蘇頌能怎麼回答？
很多事情，他們心知肚明，之所以到了現在還不肯大動，無非就是事情已嚴重到極致，尾大不掉！
不動或許還能沒事，一動反而會加速『死亡』！
趙煦見他不說話，邁步走向宣德門，道：「聖人說，苛政猛於虎，亞聖說，治大國如烹小鮮；卿家，沒有回頭路可走了。」
蘇頌忽的停住腳步，靜靜的看著邁入宮門的趙煦的背影。
他神色有些複雜，沉凝無語。
蘇頌明白趙煦話里的意思，『沒有回頭路』說的是朝廷的苛政，說的是『新法』，說的是新黨，說的也是趙煦自身！
到了現在，決然沒有回頭路！
趙煦或者朝廷妥協退讓半點，那反對聲勢必更加洶湧澎湃，要求趙煦與朝廷退讓的會更多，直至廢除『新法』！
蘇頌微微躬身，沒有跟著進宮。
他的管家悄悄從不遠處走過來，見蘇頌沒有進宮，低聲道：「主君，官家生氣了嗎？」
蘇頌輕輕搖頭，緩慢的轉身道：「回府吧。」
大兒媳還在府里鬧，不管怎麼樣，得給她一個說法。
管家悄悄看了眼從未進過去，猶如深淵不見底的皇宮，連忙扶著蘇頌。
蘇頌回到府里，將大兒媳蘇李氏叫到書房。
沒多久，蘇李氏紅著雙眼出來，一句話都沒有。
蘇頌出了書房，蘇大娘子過來，神色無奈，說了幾句話。
蘇頌臉色驟變，當即叫來各院所有管家。
也是從這這一天起，蘇家異常的低調，摒棄了以往的奢華，一夜之間彷彿洗盡鉛華，回歸真我，簡潔樸素。
趙煦回到宮裡的時候，青瓦房似乎很緊張，用盡辦法，想要探聽蘇頌與趙煦說了什麼。
自然，他們談聽不到什麼。
趙煦先是去了慶壽殿，用借口糊弄住朱太妃，沒有過多追究趙佶怎麼沒回宮。
而後，他又去了仁明殿，與孟皇后坐了一陣子。
當夜，他夜宿在劉美人院子里。
第二天，趙煦在垂拱殿，招待章惇與蔡卞。
在偏殿里，三人中間炭火熊熊，中間的鐵鍋熱氣騰騰，香味瀰漫。
這時候還沒有炒菜，絕大部分都是煮。
趙煦吃的是滿臉的汗，還不忘招呼兩人，道：「趕緊吃，再不吃就煮爛了，沒了原味。」
章惇與蔡卞較為拘謹，吃的很慢。
聽這趙煦的話，連忙動筷子。
吃了不知道多久，蔡卞有些忍不住了，抓住機會，開口道：「官家，開封府抗拒新法的人事還是不斷，但總體控制住了，丈量隊以及田畝丈量發展迅速，預計今年能丈量五六成……」
趙煦吃著肉，哈著氣，道：「嗯。對了，我聽說，近來各種告狀的挺多？」
趙煦說的『告狀』，不止是各級衙門，大理寺，刑部，御史台接到的狀紙，還有各種關係網，屬於『私人告訴』。
蔡卞也是深受其害，沒有遮掩的道：「是。不過，臣等暫時還壓得住，朝廷里反彈的聲音並不高。」
李清臣，章惇這樣的直臣，對於四周親朋好友的施壓能做到完全不在意，但並不是所有人。
『朝廷』里，三品以上的官員近百，有的是以各種理由『表達意見』的。
加上全國範圍內，軍政兩界的官員，三品以上就更多了。不管是立場如何，總之退而求其次，渴求『新法暫停』的大有人在。
趙煦笑著看了眼蔡卞，繼續盯著鍋里的菜。
章惇見著，放下筷子，道：「陛下，青瓦房在計畫著分地了。」
趙煦眉頭一挑，筷子在鍋里翻了翻，道：「火大了，燒焦了，快吃。」
章惇聽懂了，微微躬身道：「陛下，現在全國流民非常多，其中軍隊里，兵部通報的就有近二十萬，尤其是廂軍。」
大宋的軍隊，其實如同官場一樣，都有著『養閑制亂』的目的，因此過度臃腫，龐大。廂軍里，有相當一部分流民。
趙煦聽著章惇的話，不知道為什麼，突兀的就想到了李自成。
有個段子說，有個快遞員因為不服裁員，拉起一幫人，硬生生干倒了公司。
這個公司，就是大明，李自成就是被裁員的驛站快遞員。
趙煦迅速遏制發散的思維，在鍋里翻了下，隨口般說道：「軍改的事，由樞密院與兵部去做。」
蔡卞神色一凜，瞥了眼章惇。
