明初劃分的軍屯土地，十中有九都已經被衛所軍將、文官及地方豪強瓜分，就連商人都甘願花費大量的銀子，給自家子弟掛個軍籍。
這種掛軍籍的方式，使得他們家中子弟不用去衛所，便能享受到朝廷正兵的福利。
再加上衛所武將瞞報，所以兵部永遠都不會知道大明朝數量龐大的衛所軍隊，到底有多少人。
除此以外，地方將領早把衛所官軍當做自己的私人農奴，逼迫他們給朝中權貴打掃庭園、種地澆花。
衛所官軍們該拿的月糧被不斷剋扣，剋扣多少完全要看衛所武將們的心情，即便如此，卻還要交納月錢，供上級揮霍。
在這種情況下，衛所官兵根本無法維持正常生活，更別提武器裝備的更新換代和日常操訓了，這簡直是天方夜譚。
由此而看，衛所軍隊在勇衛營的進攻下分崩離析，倒也實屬正常。
由於明初以來衛所軍戶世襲的定製，衛所軍戶遭受這些非人般的壓迫，卻不能脫離軍籍，過著一眼看不到盡頭的生活。
儘管朝廷一直都在減少軍屯田稅，但是衛所官兵逃亡的情況，仍在不斷加重，到現在，許多衛所的實際正兵數量，甚至不足兵冊上的兩成。
這並不是危言聳聽，而是朱由校治下的大明鐵一般的事實！
督辦司查到，在衛官軍，苦於出錢，其事不止朝廷所徵收的軍屯田稅一端，各衛武將，編排的雜稅簡直五花八門。
為供養家丁，各軍將也是想盡辦法，利用衛軍這樣的廉價勞動力。
如內外官員修繕府第、庭院花果，衛所軍將們往往會派遣衛軍前去幫工，既交往人際，又能獲利。
用的是朝廷衛軍，對其本人更是一本萬利的買賣。
衛軍人丁眾多，因而外出幫工，其價遠低於市場征夫，而且還時常拿不到工錢。
就算曆盡千辛萬苦拿到工錢，往往又會被衛所軍將以各種名目剋扣，最後多是做無用功，成了揮之來去的私奴。
可以說，這次朝廷在陝西的衛所新政，是建立在人心之上。
朱由校其實早已考慮到衛所軍戶和官軍會因此大量脫離，但是既然世襲制度已經廢除，再提陞官軍待遇，再靠人心招回便也不難。
就算不廢除衛所世襲，強行留著這「百萬」的衛所大軍，實際上對朱由校來說，也只是負擔，毫無用處。
要求一幫連飯都吃不飽，沒有任何操訓的「農奴」去駐守城池，剿滅叛亂，這顯然不可能。
……
大明朝從未有過這樣一個場面：
無數身穿殘破衣服的衛所軍戶，擁擠在各督辦新政的有司衙門門前，喊著要退出衛所軍。
朝廷能出台這樣的政策，在衛所軍戶和官兵們看來，簡直是太陽打西邊兒出來了。
機會很可能只有這一次，要是不趕緊退出，可就不趕趟了！
衛所軍戶能有這樣熱烈的表現，這實在是太正常了。
「慢慢來，一個一個來。」
經歷司的一名文吏坐在司衙門前，看著眼前一直派到街上拐角處的軍戶們，暗自咽了口唾沫。
他的心裡十分不情願來做這種苦差事，但是眼角一掃，瞟到站在經歷司門前的幾名東廠番子，便趕緊繼續做事。
檔頭眼睛很賊，文吏只這輕輕一眼，他便注意到了，於是邁著步子上前，拍了拍這文吏的肩膀。
「怎麼，累了？」
文吏畏廠衛如虎，對方又握有生殺予奪之權，根本不敢怠慢，即強顏歡笑道：「這才哪兒到哪兒啊！」
「早上飯食吃足了，到現在也是體力充沛！」
「如此便好！」檔頭滿意地冷哼一聲，轉頭沖軍戶們喊道：「下一個，潯陽的李二牛？」
喊完，他嘀咕一句。
「這什麼怪名字……」
周圍軍戶嘈雜的聲音太大，這一聲嘀咕甚至連近在咫尺的經歷司文吏也沒聽著。
李二牛是個發須皆白的五旬老者，檔頭也差點兒驚掉了下巴。
「您、您也是軍戶？」
李二牛苦澀的點了點頭，說道：「我婆娘十年前死了，我兒子兩年前在潯陽衛餓死了，全家只剩我一個。」
聽到這裡，檔頭大致明白了，聲音略微有些分開，向身旁的文吏道：「等什麼呢？還不趕緊把他的名字劃掉？」
文吏渾身打了個激靈，連忙劃掉了李二牛的名字，一旁的另一名文吏早就翻開文冊等著。
「你家出夫潯陽衛十二年，積欠月糧二十石，鹽二十斤，豆六十升，草料三百斤。你是取物還是易換銀兩？」
老人笑了笑，「我全家就剩我自己了，這麼多東西，回家怎麼拿得動？還是換銀子吧！」
那文吏點了點頭，說道：
「嗯，加上十幾年累積的欠餉銀，共折銀十二兩，實發十二兩三錢，拿著吧，這三錢是朝廷贈你回家的路費。」
老人將銀子接在手上，直到拿著的時候，還是滿臉的不敢相信。
「這、這些真的都給我了？」
「我真的能回家了？」
「你們不會是騙我，然後再搶回去吧！」
聽見這話，文吏搖了搖頭，不知道該說些什麼，東廠檔頭心下有些發酸，上前安撫道：
「老先生，這些銀子是你們家應得的，是朝廷發晚了，這本來就是你的銀子，拿上回家吧……」
老人緊緊揣著這些銀兩，在他看來，這些銀兩，已經不只是自己全家十二年為朝廷當兵的所獲了。
他李家，從明初到如今這天啟七年，兩百多年了，終於脫離了世代的衛所農奴身份，成為自由人。
只不過，他已經後繼無後了……
李二牛走到街的拐角處，不禁跪在地上，抽咽著不讓自己發出聲音，而他身上的銀兩，很快遭到一些青皮的垂涎。
幾名青皮圍過來，為首一人獰笑：「老傢伙，快把銀子交出來！」
「這麼多銀子，你是無福消受了！還不如給大爺們，讓大爺們去快活快活！所謂前人栽樹，後人乘涼嘛！」
「嘿嘿嘿——」
「你們要幹什麼，光天化日，莫非要當道搶錢嗎！」李二牛起身就要跑，卻被青皮們攔住。
就在這時，一隊勇衛營親軍跑過來，包圍了這些青皮。
青皮們頓時大喊：「軍爺饒命，我們可什麼都沒做！」
「是啊，難道隨口說說也犯法嗎？」
為首的把總按住一個，沉聲道：「帶走，敢反抗的格殺勿論！」