在俄羅斯，民兵或警察部門歸內務部（MVD）指揮。
像所有國家的警察部門一樣，它主要分兩部分：一部分是聯邦的警察，另一部分是本地或區域的警察。
俄羅斯的各個地區稱為各個州。其中最大的州是莫斯科州，它的領域包括聯邦共和國的整個首都和其周圍的農村。它類似於美國的哥倫比亞特區，該特區是位於維吉尼亞州和馬里蘭州之後第三大行政區。
因此，莫斯科既是聯邦民兵的總部，也是莫斯科自己馬克思民兵的總部，但是這兩個總部是在不同的大樓里辦公。與西方的警察機構不同，俄羅斯內務部有一支可以調遣的自己的部隊——1.3萬人的全副武裝的MVD部隊，幾乎可以與國防部領導的真正軍隊相媲美。
共產黨失去政權後不久，有組織的犯罪就像荒蕪田野的雜草，雨後瘋長、迅速蔓延起來，犯罪活動如此公開，如此普及和深入，如此令人反感，迫使鮑里斯·葉利欽下令組建俄羅斯聯邦和莫斯科州的聯合部隊，以反擊迅速發展的黑手黨勢力。
聯邦警察的任務是打擊整個國家範圍內的犯罪行為，由於有組織犯罪全部集中在莫斯科，為了提高效率，莫斯科的有組織犯罪控制部（GUVD）的規模幾乎與聯邦民兵的規模一般大。
GUVD的工作在90年代中期之前，僅僅取得了一定的成績，到90年代中期後形勢開始變化了，因為瓦倫丁·彼得羅夫斯基民兵將軍接手了GUVD的工作，他是控制GUVD的執行管理委員會的高級將領。
他是在某個外地工業城市的工作崗位上接受的任命，他在該市工作時，從來不接受賄賂，被稱為「倔強的人」。像埃利奧特內斯一樣，他即位時的形勢類似於AI Cpe領導下的芝加哥的形勢。
與那位社會最低階層的領袖不同，他的火力更大，對民權問題的煩惱要少得多。
他上台後首先拿12個高級官員開刀，因為他們距離有組織犯罪「太近了」。美國大使館的聯邦調查局的聯絡官大聲疾呼：「太近了！他們拿上了那個受詛咒的工資。」
彼德羅夫斯基對一些高級調查官，進行了一系列秘密的是否接受賄賂的測試。那些拒絕接受賄賂的人，職務和工資都得到了提升。當他身邊有了一支誠實可靠的特遣部隊，可以隨時調遣時，他開始向有組織的犯罪活動宣戰了。他的反黑幫別動隊使黑社會感到前所未有的恐懼，因此他們送給他個「榔頭」的渾號。
像任何誠實的警察一樣，他沒有全部獲勝，因為毒瘤太深了。有組織的犯罪分子在高層都有朋友。被送進法庭後，不久又笑容滿面走出了法庭的歹徒太多了。
彼德羅夫斯基的對策是，逮捕罪犯時不必過於謹慎。為了援助他們的偵探，聯邦和城市反黑幫機構都有武裝部隊。聯邦民兵的武裝部隊稱為OMON，彼德羅夫斯基自己的快速反應隊伍稱為SOBR。早先，彼德羅夫斯基親自指揮襲擊，事先不向任何人打招呼以防泄密。如果逮捕的匪徒不抵抗，他們將被推上法庭；如果有人企圖毀壞證據或者逃跑，彼德羅夫斯基等一切都結束後，便發出「噓」的一聲，然後，就讓人拿來了屍體袋，準備收屍。
到1998年，他認識到最大的和最難攻破的黑手黨組織是，多爾格魯基匪幫，他們以莫斯科為基地，控制了烏拉爾河西部，莫斯科的大部分土地，非常有錢，有足夠的資金收買令人敬畏的和有影響的人物。1999年之前的兩年內，他親自發動了對多爾格魯基黑手黨的進攻，為此他們對他懷恨在心。
奧馬爾在第一次會面的時候，告訴蒙克在俄羅斯他不需要偽造身份證：用錢可以買到真東西。12月上旬，蒙克對他吹的大話進行了實驗。
他正在考慮著，用偽造的證件第四次與一名俄羅斯顯要人物進行秘密談話。在倫敦的俄羅斯東正教的大主教安東尼的信，是在莫斯科偽造的。來自羅思柴爾德家族的那封信，也是在當地偽造的。尼古拉耶夫將軍不需要身份證，穿一身總參謀部軍官的軍裝就足夠了。瓦倫丁·彼德羅夫斯基將軍每天都生活在被暗殺的威脅之中，警衛日夜守護著他。
蒙克從來不打聽，車臣人的領袖是從哪裡得到那些證件的。但是，它們看起來不錯。證件里貼著蒙克的金色短髮照片，他的身份是，聯邦內務部有組織犯罪控制局的第一副局長的隨身侍從中的民兵上校。這樣以來，彼德羅夫斯基就不會認識他本人，他只是聯邦民兵組織來的一位同事。