章惇彷彿無所覺，道：「陛下，變法是一盤棋。」
趙煦看了他一眼，繼而就笑著道：「章卿家說的也對。分地的事，不要著急，等丈量了一半以後再著手。朕聽說，新稅法推行的不太順利？」
大宋的稅則，已經運行了近百年，早就運轉成熟，現在大幅度調整，地方上很難適應。並且，十分容易走歪。
大宋現在的官場，尤其是地方上，著實複雜，尤其是『開封府試點』在全國沸沸揚揚的情況下。
章惇見趙煦否決了，還在轉移話題，默默一陣，道：「新稅法的事，戶部確實遇到了困難，還是因為地方官吏交錯縱橫，難以推行，還須有力官員，強行推動才能有效。」
趙煦端著碗，吃著碗里的菜飯。心裡對章惇的話也是認同的，『新黨』現在大部分在朝堂，在地方上多是元祐初年流放之人，並無實權。
想要推動『新法』，必須有地方上的強力支持！
也就是說，地方上的官制體系，還得進行大改動，不能重複熙寧年間舊事！
蔡卞見趙煦神情思索，沉吟著道：「官家，除了開封府外，各項『新政』推行的都不是很順利，地方上抵抗的日益嚴重，還需統籌的做出部署。」
趙煦點點頭，笑著看向兩人，道：「有問題不可怕，慢慢解決就是了。現在，就拿開封府當做全國，積累足夠的經驗，培養足夠的人才，再等等，朕考慮著，給開封府升格。」
「升格？」
蔡卞瞬間就想到了『路』的事情，面露警色，道：「官家，是調整各路的權職了？」
這件事，他們倒是沒有認真談過，但在諸多事情都有涉及，不算意外。
尤其是兵部尚書許將，不止一次上書，建議合併諸路，設置官衙統屬。
趙煦托著碗，看著二人，心裡慢慢推敲著，道：「行省。朕打算將全國劃分為十二個行省，派朝廷大員巡撫地方，專項負責變法事宜。」
蔡卞沉色不語。
這一舉動，貌似是臨時增加，卻還是對『祖制』的劇烈衝擊，打破了『祖制』對地方的極力削弱、制衡、直轄的國策。
五代十國沒有去多遠，很多人還心有餘悸，只怕朝野會再次激烈反對。
章惇聽這趙煦的話，心裡已經在考慮人選了。
如果地方上有強力人手與朝廷相呼應，貫徹『新法』，必然事半功倍！
至於蔡卞擔心的事情，章惇只是稍稍考慮就果斷過去——並不重要，立國已百年，朝廷制衡地方，有的是辦法！
趙煦放下碗，開始盛湯，第一碗就遞給蔡卞。
蔡卞受寵若驚，連忙站起來，趙煦擺了擺手，又給章惇盛了一碗。
章惇躬身，道：「謝陛下。」
趙煦最後才給他自己盛，喝了口湯，說道：「昨天，蘇相公與朕談了些事情。」
章惇猛的坐直身體，肅色以待。
章惇現在對蘇頌以及『舊黨』極其警惕，尤其蘇頌，畢竟是宰相，對趙煦的影響最大。
趙煦見他的模樣，笑了聲，道：「也沒什麼。蘇相公說，朝廷之所以舉步維艱，成了朝野的公敵，是因為『德行有失』，如果朝廷有大德，便不會出這些事情。朕思來想去，這話似乎沒錯。」
章惇劍眉倒豎，沉聲道：「陛下，蘇頌此話，當誅！朝廷無德，無德在何處？朝廷無德，他宰相的德在何處？再且說，朝廷無德，他將官家置於何地？」
蔡卞眉頭不動聲色皺了下，連忙插話道：「官家，蘇相公的話確實不妥，還不算偏激。」
趙煦笑著，端著碗，擺了擺手，道：「蔡卿家不用擔心，朕不是刻薄寡恩的人。」
這話指的是蘇頌，還有章惇。
蔡卞臉色不松，目光瞥向章惇。
章惇意識到剛才的話不妥，稍一沉默，道：「陛下，臣請罷黜蘇頌。」
趙煦看了他一眼，拿起勺子喝湯。
蔡卞則更緊張了，章惇是在彈劾蘇頌，也是為他自己邀官！
這是大忌！
他沒想到章惇忽然突然說出這句話，心裡有些著急，想著怎麼為章惇辯解。
趙煦喝了幾口，又拿起筷子在鍋里翻騰，似乎在找肉，道：「怎麼就吃完了……」
章惇還想再說，蔡卞忽然插話，道：「官家，雍丘縣的大理寺已經成立了，後天要開始審第一案，官家是否要去看