連橡皮圖章都沒能蓋得上，太讓人氣餒了。在一般人也許就躺倒不幹了，但「傻瓜元」生的一個花崗岩腦袋，不達目的絕不罷休。
內閣有什麼了不起，我只要用參謀本部來倒逼就可以。
杉山元從華北前線召來「地方強硬派」，加上軍部的「中央強硬派」，兩派合流，浩浩蕩蕩地去向參謀總長進行請願。
從載仁內心來說，其實也是好戰的。現在一看，民意洶洶，又有對「不擴大方針」的最新解釋，自己說出去的話也能自圓其說，那就照你們的意見辦吧。
軍部那裡一旦名正言順，內閣再開會議，氣氛就完全兩樣了。
內閣五相裡面，文臣已經沒人敢吱聲，那個在杉山元看來尖酸刻薄的內務大臣馬場瑛一也把頭低了下去。
唯一還能唱點反調的是內閣中另外一位武臣——海相（海軍大臣）米內光政。
他提醒近衛首相，你別聽「傻瓜元」忽悠，什麼不擴大，如果真的往中國派了兵，那就不是局部戰爭，而極有可能演變為中日兩國的全面戰爭。
米內不是石原，他不一定真的認同陸軍穩健派的主張，他這麼說，並非來自於什麼個人的真知灼見，而大半是出於海陸軍之間的門戶之爭。
在他的認識中，管你們是強硬還是穩健，反正一個德性，都是吃大蒜的，我們海軍喝的是咖啡，怎麼能跟你們坐在一條板凳上呢。
再說了，華北一向是陸軍的勢力範圍，像「九一八」那樣，就算立功，海軍也分不得半點，憑什麼要為他人作嫁衣裳。
為了給首相施加點壓力，米內攤開雙手，告訴近衛，如果真要開戰的話，海軍可沒作好全面戰爭的準備。
言下之意，你們硬要打，我不參加，看你們怎麼辦。
「吃大蒜」的杉山元連正眼都沒瞧他一眼。
就知道海軍會不同意。這些人除了會裝孫子，屁事都幹不了。別的不說，就說當年的「一·二八」吧，點了火卻打不了，軟蛋一個，後來還不是我們陸軍去給你們擦的屁股，虧你還有臉在這裡做清高狀。
給米內這麼一逼，近衛卻有些為難了。他本來就是優柔寡斷的一個人，這下更不知道如何是好了。
見此情景，杉山元嘿嘿一笑。
諸位，少要擔心，休要害怕，這回打仗，根本就不需要海軍參與，甚至都不需要動用國內兵馬。
那派誰去呢？
關東軍和朝鮮軍。
我告訴你們，這還不是我硬性攤派，是他們主動請纓的！
杉山元的這番話，讓近衛轉憂為喜，內閣會議也自此完全走上了被杉山元牽著鼻子走的基調。
向華北派兵這一決策在會上得以順利通過，中間還修改了兩個詞，原來叫「事件」，現在叫「事變」，表示事態嚴重。原來叫「出兵」，現在叫「派出」，卻是欲蓋彌彰。
7月11日下午4點，首相、陸相、陸軍參謀總長、海軍軍令部部長先後進入皇宮，奏請裕仁天皇出兵中國。
這個裕仁，平時一副不理國政的無為模樣，其實骨子裡跟那些躁動的日本軍人相比並無不同，一樣的鼠目寸光，一樣的缺乏遠略，一樣的喜歡見到小利就上，能夠稱得上區別的，只是他平時裝得更加道貌岸然，做事更缺乏擔當而已。
對四位將相的上奏，他無一不核准，因為他也認為，這確實是一個到中國割肉的大好機會。
在接見的過程中，裕仁還特地問陸相杉山元：若出兵的話，卿以為多長時間可以結束戰事？
杉山元本來想說三個月，話剛到嘴邊，一想，天皇問這句話的意思，分明是希望速戰速決，三個月是不是太長了？
那就一個月吧。
啟奏陛下，一個月即可！
裕仁「龍顏大悅」，准卿所奏，欽此。
在得到天皇允許派兵的旨意後，參謀總長載仁親王即刻下令，命關東軍和朝鮮軍按照原先承諾的兵力，將人馬開赴關內，並受華北「駐屯軍」一體指揮。
7月11日，宋哲元還在趕往天津的路上，關東軍和朝鮮軍卻已經出發了，你說那個什麼「秦松協定」能有多少誠意？
然而從張自忠到宋哲元，卻全都被蒙在鼓裡。
由於考慮到原華北「駐屯軍」司令官田代皖一郎正在病中，載仁在派兵的同時，又從天皇那裡請得「聖命」，宣布由香月清司中將接替田代的職務，馬上前去天津履職。
香月清司，畢業於陸大第24期，此前任教育總監。
