二連三地給皇帝上奏章，一次比一次語言懇切，一次比一次情緒激動。韓建的「盛情厚意」終於「感天動地」，暖了皇帝的心。皇帝和眾位大臣們一商量，覺得如果對韓建態度過於冷淡，弄不好會將韓建激怒，到時候局面恐怕不好收拾。況且大老遠地去投奔李克用，也吉凶未卜啊。這些人商量來商量去，折騰了一個晚上，最後決定可以留下來，但要和韓建好好講講條件，把規矩事先說好。
皇帝走到陝西富平的時候，派人將韓建找來，和韓建當面談判怎麼個留法。韓建馬不停蹄跑到富平，見到皇帝後，急忙跪倒行大禮，還擠出了幾滴半涼半熱的眼淚，哽咽著說：「放眼天下，飛揚跋扈的藩鎮諸侯可不只李茂貞一個人，陛下你為了避開李茂貞遠離京城和宗廟園陵，這是要到哪裡去呢？哪裡又安全呢？臣擔心您過了黃河之後，再也沒有機會回京城了」。
這韓建還是多了個心眼，挽留皇帝但不指名道姓說別人壞，避免直接得罪李克用。
韓建又說：「華州雖然小鎮，兵力不強，可是地理位置控扼關輔，自保沒有問題。臣厲兵秣馬，積草屯糧，努力工作，治理同華也有十五年了，供養陛下的基本保障還是較厚實的。況且這裡西距長安不算遠，請陛下去我那裡，慢慢再圖興復。」
皇帝聽韓建描繪的前景還不錯，就半推半就地答應了韓建的邀請。皇帝及大小官員隨從進入華州之後，韓建讓出藩鎮府衙，給皇帝作為行宮，自己搬到龍興寺居住辦公。那時候，佛教昌盛，寺院遍天下，除了政府機關就數寺廟豪華。因此，韓建才搬到寺廟去辦公，條件一點也不差。
皇帝再次逃離長安，城內沒有了主人，頓時陷入了混亂。李茂貞長驅直入，