周公之在周，猶多爾袞之在後金。原武王雖能平殷，而不能奠定其國。武王初崩之歲，管、蔡流言，武庚以淮夷叛，此其形勢之危急，有超過玄燁既親政後，吳三桂等之倒戈而北。蓋三藩之叛，只是外部問題，周公時之困難，不僅奄淮，兼有三叔。此時周公在何處用兵，宜為考求。《詩》《書》所記，只言居東，未指何地為東。然武王渡河，實由盟津，牧野之戰，在商北郊。是周人用兵商都，先自南渡河而北，又自西北壓之向東南也。後來康叔既封於衛 ，衛在今黃河北，微子猶得保宋。宋在今黃河南。衛域實殷商之舊都，宋域乃臨於淮夷，則周公用兵當經衛之一路。其成功後乃能東南行，而驅商人服象於東夷也， 且周公之胤所封國中，凡胙邢三國皆鄰於衛。據此可知周公東向戡定所及。奄在今山東境，當春秋時介於齊魯，此當為今泰山南境。周兵力自衛逼奄，當居今河北省濮陽、大名等縣，山東省茌博聊濮等縣境，此即秦漢以來所謂東郡者也。東郡之名原於何時，不可考。《史記》以為秦設，然秦開東土，此非最先，獨以此名東，或其地本有東之專名，秦承之耳，此一區域必為周公屯兵向奄之所，按之衛邢胙封建之跡，及山川形勢而信然。且此地後來又有東郡之號，則此為周初專名之東，實可成立之一說也。余又考之《逸周書·作雒解》，然後知周公所居之東為專名，更無疑義。《作雒解》曰：「周公立，相天子，三叔及殷東徐奄及熊盈以略。周公召公內弭父兄，外撫諸侯……凡所征熊盈族十有七國。俘維九邑。俘殷獻民，遷於九畢。俾康叔宇於殷，俾中旄父宇東。」此則東為國名，必襲殷商之舊。所謂東者，正指殷商都邑而言，猶邶伯之北，指殷商都邑而言也。大小之別，每分後先，羅馬人名希臘本土曰哥里西，而名其西向之殖民地一大區域曰大哥里西（Magna Grecia）。名今法公西西境曰不列顛，而名其渡海之大島曰大不列顛（Magna Britannia）。則後來居上，人情之常。小東在先，大東在後，亦固其宜。據《魯頌》之詞，荒大東者周公之孫，地乃龜蒙，則周公戡定之東，當是小東，地則秦漢以來所謂東郡者也。茲更表以明之：
中華民國十九年二月北平
（原載1930年5月《國立中央研究院歷史語言研究所集刊》第二本第一分）