「漢朝時叫大司農。」
「本朝初年改名為羲和。」
「然後又改成了納言，有什麼意義么？」
每次來到納言府，第五倫都忍不住想吐槽，在新朝，要如何做才能讓從官吏到百姓，所有人都感到匪夷所思和不方便？
答案是改名，如果不能，那就改兩次。
痛苦和煩惱是吏民們的，快樂只屬於皇帝王莽一個。
雖然被改了兩次名，但納言府的工作性質並無變化，都是管理錢穀。
朝廷財政有三個主要來源：租、賦、稅。租指田租，徵收穀物與芻稿，前朝是三十租一，本朝則是十一租。賦指諸賦，按人或戶徵收，形式是貨幣，前些日子將列尉郡百姓逼得不得不賣谷的就是算賦、口賦。
第五倫這次來常安，便是懷揣本郡租賦兩宗上計，交付納言。
負責接待他的「納言士」，恰恰是一起做過郎官的老朋友，巨鹿人耿純。
「真是許久未見伯魚了。」
耿純見到第五倫十分高興，將佐吏攆出去後，也不看他交來的上計，先同席而坐，聊起閑話來。
「前日景孫卿來信了。」
「我也收到一份。」第五倫笑道：「他在朔調郡（上谷郡）作為固德侯相，做得不錯，屢受褒獎。還說多虧了伯山，這其中有何干係？快說與我聽聽。」
沒有外人時，耿純也沒個官樣，胡坐翹著腳道：「我先前不是與伯魚說過么？茂陵耿氏乃是我家親戚。」
「前朝漢武帝時，從巨鹿耿氏分出一支遷徙到茂陵，至今百餘年了，這一代出了位耿況，先為郎官，又做了朔調連率，正好是景孫卿的上司。」
「我便去信向宗兄舉薦了孫卿，他本就有才幹，自然脫穎而出，得到器重，恐怕在固德侯相上幹不了多久，就要陞官了。」
第五倫笑道：「朝中的太師羲仲景尚與孫卿是同宗兄弟，卻不願幫他，多虧了伯山之助。果如詩云，雖有兄弟，不如友生。」
耿純卻沒放在心上，只道：「我還有位宗侄，名曰耿弇（yǎn），年才十六，亦是少年英才。只可惜隨其父在朔調郡，若他回了關中，一定要引薦他與伯魚相見！」
說完友人近況後，第五倫催促耿純快點將他的上計收了，同時關切地問道：「伯山，快與我透透風聲，今年納言府應不會再有增賦罷？」
理論上，按照人頭收的算賦、口賦每年只繳一次，但也有特例。只因賦錢的主要用途，乃是充作軍費，供應甲兵和車馬的開支，若是遇上軍陣數起國用不足，往往會增賦。
大多數時候增的是「更賦」，乃是不去服戍邊之役的成年男子繳納代役金，到了前漢末年，國庫日漸空虛，即便沒有戰爭，徵收更賦已是常制，哪怕是「罷癃」這種殘疾人都不能倖免。
更狠的則是「以訾（zī）征賦」，按照律令《金布令甲》規定，當邊郡發生戰事時，朝廷可令天下共給其費。一般會按照家訾財產總數，來徵收一定比例的賦，不要求一定是錢，可用糧食代繳。
第五倫的擔心是有原因的：「我聽說天鳳三年（公元16年），平蠻將軍擊句町國（雲南、廣西交界），朝廷對益州刺史部加收增賦，賦斂民財百取其五。」
結果還沒打贏，因為是盛夏出兵，士兵因瘟疫而死者十有六七。
「於是到了次年，天子再派更始將軍廉丹，徵發隴右騎兵，巴蜀各郡丁壯十萬人為士卒，加上負責糧秣運輸的十萬民夫，二征句町。」
「初時雖有小勝，但戰爭曠日持久，軍糧前後不相及，士卒飢疫。更始將軍向朝中請求糧秣，於是再次增賦，這次直接徵調了益州各郡豪右百姓家財十分之四！」
這可就太狠了，近半的家產充作軍費，弄得益州民窮財盡。
第五倫陰暗地猜測，那些強取豪奪的賦，只怕不全用于軍費，也進了大大小小官吏的腰包吧。如今這場仗已持續兩年，也不知勝負如何。
益州疲敝，已再榨不出一絲油水，想要維持戰爭，朝廷就得從關中增賦了。這可是刀子割肉，第五倫自己都心疼，更別說因算賦已賤賣糧食艱難度日的貧農，小農經濟太過脆弱，任何暴斂都會將他們逼得破產。
耿純面色奇怪，也不答話，只起身去將虛掩的門扉關緊，才低聲對第五倫說道：「伯魚擔憂得沒錯，有個來自南方的傳言，我且說與你聽聽。」
第五倫立刻打起精神來，可當他聽耿純講完，也不禁愕然。
