劉橫這麼一說，許將神色就微驚。
到底是元豐年間的兵部侍郎，是在元祐初被舊黨發配的，因此，許將知道趙煦的名字，也見過七年前的趙煦。
許將有些不可思議，宮內外那麼多大事情，這位年輕的官家，怎麼突然跑到他這裡來了？
特意來找他的？
是因為要起複新黨嗎？再次變法嗎？
許將心裡疑慮陡升，面上卻不動如山，抬手道：「臣許將……」
趙煦扇子一合，輕拍在他手上，笑著道：「我就是隨便走走，無需客套，不請我進去喝杯茶嗎？」
許將趕著手上微疼，心裡有些發緊，連忙道：「官，趙公子請。」
趙煦微笑，跟著許將進屋，抬眼打量了下。
許家說不上家徒四壁，但相比於其他官員的富麗堂皇，僕從成群，哪怕是八九品都遠不如，只能算是溫飽，在『富裕』的大宋官吏體系中，殊為不同。
許大娘子看著他家官人少有的『客套』之色，隱約察覺到了什麼，十分有禮的退了出去。
趙煦與許將分賓主落座，見著許將倒茶，道：「這茶……一般啊？」
許將儘管心裡疑惑叢叢，倒也笑著道：「讓官家見笑了，這些都是友人所贈。」
趙煦接過茶杯，喝一口，直接道：「現在朝野紛擾，說朕戾氣太重，不尊祖法，又說這對朝臣太過刻薄，還有就說朕是在對呂大防等人是泄私憤，非聖君所為，你怎麼看？」
趙煦這段時間接到的奏本不知道多少，有的義正言辭的講大道理、有的旁敲側擊、有的分析利弊、有的引經據典、有的模稜兩可，但意思都是相差無幾，都在為呂大防等人開脫，要求趙煦『做個聖君』。
趙煦說著，目光一直盯著許將。
許將沒想到趙煦這樣的開門見山，還拿著茶壺的手頓了下，思忖一小會兒，道：「官家既然都知道，那就不是他們所說那般。」
趙煦依舊看著他，道：「那許卿家說說，朕是在想什麼？」
許將心裡轉念不止，還是猜不透趙煦來的用意，真是要起複他，替換『舊黨』，也用不著特意跑一趟，這一句更像是在考校。
他這個曾經的兵部侍郎，讓官家這麼高看一眼嗎？
順著趙煦的話頭，許將沉吟了一陣，道：「臣猜不到。」
趙煦看著他，道：「是猜不到，還是不敢說？」
許將臉色禁不住動了下，抬頭看著趙煦，心裡暗自驚訝，這位官家年紀輕輕這樣的敏銳嗎？
想著趙煦短短時間就搶奪回權力，許將悄悄警醒，面色如常的道：「臣確實是猜不到。」
趙煦笑了，抱著茶杯，道：「猜不到就猜不到吧。朕問你另外一件事，你對我朝的軍制怎麼看？你在元豐年間給父皇的奏本，朕看過了。」
許將是元豐年間的兵部侍郎，曾經上過很多對軍隊的改革建議，尤其是其中一條，非常吸引趙煦的主意：將樞密院的權力下放給兵部。
雖然被神宗以『祖宗不以兵柄歸有司，故專命官統之，互相維制，何可廢也？』給駁回了，趙煦卻另有一些想法。
許將聽著趙煦的話，頓時明白趙煦來的目的了，道：「官家，想要做什麼？」
趙煦喝了口茶，看著他，言簡意賅的道：「朕要精兵簡政。」
許將微微皺眉，『精兵簡政』四個字看似簡單，實則難如登天。
神宗年間王安石變法，其實也想要這麼做，最終非但沒能做成，反而一進步促使軍隊，官吏的膨脹，使得『三冗』問題越發沉重，難以自拔。
這倒不是說王安石等人完全無能，直接也說明了這些事情的難度。
許將沉思再三，道：「陛下，想要怎麼做？」
『新黨』復起，如果繼續熙寧之法，非但不能解決一些問題，可能會弊政加重，越發的積重難返。
趙煦見許將面露沉思，心裡暗自點頭，這許將雖然閑置了幾年，倒不是全然就不關心朝政，明顯心裡有著諸多想法。
趙煦將茶杯放下，道：「不是朕要怎麼做，是你想怎麼做？」
許將臉角緊繃，他明白趙煦這句話的意思，心裡遲疑再三，還是抬頭看著趙煦，正色道：「陛下，若是臣來做，第一，合併各路，裁減番號；第二，對各軍進行清查，打擊貪腐，冒餉，屏退老弱病殘。第三，挑選將帥，加強訓練……」
趙煦眉頭挑了挑，許將還真敢說。
宋朝現在有一百多個番號的軍隊，各『路』基本上是『省』級編製，統帥州府。所以，不管是合併各路，還是裁減番號，得罪的絕對不是一兩個人，那樣的反對聲，可不比趙煦下獄呂大防來的弱。
趙煦心裡推敲，道：「還有呢，關鍵的你還沒說。」
許將沒有猶豫，道：「樞密院雖然權責重大，但掣肘重重，很難行事。臣希望將樞密院的權力下放給兵部，由兵部來做，一來，兵部隸屬於尚書省，即便遇到反對聲，也不至於整個朝廷受拖累。二來，少了掣肘，行事可以更為有效。」
趙煦微微點頭，道：「繼續說。」
許將頓了頓，越發警醒，眼前這位官家顯然想的更多，道：「臣認為，我朝保有十一路就足夠，各軍最多二十二個就足以。各將領不應該頻繁調動，『兵不識將將不識兵』，不利於軍隊維持作戰實力。」
趙煦雙眼一睜，這回真的驚訝了。
現在宋朝有二十三路，相當於二十三個省，這是要兩兩合併？一百多個番號的軍隊，只留二十二個？
這得牽扯到多少人，多少士兵！
這，許將，膽子很大！
趙煦下意識的拿起茶杯，仔仔細細的思索。
許將的想法，比他預想的還要『激烈』，這般動作下去，哪怕是慢慢來，還會引起巨大反對聲浪，王安石復生都不敢這麼干！
許將見趙煦的表情，意識到說的多了，連忙道：「此事事關重大，還需官家仔細斟酌，朝野諸公共商。」
趙煦隨口嗯了一聲，心裡依舊在轉念。
許將的想法，膽子都很大，但實際操作起來很有難度。
一來，現在的宋朝，對地方的控制力很弱，各路的『兩兩合併』，等於是在合併兩省，涉及到多少官帽，朝野多少人，加上錯綜複雜又叢叢制衡的官制，只怕未成功就出現大亂子！
裁減番號，保留二十二個軍，裁減的軍隊數量，高達數十萬人，沒有足夠的彈壓力量打底，朝廷未必敢下這樣的決心，更難做到！
或許可以做到，但可能需要漫長的時間，其中荊棘遍布，艱難險阻，稍一不慎，折戟沉沙！