兩天之後，張發成帶著新的招標結果來找曾毅。
在新的醫保藥物目錄上，大部分類別的藥物都發生了變化，之前中標的企業，全都一些聽都沒聽過的小廠子，而在現在的目錄上，一半以上的藥品，都採用的是知名大廠生產的，品質比較有保證。
曾毅仔細審讀了一遍，對這個結果比較滿意。如果現在到醫院就醫的話，你會發現這張目錄上的東西，才能真正反映出事實，基本上醫院常用的藥品，六成都體現在了這張目錄。而不會像之前的那個中標目錄，看起來很漂亮，但等你真正去看病的時候，卻發現有一大半的藥品都找不到，無法報銷，該花的錢，你一分錢都少不了。
老百姓都知道，不管辦什麼事，那都是要花錢的，更何況還是醫保這樣關乎國計民生的大事呢？每年沒有幾千億的財政資金投入，根本無法擔負看病的保障問題。
可之前「唯價低者中標」的招標方案，其實質就是不想花一分錢，還想把事情給辦了。這怎麼可能做到呢，除非是糊弄哄騙了。
羊毛最終還是要出在羊身上的，把葯價降一降，政府只需要出個文件就行，又不需要增加一分錢的財政投入，當然願意去做了。可問題是，這樣做其實是把該由政府承擔的社會保障責任，轉嫁給那些醫藥企業了。
企業天性逐利，沒有義務解決老百姓看病的問題，更沒有責任來承擔這筆支出，當葯價降到企業成本之下，企業就不做這個葯了，或者不涉及醫保這個市場了。
吃虧倒霉的，最終還是老百姓，看著醫保目錄上倒是有一大堆的葯，卻偏偏買不到、用不到，最後還是要自己花錢去買別的葯，不能報銷的話，那醫保也就等於無保了。
「曾縣長，這份方案是經過我們多次論證，又結合醫院的門診處方，綜合考量之後得出的結果。」衛生局局長張發成恭恭敬敬地站在曾毅面前，半彎著腰，大氣也不敢喘一聲，他算是見識過曾毅發火的架勢，那真是能嚇死人的，他道：「和去年相比，今年的醫保葯價，還是下降了兩個點。」
曾毅臉上依舊那個嚴肅的表情，但還是微微頷首。對這份方案表示了認可，他也清楚，張發成能搞出這個方案，已經是盡最大努力了。
這裡面還有個權衡的問題呢。曾毅也不可能把看病的所有藥品，都納入醫保的報銷範圍之內。在現行的財政分配體系之下，地方財政收入七成要上繳中央集中分配，豐慶縣用僅剩的三成的財政，根本無法負擔起全民醫保。
能夠負擔六成的常見疾病，再集中力量解決幾個重大疾病的保障問題，這是豐慶縣財政目前能做到的最好地步了。
看到曾毅頷首，張發成心裡著實鬆了口氣，還好，曾縣長雖然脾氣大了點，但還是明白人，並不會為難下屬去辦根本做不到的事。這次的方案，張發成可是用上了全部的心思，是他斟酌再三之後才拿出的結果，如果曾毅還是不滿意，那張發成也只有去跳樓了。
「方案不錯！」
曾毅黑著臉來了一句，終於是給了句肯話。
張發成的臉上，頓時擠出一絲笑容，他感覺自己從地獄又回到天堂上，一捏手，卻發現手心全是汗珠子。
曾毅看著張發成那個難看無比的笑容，心中有些感慨，這其實也是他發火的一個原因。
事實再次證明了曾毅在黨校提的那個觀點：世上無難事，難的是讓狼不吃羊。如果曾毅這次不拿出一點雷霆萬鈞的架勢，張發成是絕不可能把事情做得如此之好的。
混跡官場多年，曾毅不再是以前那樣簡單地靠沖靠拼了，什麼事情該用什麼辦法解決，他胸中已經有了計較，有了屬於自己的行事風格。
張發成此時又請示道：「曾縣長，這份方案，您看還要不要公示？」
「明天登報公示！」曾毅直接說到。
張發成臉上露出猶豫的表情，欲言又止，他還是有些顧慮的，前兩天才剛公示了一份目錄，現在又要公示一份，而且新的這份醫保藥品目錄，價格普遍漲了很多，老百姓又看不出個真正的好賴，如果真有人提出非議，那影響就很不好了。
只是想了想之後，張發成又放棄了，是自己沒把工作做好，才造成了這個尷尬局面，自己提這個，不是主動找罵嘛，別又惹得曾剃頭髮火，那自己的心臟病是真要犯了。
「曾縣長，沒有別的事，那我就先回去了？」
張發成提出告辭，看曾毅沒什麼表示，就往後退了幾步，然後才轉身輕手輕腳地出去了。