「有傳言說，更始將軍廉丹因為久戰不勝，害怕天子責怪，轉而想斬殺附近夷人謊報軍功。結果卻引發了就新郡（益州郡）棟蠶、若豆兩部起兵反抗，攻陷郡城，殺了郡大尹。而北面集巂郡（越巂郡）夷人大牟不堪徵調，殺略吏人，也反了！」
這下不止是句町國，連帶兩郡三部皆反，整個南中地區一片糜爛。
第五倫彷彿能看到，關東的星星之火尚未起勢，邊塞卻已烽煙滾滾！
「如今據說更始將軍已被調回，天子改派大司馬護軍郭興去平叛。」
「這南中之役，還要打下去？」
「還要打！」
耿純也想不明白皇帝為何如此偏執，本來前年時，就都（廣漢）大尹上書勸諫，認為西南夷已叛亂十年，南中道路閉塞，瘴毒密布，不管投多少人進去都會損失慘重，就算打下了句町國也得不償失。應該改剿為撫，召誘夷酋，結束戰爭。
可王莽不聽，覺得這是軟弱綏靖，便罷了他的官，結果才有今日禍事。
以堂堂中央天朝不能降服一個小部落，王莽臉上大概很掛不住，於是這場仗，就在更換將帥的情況下，變成了「三征句町」。
得知這內幕後，第五倫恍然大悟：「正因如此，今年五均官才會在關東鬧災的情形下，仍壓低糧價收購關中糧食！莫非就是為三征之役做準備？」
「然也。」耿純道：「如今益州財盡，各郡蠻夷躁動，編戶齊民也頗為不服，若還要增賦，只怕會激起民變。」
「朝廷執迷不悟仍要再戰，只怕真得在關中增賦了，伯魚還是早做打算為妙，家中多留些錢穀備用。」
第五倫頷首，這也是他一賺到錢就立刻換成糧食，然後投入到義倉和改善生產工具上的原因了。
在新莽，任何試圖斂財積蓄的行為，都是為朝廷作嫁衣。一旦戰爭頻發，按照家財繳軍賦，足以讓你十年利潤全打水漂。
第五倫算是看明白了，在這個魔幻的時代，虛無的人心比實在的錢財更靠譜。
錢糧隨時會被新莽朝廷強取豪奪，還半句牢騷發不得，積善積德所獲的好感，卻不易被搶走。
與耿純告辭離開納言府時，第五倫消化著今日見聞，只在心中感慨：「後世一提王莽都說他篡漢，可如今看來，王莽才是最鐵杆的『皇漢』啊！」
那種身為華夏貴胄的優越感，對四夷發自內心的鄙視，從王莽最擅長的改名上就可見一斑。
比如隴右天水郡，被王莽改名叫填戎。
這本來無可厚非，也有先例可循，可架不住他老人家太勤奮，竟將邊境一圈郡縣改了個遍。
幽州薊縣改名伐戎，北地郡改叫威戎，隴西郡改成厭戎郡。隴西郡下有個狄道，改成了「操虜」。
戎被罵了個狗血淋頭，狄也沒逃過去。雁門郡，改叫填狄；代郡，改叫厭狄；還有個小地方叫白狼，改名為仇狄，足見王莽對北狄的深惡痛絕。
胡字亦未倖免，并州的武要縣改成厭胡，平邑改為平胡。
位於齊地的琅邪郡，被王莽改成了「填夷」。長沙國改「填蠻」，東南西北，在內諸夏而外夷狄上，一個都不能少。
這可不是改個名就作罷的精神勝利法，王莽身體力行，嚴格按照周禮，將漢朝的外藩國王統統降爵為侯，結果都知道了。
而對這些不服新朝的酋邦，王莽的舉措就是一個字：「戰！明犯我大新者，雖遠必誅！」
結果東南西北，處處挑釁，相當於同時在打四場戰爭。
若是能贏，那真是千古一帝了，但尷尬的是，新軍跟國足似的，不管對上誰都屢戰屢敗，一漢敵五胡的傳統也沒了。
丟了西域、爛了南中，西羌岌岌可危，就嚴尤那一路把高句麗打成下句麗，贏了。
此事第五倫也曾與揚雄議論過，但揚子云卻認為，這都不是事，前漢亦曾與四夷開釁，最後都犁庭掃穴，打得周邊再無敵手。
果然，挑起邊釁不是罪，菜才是原罪。
唯獨匈奴是特例。
揚雄在他那份《上書諫勿許單于朝》里也說了：「唯北狄為不然，真中國之堅敵也，三垂比之懸矣，前世重之茲甚，未易可輕也！」
揚雄以為，前朝漢武打了四十年仗，依然沒能滅亡匈奴，直到漢宣之時，才找到了最好的辦法：匈奴臣服於漢，加以羈縻，南北保持和平，才是最省錢省事的相處方式。
按照揚雄和嚴尤的看法，