現在宋朝的體制，還是『元豐改制』之後的，之前的更是複雜難明，幾乎所有部門沒有主官，所有的官職都是『知』、『權』，也就是代理。
所有的職權，被分的七零八落，從中央到地方，敷衍塞責，人浮於事，政事糜爛，貪腐不絕，民間的烽火處處，偏偏開封城裡繁華盛景，舞榭歌台，風流依舊。
許將對大宋朝政的制度自是深知，但聽著趙煦的話，似乎若有所指，不禁問道：「官家，是打算做什麼嗎？」
趙煦看向許將，沉吟片刻，道：「這件事，朕沒有跟蘇相公，章相公他們說，給你交個底。朕打算裁撤三省，以政事堂統領六部七寺，主理全國政事。」
許將神情猛的一震，他沒想到趙煦的變革會這樣劇烈，直接要廢除三省。
他繼而就沉色思索起來。
三省六部是從隋唐開始的，國朝雖然三翻四次的改動，但『三省六部』的框架始終還在。
廢除了三省，這不止是破壞『祖制』那麼簡單，朝廷里的變革，地方上必須也要跟著變才行，這是一個漫長，巨大的工程，稍有不慎，後果不堪設想！
許將沉思再三，道：「官家，三省牽扯重大，需要準備充分，方可動手。」
趙煦一笑，道：「朕要是慢慢準備，那些人就有辦法對付朕了，不說群起洶湧，就是見縫插針的添堵也夠煩的。快刀斬亂麻。」
許將想著政事堂那三省最近的亂象，登時明白，這是官家有意縱容，在等候時機了。
許將對朝局的混沌同樣不滿，見趙煦主意已定，心裡閃電般的前前後後想了個遍，道：「官家，汴京問題應該不大，臣擔心地方上可能會有些不穩。」
趙煦點頭，現在地方上的情勢錯綜複雜，朝廷對地方的控制力一再的被削弱，想著昨天見過的吳居厚，道：「各路轉運使章相公等人已經在安排；各路經略使，觀察使等，樞密院早就在調整，再等幾天就差不多了。」
轉運使現在隱隱成為州府實際的上級部門，轉運使可以短暫的壓住地方。等地方再反應過來，趙煦這邊已經穩住了局勢，由不得他們不從。
而各路經略使這些，是臨時委派的掌管一路軍務的文官，沒有樞密院的命令，根本調不動軍隊，原則上也不用擔心。
更何況，大宋最精銳的軍隊，其實都在開封附近。
所謂的『內外相制，無輕重之患』，趙煦根本不擔心軍隊方面會有人造反！
但該準備的還得準備，確保萬無一失。
許將見趙煦已經準備周全，思索一番，道：「官家，臣先上一道奏本，彈劾三省頹唐，做足鋪墊，到時候陛下降旨，三省相公、官員固然驚愕，也不會太難接受，反彈會小一些。」
趙煦見許將能這麼考慮，笑著道：「還是許卿家體諒朕。章相公已經出手了，沖著范純仁相公去的，等著瞧吧。」
許將登時將還擔著的心收回肚子里，那位章相公雖然向來脾氣不好，卻不是莽漢，便微笑著道：「那臣預祝官家馬到成功！」
趙煦現在要做的事情太多，只能一個個來，先解決眼前最大的阻礙——三省！
趙煦喝了口茶，對許將的態度很滿意，要是其他人，怕是會婉轉勸告，阻止，甚至是堅決反對，抵死不從什麼的了。
放下茶杯，趙煦道：「你們兵部的動作得加快，番號等等會在你們成型的時候，降旨給你，必要的話，朕會親自去一趟。馬軍，步軍司的都指揮使朕還扣在宮裡，這個時間不能太長。你們準備好了，朕就要將他們放出去了。」
許將明白，『軍制』始終是眼前官家關心的最重點，起身沉色抬手道：「臣遵旨！」
趙煦擺了擺手，示意他坐下，繼續說著事情。
君臣二人對朝局，對軍隊改革進行了細緻，深入的探討。
另一邊的章惇沒歇著，頻頻拿三省的『搪塞政事』開刀，短短半天時間，他就將尚書省的兩個郎官以及『知制誥』給罷了。
章惇是參知政事，宰輔蘇頌不說話，尚書省，中書省相公『二范』在告假，這些人無可抗拒，除了義正言辭的發表了憤怒外別無他法，最終還是被禁衛趕出了宮。
眼明的人都看得清楚，這是章惇露出獠牙，要出手了。
不等這些人反擊，章惇的手段接二連三的出現。
