美國人和英國人參加的一個聯合穩定委員會宣告成立。
穩定委員會成立兩年之後，在喜馬拉雅山上空艱難飛行著的物資護送隊，運載著成噸成噸在國外印刷的紙幣，以填進嚴重通貨膨脹的無底洞。
珍珠港事件剛剛結束中國的孤立局面，蔣介石就要幫助英美這兩個新的盟國。
在日本進攻後的第二天，他就向羅斯福總統、溫斯頓·丘吉爾以及斯大林作出了相同的表示，他建議馬上召開一次聯合軍事會議。
斯大林答覆說俄國尚未準備好參加太平洋戰爭；羅斯福和丘吉爾則表示贊同。
這次會議與12月23日在重慶召開，在重慶還成立了一個聯合軍事委員會，以協調東亞的戰略。阿基鮑爾德·韋弗爾將軍指出，就英國而言，頭等大事就是挽救緬甸，當時日本對緬甸的進攻已迫在眉睫。最後大家同意，從中採取行動。於1941年10月重新開放的緬甸公路，確系中國生死攸關的一條供給線，委員長急於使這條道路保持通暢。除了緬甸和經過俄國的陸路之外，中國現在通向外部世界的另一橋樑就是香港。
但是，此時的香港本身就處在日本人日益加大的壓力之下，1941年12月，蔣介石提出派遣大批中國軍隊幫助英國保衛他們的直轄殖民地。儘管這個建議沒有被接受，但他還是出動了相當多的兵力從大陸這邊攻打日本人。
這是一種唐吉河德式的行動，因為英國人12月18日就撤離了九龍，香港於聖誕節那天淪陷。在蔡廷鍇（此人1932年在上海抗擊過日軍）領導下的中國軍隊落入了日本人的夾擊之中，逐被來自九龍和廣州兩個方面的日軍擊潰。
後來，蔣介石又提出派兵幫助緬甸的英國人。他的建議再次遭到了拒絕，英國人擔心中國軍隊的到來會損害與緬甸人的關係。但是，隨著日本施加的壓力越來越大，英國人又改變了主意。這樣，委員長把他的第五、第六軍派到了緬甸前線，在那裡，中國軍隊於1942年2月16日首次與日軍交戰。
大約就在這個時候，蔣介石作了一次密而不宣的印度之行他此行的動機是多方面的。一方面，他的確希望能利用目己的影響，為盟國的事業扭轉印度的公眾輿論。因為當時大英帝國的威望已降到了很低的水平。另外一個不那麼無私但又十分體面的動機是，他要爭取在戰後的世界上做一位偉大的亞洲領袖。羅斯福認為這次訪問是個好主意，但丘吉爾卻把它看作是未經允許的一種干涉。
這次印度之行十分秘密，委員長和蔣夫人到達印度五天之後才宣布消息。
很快他們就遇到了一個禮儀上的奇怪問題。按照中國的禮節，委員長應該到孟買附近甘地的住處沃爾塔去登門拜訪。但是印度的習慣則要求甘地前往客人的住處（這次是在新德里）去會面，總督要求按照印度的習慣去做，當時的印度總督是林利恩戈勛爵。英國駐中國的大使阿基鮑爾德·克拉克——克爾將總督的一封信交給了蔣夫人，信上說：如果蔣氏夫婦到沃爾塔去，那麼總督將處於政治上十分尷尬的境地，他真誠地希望不要這樣做，丘吉爾首相此時也打電報給蔣介石，請他不要違背總督的意願。他說，否則「就可能使我們聯合全印度參加抗日的共同願望受到損害」，而且「還可能會在這個最需要團結的時刻，無意之中造成突出社會差異的效果」。
委員長十分寬厚地屈從了這些同時而來的各種壓力，加爾各答便被選為妥協後的會談地點。印度的這位領導人是乘坐三等車廂而來的，他與窮苦人一起經受了旅途的辛勞。委員長得知此事後極受感動，隨後，兩人大談團結起來，共同對付帝國主義。
在2月21日，即訪問的最後一天，蔣夫人廣播了委員長對印度人民講話的英譯稿。不顧英國的不快，他表示希望印度儘快得到自治權，井同時號召印度人民全心全意地支持世界範圍內的反侵略鬥爭。
在他離開後不久，甘地和其他一些國會領導人被捕入獄，這種事在他們與英國統治者的鬥爭中時常發生。
委員長為了不得罪他以前的英國主子，請羅斯福總統從中調解，總統謝絕了這番好意。
蔣介石回到重慶後沒幾天，約瑟夫·史迪威將軍就於1942年3月6日抵達中國的戰時首都，中美之間的重大爭執從此便開始了。
關於史迪威與蔣介石的爭論，美國方面己有了許多的記載，特別是史迪威那些尖刻的日記發表之後。因此，我們更應該記住中國方面對此也有自己的觀點。
