曹亮此番在并州，完全是要把并州作為自己的根據地來經營的，作為將來對抗司馬家的大本營，不過既然是根據地，那麼民心是最為關鍵的要素，只有獲得了并州百姓的支持，他才有機會能在并州站穩了腳跟。
驅逐匈奴人，只是做到了一半，而另外的一半，就是需要曹亮來安頓好并州的百姓，只有這樣，他才有可能贏得民心，贏得支持。
曹亮自然是把安置難民當做是頭等的大事來辦。
不過對於那些難民而言，他們也是迫切想要回到家鄉，回到故土的，晉陽雖好，那也非久留之所。
曹亮將治中從事蔣懷和薄曹從事沈重召來，共商難民回遷之事。
蔣懷提出，回遷容易，但安置就難了，畢竟現在已經是夏末初秋了，按正常的農時，現在已經是到了等待收割的時候了，可是因為躲避匈奴，并州各地的百姓都來不及耕種就出去逃難了，導致大片的土地荒蕪，如今快到秋收的季節了，田地里除了野草之外，連一粒糧草都看不到。
這顯然是一個最為嚴峻的問題，今年土地撂荒了，不光是今年沒有收成，而且明年也至少得等到秋收以後才有糧食吃，這就相當於整整一年多的時間這些百姓就得忍飢挨餓，尤其是冬天，天寒地凍，無衣無食，還不知道有多少人捱不過去呢。
曹亮回頭對薄曹從事沈重道：「沈從事，現在府庫之中，還有多少的存糧？」
沈重搖頭道：「回稟曹刺史，府庫中的存糧，已不足支撐一個月了。而且今日的賦稅已經泡了湯，顆粒無收，還請曹刺史上奏朝廷，撥些賑災的錢糧來，度過今年冬天的這個難關。」
晉陽府庫中的糧食是本地的賦稅，除了上繳朝廷的那一部分，剩下的就保存在州城的府庫內。現在所用的糧食還是去年的賦稅，今年因為戰亂，肯定是收不到賦稅的，有出無進，那怕一座糧山也會給吃垮的。
曹亮道：「上奏朝廷那是一定的，但是在朝廷賑災錢糧到位之前，我們還需做好自救才是，現在種糧是來不及了，但是可以種好秋種冬收的蔬菜，比如白菜和蘿蔔。蔣從事你趕緊落實白菜蘿蔔種子的事宜，爭取在回遷難民的同時，將這些種子發放到戶，不要耽誤了種植。」
種糧的農時是誤了，但曹亮知道，立秋之時，正是種植白菜和蘿蔔的時候，如果能捉住這個時間種去了，等到了冬天，就可以收穫一大批的白菜和蘿蔔了，只要數量足夠，保障百姓越冬還是沒有問題的。
同時，曹亮提出了先前在攻破匈奴四城的時候，繳獲了大量的牛羊，可以分發給安置的老百姓，羊肉可吃，而牛則可以用來耕地，雖然無法做到一戶一頭牛，但至少幾戶能分到一頭。
蔣懷道：「這些繳獲的牛羊是曹刺史的軍中財物，如此拿出來賑濟百姓，恐怕不太合適吧。」
曹亮道：「有什麼不合適的，若非匈奴人叛亂，百姓何須背井離鄉地逃難，又何至於出現如此窘迫的狀況，拿這些繳獲之物回饋百姓，也算是一種補償吧。」
回遷安置難民是一項龐大的工程，為了做好這項工作，曹亮特別地安排蔣懷和沈重全權負責此事，而且他本人也多次親臨祁縣陽邑榆次等地，實地調查，讓難民回遷居有屋，食有糧，切實保障他們的生活。
安撫民心是最為重要的，民心向背決定了曹亮將來能在并州紮下多深的根，匈奴人叛亂之後，留給曹亮的完全是一個爛攤子，在這個基礎上曹亮想要有所作為，那絕對是得付出相當大的努力才行。
其實老百姓是最容易安撫的一個群體了，他們的要求其實不並太高，日求兩餐，夜求一宿而已，只要能達到最低的生活要求，他們就可以滿足了。
歷史上多少的農民起義，並不是說農民真有那麼大的野心去謀求政治利益，而是被逼入絕境的農民不得不起來反抗，當一個人就連最起碼的生活條件都無法達到時，叛亂的發生就是不可逆轉的。
如果并州的百姓安置不當的話，也很有可能讓他們成為繼匈奴人後，再次發起叛亂的隊伍。
所以曹亮對安置難民的事絲毫不敢有所懈怠，他諸事親自過問，親自查看，保證那些賑濟的物資百分百地用在了難民的身上，而不是被某些蛀蟲中飽私囊。
一次出巡大陵之時，曹亮忽然看到大陵以西的那些山地居然是光禿禿的，不禁納悶地道：「這些山上都沒有樹嗎？」
陪同他出行的蔣懷解釋道：「這些山上原本是長滿了樹的，匈奴人叛亂以來，許多的平民百姓為了躲避戰亂，紛紛地逃到了大山深處。但匈奴人窮凶極惡地放火燒山，燒死了不少的百姓，也燒毀了這一大片的山林。」
沈重也道：「這片山林，本是當地百姓冬天砍柴取暖的去處，如今山林全毀，老百姓連柴也砍不到了，這個冬天恐怕就得凍著了。」
曹亮皺了皺眉，道：「這個可是一個大問題，有沒有合計過，匈奴人一共燒了多少座山，毀了多少片林？」
沈重道：「這個還真不好說，不過從茲氏到晉陽這邊山一線，大約有幾十山座被點燃，這幾十座山的山林差不多全毀了。這幫匈奴人也是太可誤了。」
匈奴人叛亂之後，很快便席捲了晉中大地，許多百姓逃往了晉陽，但也有一些百姓逃到了山裡，試圖躲避戰亂。但兇殘成性的匈奴人並不准備放過他們，而是點火燒山，逼得他們無路可走。
如今山燒了，柴沒了，回遷後的百姓這個冬天還不知道怎麼過。
曹亮沉吟了一下，道：「冤有頭，債有主，匈奴人既然燒了山，斷了百姓的柴路，那麼就讓他們挖煤去，也算是對受到他們傷害的百姓的一種補償吧。」