就在常委和縣長聯席會即將結束時，裘耀和接到電話，他一看號碼，便知這是公安局長王光明打來的，隨即宣布散會。王光明在電話里說：「裘書記，周穎的下落查到了。」裘耀和迫不及待地問：「在哪兒？」
「在縣城西北郊舊磷肥廠的廠房裡。」王光明焦急地說，「那裡自從磷肥廠和縣化肥廠合併之後，廠房一直空著，平時連一個人也沒有。據偵查，有3名綁匪在看守周穎，到底是什麼人指使的，現在還沒有弄清楚。」
「你們立即研究營救周穎方案，同時要儘快把廠房控制起來，千萬不能讓他們發覺任何跡象，將周穎轉移！」裘耀和一邊往外走一邊對著手機說，「老王，你們儘快拿出方案，我馬上過來。」
這幾天來，裘耀和的心裡一直在想著耿直和周穎的事，他隱隱約約地感覺到，耿直和周穎的事就和石楊縣的某些重大問題有著重要的聯繫。想到周穎被綁架，他心裡又總是帶有幾分自責，畢竟周穎是在向他告狀時，在他眼皮底下，在眨眼之間失蹤的，如果說周穎有什麼閃失，他將無法面對耿直和她的親人，甚至他會愧疚一輩子的。所以他一定要親臨現場，親自指揮這場解救綁架案，並且要親自查清是什麼人如此膽大包天，目無法紀。
裘耀和來到公安局，王光明單獨向他彙報了解救周穎的具體方案。
隨後，一輛輛警車吼叫著，穿過縣城，朝西北方向駛去。磷肥廠雖然在郊外，但汽車不過10多分鐘就趕到了。接著王光明指揮12名狙擊手堵住廠區所有通道口。據偵查，綁匪主要活動地點在主廠房裡，廠房有一樓主樓、二層生產房以及三層主機房以及檢驗、防護區，此外還有一個百米高的煙囪。如此大的廠房，藏著幾個人，要想找到，是有一定難度的。王光明指揮宣傳組拉上臨時廣播線，架上3隻喇叭，立即開始喊話，宣傳黨的政策，可是喊了半天，不見一點動靜。與此同時，王光明組織人員從外圍搜查，縮小包圍圈，一樓大廳很快就搜查結束，武警人員圍至二層樓房的通道口。王光明親自喊話，仍沒有任何動靜，裘耀和問：「偵查是否有失誤，或者說，偵查後綁匪是否逃離現場。」
王光明說：「偵查後的那段時間，這裡一直有3名武警守著，證明他們並沒有逃離。」就在這時，王光明手機響了，他急忙打開機，「喂……我是王光明，你是誰？」
「告訴你，王光明，你是不可能抓到我們的。」
「你是誰？」王光明問，「那你們總有個條件和目的吧！」
「我們的條件很簡單，恐怕你做不到！」
「你說！」
「好，讓裘耀和來替換周穎，怎麼樣？」
「周穎在哪兒？」
「你別問周穎在哪兒，只要你們答應我們的條件，我們自然會讓周穎活著回到你們身邊的。」
「那好，你10分鐘後再打我的手機。」王光明匆匆關掉手機。裘耀和馬上問：「什麼情況？」
「他媽的混蛋！」王光明罵道，「這幫狗日的，抓到後非崩了他們！」
「到底怎麼回事？」裘耀和焦急地問。「他們開出的條件……簡直他媽的……」王光明眼裡冒著火，「讓你去替換周穎，這不是睜著眼睛說瞎話嗎？」
刑警大隊副隊長林揚過來說：「王局，他們認識裘書記嗎？」王光明看看這個年輕的刑警隊長，又看看裘耀和，「裘書記才來時間不長，他們不可能認識，你的意思……」
「光明，給他們打電話，我來和他們對話。」裘耀和說。
「裘書記，這些人一看陌生電話，是不可能接的，１０分鐘後他們可能會打過來的。」王光明一邊取出手機一邊看著號碼說。
林揚說：「裘書記，王局，我有一個想法，這些人反正不認識裘書記，不妨由我來代替裘書記，讓我去把周穎換出來再說。」林揚看著裘耀和又說，「我和裘書記又差不多高，我們換一下衣服，我認為他們是不敢對裘書記怎麼樣的。」
裘耀和沉思了片刻說：「林揚，這樣太冒險了，要去還是我去。」
王光明和林揚同時搶著說：「那不行。」隨後王光明又接著說，「現在我們最重要的是要讓綁匪暴露出來，然後再決定怎麼辦！」
林揚說：「是啊！他們馬上再打電話過來時，你就同意他們的條件，叫他約定交換人質的地點和時間，這樣就可以把他們引出來。」
