朝廷這邊都還順利，但章惇在下面卻很不開心。
封丘縣。
章惇目睹了當地大理寺，審理的一場賣兒賣女案。
原告是五年前將女兒賣給縣裡一個大戶，只有區區三貫，那時才十二歲，而今這個女子不明不白死在大戶家裡。
按理說，原告不應該再告，這種奴隸契約是終身制的，一旦賣出，就與他無關了。
但他搬出了熙寧年間的『僱傭法』，說那份買賣契約無效，要求大戶賠償。
大戶哪裡是好欺負的，不止說他女兒是自殺，還搬出了元祐初廢除了『僱傭法』，原告一切都不合理。
「休堂，三日後再審！」
大理寺的三位判官，做出這樣的決定。斷案不止要合乎律法，還要綜合考量人情世故，風俗習慣以及輿情。
「老東西，你給我等著！」大戶是一個肥頭大耳的中年人出了大衙，神色陰狠的盯著原告老者。
老者嚇了一跳，畏畏縮縮不敢答話。
大戶大步離去，神情囂張，態度專橫。
衙門圍觀的人三三兩兩散去，但議論卻沒有停。
「老李頭也是不容易啊……」
「聽說他的地都被那員外弄走了，他那閨女小時候我見過，十分標緻……」
「誰讓他賣了呢，賣出去的女兒就是潑出去的水……」
章惇一直站在邊上靜靜的聽著，他面上嚴肅，穿著樸素，誰都認為他只是個普通的私塾教書匠。
等人走的差不多，他身後的人見章惇沒動，低聲道：「先生。」
章惇臉角微動，醒過神，看向那個還沒走多遠的老者，道：「將他帶過來。」
他身後的便衣侍衛聽著上前，直奔那老者。
不多久，在一處茶樓內。
章惇看著有些戰戰兢兢的老者，道：「若是給你二十畝田，你還賣兒賣女嗎？」
老者已經看出來，眼前的人是個大人物，消瘦的臉上苦澀的道：「這位官人，但凡能活得下去，誰願意賣兒賣女？當初那一畝田所得，一大半給了東家，十幾畝地，連半年的口糧都沒剩下，女兒好歹還活了幾年，小兒子一年後是被活活餓死的……」
章惇眉頭立起，道：「若是給你二十畝田，沒有東家，正常交稅，可否活下去？」
老子看著章惇，仔細想了想，還是搖頭，道：「官人，這麼說吧，封丘縣人丁十四萬，十二萬人在養那一兩萬人，你覺得我們能活得下去嗎？」
章惇怔了又怔，這是新的觀點，但仔細想想，似乎也沒什麼不對。
這裡是封丘縣，放而大之，是不是說，大宋國幾千萬人，在養那兩三百萬人？
章惇思索一陣，再次看向老者道：「你覺得，怎麼樣才有希望？」
老者看著章惇，有些狐疑，默默一陣，道：「讓我做大戶。」
章惇聽明白了，道：「給他二十文錢。」
老者連忙說道：「官人，小老兒也讀過書，不要錢，希望能跟您，為您做點事。在封丘縣，我地頭很熟。」
章惇沒理他，徑直離開。
老者跟在後面，喊了好幾句，見章惇沒理會，幽幽嘆了口氣，道：「大戶不行，給點小官也好啊……」
章惇出了縣城，直奔村落去。
這幾天在地方上，見得多，看得多，著實令他有了許多新想法，算是看到了『真實人間』，觸動極大。
到了傍晚，章惇在一處田頭，與一個老漢全家閑聊。
老漢的二兒子很熱衷於『入仕』，是這一帶縣衙指定的『丈量隊長』。
他咬著餅，與章惇興奮的道：「大先生，您可能是南方人，不懂這裡的事情。我跟你說，等我這裡丈量完，我能分到五十畝，咱們村子裡，所有戶籍人家，少數也有四十畝，而且稅收大降。縣尊說了，要是有人敢亂來，告到縣衙，保證嚴懲不貸。」
章惇身邊一個人見著他興奮模樣，笑著道：「都說官官相護，就不怕他們是一起的？再說了，縣官一般就做兩三年，換個人還不是一樣亂來？」
這年輕人有些不滿的斜看了他一眼，道：「就說你們不懂。前一陣子東明縣好像是，有縣官亂來，告上去，不過半個月人就被拿走了，我跟你說，現在不一樣了，看著吧，在開封府還敢亂來的，沒有好下場！」
章惇道：「一戶四十畝，夠用嗎？」
年輕人又高興了，道：「四十畝種出來的，朝廷要的一畝都不到，人口再多都夠吃了……」
「好了，趕緊吃。」他父親眉頭皺了皺，喝了一聲道。
年輕人有些不滿的挪了挪屁股，又看向章惇說道：「大先生，如果你想在這裡買地，就別想了。我聽縣衙的人說，以後田畝交易，會收重稅，可能一畝地五貫要收三貫的稅，另外三年不種又會收歸朝廷，不划算的……」
章惇這會兒訝然了，這個土地交易收重稅，他還是第一次聽說。目前來說，朝廷對於田畝還在『丈量』的層面上，連分地都沒做到，更何況是其中的買賣了。
「還不快去！」年輕的父親又呵斥了一聲。
年輕人幽怨的看了老爹一眼，快速吃完手裡的餅，站起來，拍了拍屁股，道：「今天差不多丈量完我們村子了，你們就等著分地吧。」
年輕人十分興奮，拿起鐵鍬，大步離去。
老者喝了口水，笑著與章惇道：「小兒年輕魯莽，讓大先生見笑了。」
章惇倒是很欣賞那年輕人，笑著說道：「老兄弟，你們家，這次會分不少地吧？」
老者聽著，臉上忍不住露出笑容來，道：「讓大先生見笑了。縣尊確實說過要分地，但具體多少，還不知道。」
章惇輕輕點頭。
『方田均稅法』的條文早就公布出去，現在就是推行的進度問題。
按照封丘縣的人口，一戶人家分得四十畝，其實是少了，起碼要有八十畝。
但是其中還有種種複雜問題，實際分得，應該在六十畝左右。
不過，六十畝，對於十口之家，那是相當富裕了。
前提是，天下太平，沒有苛捐雜稅，沒有地痞惡霸的敲骨吸髓。
章惇慢慢吃著東西，臉上帶笑。
他下來這幾天，感覺到了種種困難，壓力十分的大。
但是就在這地頭，小樹林下，與幾個最普通的百姓聊了幾句，他看到了希望！
最底層，最真實，也最容易實現的希望！
吃完這些，章惇留下十幾文錢，硬塞過去，確定老人一家收了，這才離開。
走出不多遠，章惇背著手，笑著道：「京里，還扣著那些知縣？」
他身後的小吏道：「是。蔡相公來信，說最多這一兩天，就得放他們回去，不得耽擱時間太長。」
他說著，看著章惇罕見的面露笑容，心裡暗自驚訝。
章惇看著不遠處清晰的河水，不知為何，突然來了興緻，道：「你們給我擋一擋，我洗個澡。」
他身後文吏，侍衛面面相窺，這才初春，章相公都快六十了，下河洗澡？
章惇卻不管他們，真的就開始解衣服，準備下河游泳了。