這個教育總監，可不是教育部部長，而是管理陸軍教育訓練的負責人，陸軍三個頂級主官，除參謀總長、陸相之外，就是它了。由此也可見香月的資歷和日本對此次作戰的重視程度。
香月到天津時，日本的關外援軍尚未能到達華北，所以他表面裝得和顏悅色，以便與「秦松協定」相配合。
宋哲元被眼前假相所迷，真的以為香月是新上任的「和平使者」。為了表示自己的誠懇，他宣布解除北平戒嚴，釋放開戰以來抓到的日軍俘虜。
可是他很快就發現自己上當了。
7月14日，香月派人找到宋哲元，提出了新的嚴苛要求，其中甚至要求29軍撤出北平，這就是「香月細目」。
香月之所以這時候揭開假面具，當然是因為他的援兵快到了——關東軍酒井第1混成旅團已逼近華北，朝鮮軍龍山第20師團也將隨後趕到。
宋哲元大吃一驚，彷彿一下子從夢境中被震醒了過來。
不是說有「秦松協定」，不是說事情可以了結了嗎，怎麼又跑出來這麼一個東西？
他立即給張自忠打電話，要求後者火速趕回天津。
7月15日，宋哲元在天津主持召開29軍主要將領會議，會議的內容就是一個：既然「秦松協定」淪為畫餅，究竟是和，還是戰？
會上再次出現重大分歧，將領們分為兩派，一派以馮治安為首，主戰；另一派則以張自忠為主，主和。
宋哲元表面上不置可否，但其實他只是為了附和張，以便使29軍內部不致分裂。
打個比方，宋哲元要把29軍團體做成一根韌性極大的彈簧，一旦事急，雖乏他器，亦可憑此起到保命的撒手鐧作用，因為它打在人身上仍是疼的，而要維繫這根彈簧，其關鍵所在就是團結張自忠。
在這一設想中，宋哲元以「不戰不和」的姿態居中，「主戰」的馮治安居於一端，「主和」的張自忠居於另一端，宋在中間玩平衡，若戰，就遣馮治安；若和，就用張自忠，如此維持可進可退，可攻可守的局面。
事到如今，宋哲元內心已明顯傾向於馮治安，但是他也不能當眾與張自忠鬧翻，怎麼辦，只能避開張自忠。
7月16日，宋哲元下達密令給馮治安，要其確保北平，同時出兵迅速撲滅盧溝橋、丰台之敵，主戰姿態畢露無遺。
只是由於先前的那個「讓」，致使時機錯過，盧溝橋和丰台的日本駐軍今非昔比，馮治安已經沒有辦法將其連根剷除了。
7月17日，蔣介石發表「廬山談話」，提出了一句非常著名的口號：
「如果戰端一開，那就是地無分南北，人無分老幼，無論何人，皆有守土抗戰之責任，皆應抱定犧牲一切之決心！」
蔣介石的這次演講是很成功的，他在講話中沉痛而堅決的表情語調，深深打動了在場的所有人。
但鮮為人知的是，其實在國民黨高層，「廬山談話」還是曲高和寡。汪精衛等人都認為，內部這樣講講可以，正式發表出去很危險，會壞事的。
據蔣介石說，當時就他老婆宋美齡一個人贊成公開發表演講稿。
你們都不讓發，我卻一定要發。
這篇稿子是蔣介石一個字一個字親自寫出來的，實際上是他這麼多年積壓在心頭的話，不吐出來不痛快，而且他將此視作給「倭夷」服用的最後一劑湯藥，能不能管用都在此一舉。
從講台上下來，蔣介石馬上捎話給宋哲元，告訴他：大戰則小安，小戰則苟安，不戰則不安。
但宋哲元不僅沒從正面答覆，而且還拉著張自忠去給香月「道歉」了！
無論「秦松協定」還是「香月細目」，都說要道歉，那我就親自來給你道一下。
對於宋哲元此舉，連張自忠都感到十分驚訝，因為宋哲元素以自尊心強著稱，對於丟面子的事向不肯為，而且這種事其實也並不用他親自出面，以秦德純代之即可。
回來之後，宋哲元逢人就說，這下好了，我們和香月談得非常成功，「和平解決」已無問題。
不知內情的還真以為中日雙方談得其樂融融呢，哪裡知道香月的刀已架在了宋哲元的脖子上，就等他對「細目」答是或否了。
這是7月18日的事，第二天，即7月19日凌晨，宋哲元「失蹤」了。
所謂道歉，不過是宋哲元故意放出的一顆煙幕彈，以