共產黨下台後沒有發生變化的事情之一，就是俄羅斯人仍然喜歡把同一職業的高級軍官集中在同一片公寓區居住。而在西方，政治家、公務員和高級官員通常分散居住在各個郊區的私人住宅里，莫斯科的趨勢是，大家一起住在政府的公房內免交房租。
其主要原因是因為，共產黨下台後的政府從老的中央委員會手中接管了這些公寓樓，並建造了高級將領享用的住宅區。許多這類住宅過去是，現在仍然是，位於普羅斯佩克特的北邊，勃列日涅夫和大多數的政治局委員曾經在那裡居住過。
彼德羅夫斯基住在普羅斯佩克特街頂層下面的一層的公寓里，他與其他十二名高級民兵軍官住在同一棟樓里。
將所有這些同一職業的人集中在一棟樓里居住，至少有一個優點。官方可以對他們統一實施安全保衛，以至於一般平民百姓難以接觸到他們；民兵將軍完全理解這樣做的必要性。
那天晚上，蒙克駕駛的那輛車臣人以奇特方式搞到的或者「借到」的車，是一輛真的MVD民兵黑色的柴卡轎車，它在通往大樓內院的路障前停下來了。一名OMON衛兵示意他把車窗放下來，另一名衛兵手裡握著的衝鋒槍對準了蒙克的車。
蒙克把他的身份證和通行證遞過去，然後屏住呼吸。那名衛兵仔細看了看證件，點點頭，回到他的崗樓里打了個電話。然後，他回來了。
「彼德羅夫斯基將軍問你來有什麼事？」
「告訴將軍我帶來了切博塔廖夫將軍的文件，是急件！」蒙克說。他說出了他的頂頭上司的名字。衛兵又去打了個電話。然後那名OMON衛兵朝他的同事點點頭，路障升起來了。蒙克在一塊空地放好了車，步行走進去。
大樓底層接待台的衛兵點點頭，讓他過去了，八層的電梯外面還有兩名衛兵。他們對蒙克進行了搜身檢查，查看了他的文件包，又仔細檢查他的身份證件。然後有一名衛兵對著門上的電話講了幾句話。10秒鐘之後，門開了。蒙克知道有人在門裡面，通過門上的小洞觀察他。
有一名身穿白色外罩的男僕，他的塊頭和舉止表明，必要時他完全可以勝任其它任務，接著出現了一個充滿濃厚的家庭氣氛的場面。一個小女孩從客廳里跑出來，凝視著他說：「這是我的洋娃娃。」她舉起了一個穿著女睡衣，有著淺黃色頭髮的洋娃娃。
蒙克咧嘴笑了。「她真可愛。你叫什麼名字？」
「塔季揚娜。」
一名快40歲的女人出現了，她歉意地笑著把小女孩領走了。她的身後站著一名穿襯衫的男子，他正用毛巾擦著嘴，顯然，是正在吃飯時被打攪了。
「索羅金上校？」
「先生！」
「這個時間上門真是奇怪。」
「對不起。我來得太匆忙了。我可以等您吃完飯。」
「不必了，我剛吃完飯了。不管怎樣，電視里正播放卡通節目，那是小孩子的節目。到這裡來吧。」
他帶著路，把他引到了客廳裡面的書房。這裡光線較好，他可以看清楚面前這位反罪犯的大腕人物的面孔，他的年齡不比自己大，像他一樣結實。
前三次在大主教、將軍和銀行家那裡，他都是在開始談話前，就說明他進門的身份證件是偽造的，他都僥倖成功。他算計著這次如果還是那樣處理，他必死無疑，還是事後道歉吧。他打開了公文包，外面的衛兵已經檢查過這個公文包，看見裡面只有兩份俄文資料，他們沒看一個字。蒙克拿出了那份灰色的文件，即論證報告。
「是這份文件，將軍。我們認為，這裡面的觀點令人不安。」
「我以後看，行嗎？」
「最好，今天晚上就能看完它。」
「哦，把它翻開了，你喝酒嗎？」
「工作時不喝酒，先生。」
「這麼說MVD的風氣正在好轉！喝咖啡嗎？」
「可以，今天的天真是太長了。」
彼德羅夫斯基將軍笑了：「哪一天不長呢？」
他把男僕招呼過來，讓他準備兩個人的咖啡。然後，他開始閱讀了。男僕把咖啡端來了，放下咖啡後又離開了。蒙克自己開始喝咖啡。彼德羅夫斯基將軍最後抬起頭來。
「這東西從哪裡來的？」
「英國情報局。」
「什麼？」
「但是，它並不是偽造的。它已經被驗證過了。明天上午，您可以重新驗證一次：那個將文件隨意放在桌上的尼基