有鹽長之國。有人焉鳥首，名曰鳥民。——《山海經·海內經》
又有個鹽長國，這裡的人長著鳥一樣的腦袋，稱作鳥民。很清楚的一件事情是，鹽長國的居民和羽民國的人完全不一樣。羽民國的人是人頭鳥身子，鹽長國的居民卻恰好顛倒過來，是鳥頭人身子。
可不管怎麼說，這仍然是一些鳥人，這是毫無疑問的。
這裡是在說，雖然我們的部落是一個酋長擁有高度特權的怪地方，但是其他的部落里，卻和我們不一樣。
其他的部落，酋長是沒有特權的，部落里的官員們，只是一些負責具體政務的工作人員，他們既不能多吃多佔，也不能狂吃海塞，民眾對酋長們擁有監督權，這種部落管理體制，明顯地優於我們。
但是，故事裡邊最後說：你不能光看著人家的部落好，而要考慮到自己的部落情況。人家的部落里，百姓都是些有思想的人，都清楚人性的善惡，具有理性的選擇能力，可是咱們的部落……還是要堅持酋長特權制的好，酋長不搞特權，咱們的部落里就會亂了……
大概就是這個意思。