第二天，《豐慶日報》又用整整兩個版面，重新刊登了新的醫保藥物目錄。
葛世榮隨手翻了一下今天的報紙，就撇了一邊，他的看報習慣跟曾毅有所不同，曾毅看頭版是走馬觀花地翻過，而葛世榮卻只關注頭版，至於後面的東西，他很少去看。
放下報紙，葛世榮坐在那裡琢磨著縣裡的形勢，自從曾毅在龍窩鄉吃了癟，好像是老實了一點，可自己要想奪回以前在縣裡的聲勢，也是不可能的了。姓曾的雖說剛來沒多久，但拿下了南希集團的投資，又從省財政廳爭取了大筆資金，氣勢已成，現在想要擊倒他，已經變得非常不現實了。
唯一的機會，就是明年的人大選舉投票，在這段時間，就只能期望曾毅多犯錯了。
另外一個讓葛世榮不放心的，就是王榮標的出逃，這始終是個隱患。
正琢磨得心煩意亂，秘書敲門進來，道：「老闆，招商局的賈局長過來了。」
葛世榮就道：「讓他進來。」說著，葛世榮打開抽屜，從裡面抽出一盒價值不菲的雪茄。這次能在龍窩鄉大挫姓曾的銳氣，賈仁亮功不可沒。
「葛縣長！」賈仁亮進來，客氣地打著招呼。
葛世榮就拿著雪茄盒站了起來，笑著指了指沙發，道：「老賈你來得正好，陪我吸一根，過過癮！」
賈仁亮見縫插針，挑撥道：「如今在豐慶縣，找個煙友都很難啊！」
葛世榮的臉色就黑了幾分，自從姓曾的到了縣裡，開會都不吸煙了，搞得自己整天渾身都不自在。自己是恨不得立刻就把姓曾的趕走，他往沙發里一坐，把雪茄盒放在桌上，道：「以後煙癮犯了，就過來嘛！」
賈仁亮就坐了過去，打開盒子，幫葛世榮剪好一支遞過去，然後掏出火柴點著，道：「今天的縣報。葛縣長看了沒有？」
葛世榮就火猛吸了幾口，然後吐出個煙圈，道：「你說說看，都有什麼新鮮事？」葛世榮其實已經看過了。但沒有發現什麼重點，只好裝作沒看，靜待賈仁亮的下文。
賈仁亮就打開自己的公文包，從裡面掏出兩份報紙，都放在了葛世榮面前，道：「這份是今天的，這份是三天前的，葛縣長一看就明白。」
葛世榮把雪茄輕輕架在煙灰缸上，隨手攤開這兩份報紙做著比較，等翻到第二版，他就發現重點了，同樣是醫保藥品目錄，怎麼卻公示了兩遍呢。等細細一比較，葛世榮就看出玄機了，後面的這一份目錄，幾乎所有藥品都猛烈漲價了。
賈仁亮笑著也點了一支雪茄，坐在那裡靜靜等葛世榮看完報紙，才道：「我聽說衛生局的張發成，前幾天被曾縣長叫過去，狠狠地訓斥了一番，等回到局裡，心臟病都犯了。」
葛世榮就明白了，原來是曾毅干預了醫保藥品的招標工作，所以才出現了這麼一個前後相悖的局面。
「我有些看不明白……」葛世榮舉起報紙，道：「老賈你來看看，這新目錄上的藥品，是不是比以前更貴一些。」
賈仁亮其實比葛世榮也明白不了多少，他又不是搞醫藥的，也只看到新的目錄上藥品貴了很多，當下道：「是啊，我也覺得納悶呢，怎麼新公布的反而更貴了呢！」
葛世榮就抓到了根本，三天之內連續公布兩份目錄，藥品平均價格卻漲了一半多，他心道姓曾的可真敢自找麻煩啊。對於大眾的心裡，葛世榮也是有點研究的，如果第二份的價格低於第一份，那很多人還能接受，可你要是漲價了，老百姓不罵娘才怪！
而且這裡面還有個朝令夕改、言而無信的問題呢！
「老賈，說說你的看法！」葛世榮拿起雪茄，靠在了沙發里，他對曾毅的這個舉動有些琢磨不透。
賈仁亮就道：「不管這份新目錄的出台是出於什麼原因，我就知道一條，事情不能這麼來辦！哪有剛出了招標結果，就立刻又推翻的，這不是兒戲是什麼，我們政府的信譽和形象還要不要了？」
葛世榮微微頷首，賈仁亮講得沒錯，就算姓曾的有一萬個理由，可也不能這麼辦事啊，經過公開招標的結果，怎麼能說推翻就推翻呢，連基本的信譽都沒有了。
葛世榮本來還對這件事存有疑慮，因為他知道，曾毅對醫藥行業更熟悉，而這個行業葛世榮是完全不熟悉的，但如果是緊緊抓住撕毀招標結果這一條，葛世榮覺得還是大有文章可做的。
賈仁亮此時道：「縣裡這麼搞，不光是我們自己人不理解，就是那些參