雍正元年，實行了一項重要的改革。
在封建王朝中，有一個行政衙門叫六科，在這個衙門裡做官的人叫給事中，這個官職最早是秦始皇設置的，延續了兩千多年。這個職位雖然官職不高，在隋唐時是正五品，明朝時更低，才正七品，到清朝時，滿人給事中是正四品，漢人是正七品。
給事中的主要任務是傳達皇帝的命令，並檢查下面的執行情況。具體說來，六科的任務是將皇帝批閱的奏章從內閣取出，然後重新抄寫一遍，分發給相關部門。六科不僅有轉發奏摺的權力，還有駁回權。如果六科發現皇帝的命令有欠妥的地方，可以將文件封好，重新打回內閣。除此之外，六科還有檢查六部的權力，如果他們認為六部執行不力，可以參奏。所以，六科雖然職位不高，但權力還是很大的。
在雍正看來，六科的權力太大，影響了自己的行政效率。雍正想到一個法子，讓六科變成都察院的一個附屬機構，首先六科的人選由都察院來決定，並且嚴格規定了各科的給事中數目。六科的題本都要蓋上都察院的印信，這等於是把原本屬於給事中的考核權交給都察院，這樣一來，給事中就不得不生活在都察院的卵翼之下，職能被削弱了大半。
雍正的這項改革等於是把給事中和御史混合為一，雍正的這個做法在當時又被稱作「台省合一」，所謂台是指御史台，都察院在唐朝又叫御史台，省指的是門下省，門下省是之前的說法，在明清時都稱六科。
雍正這麼做的目的，還是四個字，大權獨攬，讓自己的政令更好地傳達和執行。明末黨爭的教訓，雍正仍然牢記在心頭，明朝的滅亡跟言官亂政有很大的關係，清初這種情況雖然有所改變，但在康熙後期的儲位之爭中，六科官員仍參與其間。雍正看在眼裡，記在心裡。他決心改變這種情況，限制六科官員，防止他們干涉朝政。
在削弱給事中權力的同時，雍正加重了御史的責任，御史的權力也許不意味著比以前更大了，至少他們要做的事情更多了，更多的時候，雍正把御史當成欽差大臣來用。對雍正來說，御史就是自己的監控器，他增加御史的目的也是為了更好地監控和彈劾不法官員。
雍正還做了另一項前無古人的改革，但是這個改革不是很有名，也沒有收到特別好的效果。
雍正在腦子裡憑空想像出了一個「觀風整俗使」官職，雍正是如何想出這麼個奇怪的官職呢？
這還得從浙江人說起，浙江的文化是相當發達的，才子眾多，但也有一些弊端，浙江等江南人士結成朋黨，壟斷科場，浙江籍的官員遍布朝野，賓客散布在各個衙門中。汪景祺、查嗣庭都是浙江人，而且兩人文采都不錯，他們的案子讓雍正產生了感觸，他再聯想到歐秀臣為允禵造勢，杭州又發生了攤丁入糧的運動，所以浙江人在雍正心裡的印象非常差。
雍正四年八月，浙江巡撫李衛上奏說浙江人刁滑，風俗兇悍，動不動就漏報錢糧，時常發生命案。雍正覺得浙江省風俗敗壞，人心澆漓，民心很難被聖德感化，倒是狼子野心很容易在那裡找到共鳴。十月，雍正決定派遣官員到浙江查問風俗，對官民進行勸導。確定了官員之後，到底用什麼官名呢？雍正一時也沒想到合適的，後來吏部建議說，唐太宗在貞觀年間派遣李靖巡行天下，號「觀風使」，我們不妨取名為「觀風整俗使」吧！
雍正接受了這個建議，任命河南學政王國棟為觀風整俗使，讓他與李衛和衷共濟，治理好浙江。王國棟到了浙江後，召集各地的文人紳士到孔廟中訓話，除了做思想政治工作，王國棟還負責清查錢糧，王國棟辦得還不錯，到任不到半年就被提拔為湖南巡撫。
雍正在其他省份也設置了「觀風整俗使」或「宣諭化導使」，效果不如王國棟在浙江省做得那麼好。