實際上，磨擦始於史迪威從華盛頓帶來的多種交叉重疊的任務。第一次見面他就通知委員長，他將指揮在中國、緬甸和印度戰場（一般簡稱「中緬印」）的所有美國軍隊，在中國所有的國際戰爭委員會中代表美國政府，並負責對中國根據租借法獲得的物資以及其他美國的國際援助計畫進行管理和監督，同時又是中國最高司令蔣委員長的參謀長。除了這些之外，他還負責蔣介石與韋弗爾將軍之間的聯絡，韋弗爾當時指揮著緬甸和印度的英國軍隊。作為最高司令的參謀長，史迪威應接受委員長的命令。但是在除此之外的其他方面，總統的命令自然要高於蔣介石的。
尤其讓蔣介石討厭的是，史迪威還擔任租借官員的工作，這樣一來，如果史迪威認為發放給中國軍隊的某批援助不符合美國的利益，他就可以予以扣壓。
使事情更槽的是，中國在享受租借法時沒有別國那麼「平等」。英國、俄國和其他受援國可以在自己的國家內把美國的援助用於自己認為合適的地方，只有蔣介石必須把他的要求一項一項地呈報給史迪威將軍。
顯然，這種侮辱性的規定是華盛頓那些支持蘇聯的人設置的，他們不願讓蔣介石享有阻止向中共提供物資的否決權。
即使史迪威是個講究策略、精於外交的完人，遇到這種情況也夠棘手的，何況他並不是這麼一個完人。
在他寄往華盛頓的快件里，這位「刺頭兒」把委員長稱作是「花生米」（無聊的小人物）、「小響尾蛇」（愛吵架的人）,可是後來人們從他的日記中又發現，他把羅斯福叫作「老軟蛋」，並給當時其他許多知名人士起了他愛用的侮罵性的綽號。
此外，他是帶著某種野心回到中國的，對此他起初還是藏而不露的，但後來卻乾脆不加掩飾了，他想取代蔣介石作為中國軍隊最高司令的位置。
這種願望只不過是一種夢想，這一點史迪威當時應該清楚地認識到，然而，他只看到了蔣介石戰略上的弱點，卻對自己的軍事天才無比自信。
與史迪威發生衝突的並不只有蔣介石一個人，另外一個便是陳納德。
珍珠港事件之後，陳納德被併入美國軍隊，級別是空軍少將，陳納德和他那些志願兵的到來已經大大鼓舞了中國人的士氣，這支「飛虎隊」很快使成了傳奇式的人物，在此之前，面對日本的空襲，中國毫無防禦，現在他們覺得自己有了保護。陳納德的志願兵成了美國的中國空軍特遣部隊，後來又成為第十四航空隊，按照史迪威和蔣介石制定的戰略計畫，陳納德統管湖南、廣西和雲南的一系列空軍基地，這些基地將用美國的援助修建，並用飛機從印度翻過喜瑪拉雅山空運給養。
關於這些空運過來的物資應優先用於何處，史迪威與陳納德有不同的看法。陳納德希望把它用於他的空軍基地，但史迪威卻想用於訓練在印度拉姆加爾以及雲南昆明的中國新兵，史迪威指望用這批軍隊趕走緬甸的日軍。
與史迪威不同，陳納德與蔣介石相處得很好。
1947年在南京與埃里克·周的一次談話中，委員長當時的秘書長吳鐵成曾談到過這種少見的和睦關係，他列舉了一些原因。
他說，陳納德對中國國內的政治沒有表現出任何興趣，而且一貫尊重蔣介石。他只談論他最了解的話題，即空軍問題，這一點極少有例外。另外一個促進兩人關係的因素是，陳納德對他手下訓練的中國飛行員十分信任，因而極少提出批評。作為職業軍人，陳納德很得蔣介石的賞識，因為蔣介石也是職業軍人，就這個層次而言，蔣介石同樣欣賞史迪威的氣質，只不過這種單方面的欣賞沒有得到相應的回報。
史迪威主要還是個戰場的將軍，也是第二次世界大戰中這類將軍里最好的之一。他的第一次緬甸戰役於1942年的頭幾個月里打響，5月份以失敗撤退告終。當他看到撤離顯然不可避免時，他連委員長都懶得通知一聲。
他倒是給他在重慶的助手馬格魯德將軍拍了兩份電報，說他的部隊已分散成小部隊，無法再集中起來，他將把部隊撤出緬甸，開往印度。事前，委員長就下了命令，萬一失敗，中國軍隊就撤到緬甸北部的密支那，再從那裡回國，沒有與蔣介石商量一下，史迪威就撤消了這道命令，並下令中國軍隊撤入印度。
一聽說史迪威的這道命令，委員長就馬上給緬甸的中國第五軍軍長杜聿明將軍拍了電報。儘管史迪威對集中部隊表示悲觀，但杜幸明還是想方設法集結了三