王光明想了想說：「裘書記，我看可以由林揚代替你，把他們引出來，另外我想如果真的他們同意交換人質，就在交換人質的一剎那，我們讓神槍手魯小兵幹掉綁匪的手槍。只要能準確地把那個傢伙的手槍打掉，林揚趁機搶過手槍，我們再準備３－５個戰士衝上去把周穎搶出來，這時另外隱藏在暗處的綁匪必然要向林揚和周穎開槍，我們再用強火力把他們壓下去。如果每一步都能把握好時間的話，應該說林揚和周穎都不會有什麼大的危險。」
裘耀和說：「我想要活口，這樣一來說不定會有意外的傷亡。」
王光明堅持道：「裘書記，只要周穎能安全解救出來，其他問題都好說。我看林揚的辦法可以試一試。」王光明拉過林揚，「脫掉制服，把裘書記的西服換上。」
裘耀和正要說話，王光明的手機又響了，王光明打開手機，「喂……我聽著呢！你們提出的條件我們可以考慮，但是你們必須讓周穎接電話……」電話中斷了一會兒，對方說：「你們別耍花招，否則我們就隨時把周穎幹掉！」
王光明說：「我們可以考慮你們的條件，現在你們必須先讓周穎和我們說話，然後再決定交換的時間和地點。」
王光明握著手機，對方傳來極低的聲音，聽不清講些什麼。又過了一會兒，手機里傳來女人的聲音：「王局長，你們千萬不要上他們的當，無論怎麼都不能讓裘書記換我，我的命不值什麼錢，裘書記可是……」聲音中斷了，接著是男人的聲音，「怎麼樣，你們決定了沒有，決定了就讓裘耀和講話。」
裘耀和正要接過手機，林揚搶上去，王光明推開林揚，左手捂著手機低聲說：「不要慌，等到把情況弄清楚了，再和他們對話。」
林揚說：「裘書記不能和他們對話，我的意思是假戲要真做，要由我和他們講話。」
王光明點點頭：「林揚說得對。」隨後對著手機說，「這沒問題，你們現在在哪兒，見不到你們，一切都是毫無意義的。」
「好，你們聽著！」對方話音剛落，「砰」的一聲槍響，這聲音就在廠房的三層東南角響起來。
這時王光明關掉手機，指揮武警戰士再次縮小包圍圈，然後，對林揚說：「林揚，你代替裘書記，用高音喇叭向他們喊話！」
林揚看看裘書記，顯得有幾分靦腆，臉上飛過一片紅潤，裘耀和揮揮手說：「大膽些。」王光明說：「好好發揮，一定要像縣委書記的樣子！」
林揚走到話筒前，調整了話筒的位置，清了清喉嚨：「綁架周穎的人聽著，我是縣委書記裘耀和。你們要我來替換周穎，我可以同意你們的條件，我雖然不知道你們是幹什麼工作的，但是我肯定，你們也是有血、有肉、有七情六慾的普普通通的人，你們也有父母、兒女，你們也想過幸福生活。」林揚停了停，看看裘耀和，看看周圍的人。裘耀和滿意地點點頭，王光明豎起大拇指。只見林揚又對著話筒，「我想，你們干這樣的事，一定不是你們的本意，你們的心裡也一定有幾分恐懼，或者說你們也知道這是犯法行為，是受某些人的利用。通常的綁架是為了錢，可你們不是，那你們是為了什麼呢？我才來石楊幾個月，和任何人都沒有恩怨、仇恨，可你們一定要拿我做人質，我可以接受你們的條件，但是我非常不理解你們的做法。你們一定以為我不會答應你們的條件，你們錯了，因為在今天共產黨領導的社會裡，你們的行為畢竟是不可能受到法律保護的。現在，你們正處在犯罪的邊緣，只要回頭，完全來得及，退一萬步講，你們把我當作人質，能達到什麼目的，最可怕的手段是把我殺了，但是石楊還會有其他人來當縣委書記，照樣不可能容忍你們這樣胡作非為，法律照樣會懲罰你們，希望你們三思而後行。好了，我也不和你們多啰嗦了，假如你們要和我直接對話的話，可以撥打我的手機，號碼是……」
關掉話筒開關，大家一齊圍上來了，王光明說：「林揚今天發揮得太好了，還真的像縣委書記，平時看不出來喲，水平不錯。」
裘耀和說：「光明，我想來想去，還是應該我去和他們較量，他們能把我怎麼樣？」
「裘書記，現在已經來不及了，已經弄假成真了，假如你再出面，那他們一定認為我們在耍花招，反而認為你是假的。」王光明說，「更何況這種綁架案本來就不需要縣委書記出面的，是我們公安局本身的業務工作。」
「是啊！裘書記，你就讓我當一回縣委書記吧！而且我這縣委書記只處理這一件事，不會為你丟臉的。」林揚羞澀地笑笑說。