先是刑部接到舉告，公然帶走了尚書省兩個文吏，看似不重要，卻是涉及尚書省各種公文奏本來往的。
繼而御史台御史公然彈劾范純仁，抨擊他為近來朝野紛亂的幕後黑手，指責他是要為呂大防翻案。
到了晚間，更是派人登門，要求范純仁交出尚書省一些公文印璽等。
這種直接打臉，明白無誤的就是宣戰，朝野是一片嘩然。
范純仁是公認的『三賢』之一，而章惇則是『三奸』旨意，身份立場清晰明了。
第二天剛到中午，彈劾范純仁，章惇的奏本已經有三十多本，隨之而來的就是各種申辯，反駁，雙方混戰的很是熱鬧。
政事堂內。
竇麟怒不可遏，大聲咆哮，道：「章子厚這是蓄意報復，是構陷，他就是個奸佞！」
他對面，是一身整潔官服，佝僂著腰，神情異常平靜的小老頭——周韜。
周韜背著手，一副老前輩的模樣，揚著臉，看著竇麟，一臉肅色的質問道：「什麼報復？什麼構陷？章相公做什麼了？竇麟，我可告訴你，誹謗當朝相公，可是重罪！」
竇麟冷眼看著周韜，冷笑一聲，道：「你是什麼東西，從哪冒出來的，也配跟我說話？」
周韜背著的雙手忽然放下，整理下官服，餘光瞥向四周，咳嗽一聲，正色道：「本官周韜，官家欽點來的政事堂，你對官家有意見？我帶你去見官家，有什麼事情，當面說？還是，在背後說？」
政事堂里知道周韜來歷的沒多少，聽到他公然說是『官家欽點』，不少人面露驚疑。
即便竇麟臉上也凝色了幾分，他敢跟章惇對嗆，那是吃准了章惇不能把他怎麼樣，最多趕出京，可那位官家，是可能會杖斃他的！
竇麟盯著周韜，旋即不屑嗤笑，道：「我豈會對官家不滿，我在說章子厚構陷朝臣，你要是不滿，讓他出來解釋！」
周韜滿臉傲色，根本不理他，抬頭挺胸的四周看了眼，朗聲道：「你們都聽好了，政事不能耽擱，上面下來的命令，立刻做好，不得敷衍塞責，否則休怪本官法不容情！」
一眾人目瞪口呆，這個周韜不過是八品下的小吏，他有什麼資格教訓起他們了？
回想著周韜剛才的『官家欽點』四個字，眾人擰眉，懶得跟他計較。
周韜見如此，滿意的點頭，背著手，施施然出了這間房。
竇麟看著他的背影，臉色漸漸冷漠。
他原本以為憑藉他自己，就能迫使章惇出手對付蘇頌，卻沒想到，章惇沒有對付擋著他升任宰執的蘇頌，反而轉向了范純仁，這令竇麟有種偷雞不成蝕把米的感覺！
『看來，得找幫手！』
竇麟臉上變幻一陣，忽的大步離去。
值房裡的一群人見竇麟走了，紛紛交頭接耳的議論起來。
「這姓竇的平時囂張跋扈，這回踢到鐵板了。」
「我看他就是慫貨，就是吃准章相公不能把他怎麼樣，現在看到章相公出手，害怕了吧？」
「哎，你們說，這姓竇的是誰指使的？不會是范相公吧？」
「你這麼一說點醒我了，章相公突然對范相公出手，看來不是無的放矢啊……」
「噓，慎言！」
一眾人立馬縮頭，現在政事堂里魚龍混雜，誰也說不清誰的立場。
另一邊，趙煦與章惇，蔡卞在垂拱殿，商討著各路轉運使的人選，在宋朝的二十三路中，他們選定了十六個人，多人兼職一路或者兩路，甚至是三路！
吳居厚並沒有被派出京，反而被任命為戶部左侍郎，專門負責梳理全國轉運司。
同時趙煦與章惇，蔡卞在商議，對全國的各路經略，觀察使，團練使等進行調配，西軍是重點，更是對各路進行不動聲色的防範，監察，也在為日後的變革做出鋪墊。
趙煦這邊忙的一塌糊塗，朝野各種爭鬥依舊如火如荼。
剛過兩天，門下省給事中裴楓突然上了一道奏本，驚動朝野。
這道奏本裡面對近來的亂象進行了分析，抨擊，將這種亂象歸結為『幼主臨政，無所扶持，人心不安，萬臣惶恐』、『奸佞橫行，蠱惑君上，祖制不存，天下動蕩』……
大概意思，就是趙煦是『幼主』，沒有長輩扶持，所以朝臣們惶恐不安，又說趙煦被奸佞蠱惑，做出的事情都是違背祖制，所以才造就現在的亂象。
最後還來了一句：『前事不忘，後事之師，迷途知返，未晚也』。
趙煦坐在垂拱殿，面無表情的看著這道奏本。