人人都嚮往美好的生活，這句話放在中國是對的，放在印度，那就是呵呵，放在非洲黑人身上，那就是對牛彈琴。
一些國際組織，試圖對非洲貧困人口進行人道主義援助，給他們送來了衣服，他們很感激，但是衣服穿髒了從來不洗，直到髒的臭不可聞就直接扔掉。
但是，中國人卻不一樣，無論是窮人還是富人，哪怕再落魄，再貧困，也會嚮往幸福的生活，人人都想居住上漂亮、寬敞、明亮，奢華的大房子，人人都嚮往著，牛羊成群，糧食滿倉的生活。
在聽到全旭的許諾，眾黎族首領和苗族首領們，難以置信的道：「我們黎人的孩子也可以上學？」
「上學的學費一定會很貴吧！」
中華民族的人，本質上都是一樣的，或許是民族不同，生活習慣不同，但是普世價值觀卻是相同的，對於子孫後代特別是教育方面非常看重。
「在瓊州，就是一視同仁，你們要向漢民一樣納稅，要向漢人一樣服兵役，當然，也可以享受漢人一樣的福利！」
全旭望著眾人道：「居住在城市裡，孩子免費上學，每天管飯，每年分發冬夏各兩套服裝，每年各分發兩雙靴子，包括書本、筆墨紙硯，全部免費，將來孩子學成畢業，可以參軍、可以當官，可以從事一切願意從事的工作！」
面對這個民族問題，一味的遷就是和妥協是不會有好結果的，當然因為敏感問題，這些事情沒有辦法寫，要不然就會404。但是，全旭其實是反對現行的民族政策的，這沒有造成民族和諧，反而造成了分裂。
就像南斯拉夫的民族問題，南聯盟成立的時候，由塞爾維亞、克羅埃西亞、斯洛維尼亞、波斯尼亞-黑塞哥維那（波黑）、馬其頓、黑山6個共和國組成，人口中：克羅埃西亞人佔19.7%，波斯尼亞穆斯林佔8.9%，斯洛維尼亞人佔7.9%，阿爾巴尼亞人佔7.7%，馬斯頓人佔6%，黑山（又譯門的哥羅）人佔2.6%，人數最多的則為塞爾維亞族42.1%，除了，還有土耳其、羅馬尼亞、吉普賽、保加利亞等多種少數民族，約合5.1%。
然而，鐵托這個傻逼，本身生長在克羅埃西亞人，他仇視人口最多的塞爾維亞人，經過他長達二十年的打擊，最終南斯拉夫內戰不可避免的爆發了。
其實，大家也看出來了，鐵托的政策，其實是我們在學習的，打擊多數，維繫少數，這其實非常危險，有些事情可以被一時掩蓋起，卻永遠無法掩蓋。
全旭決定執行的政策，就是一視同仁。
不搞什麼少民就優待的策略，這隻會助長歪風邪氣，憑什麼我少我就有理？有些東西不方便公開，公開就讓人寒心。
正所謂添狗，添到最後一無所有，說的就是這個道理，關鍵是，有了衝突有了矛盾，死的都是老百姓，跟當官的無關。
全旭望著眾人道：「瓊州府最大的目標，就是消除貧困，建設一個繁榮富強的瓊州府，贊同的瓊州府的人可以留下，不贊同的人，可以離開！」
全旭的目光落在董色身上：「你是黎人最大的番茂（相於部落）首領，麾下有將近三萬人，你的一言一行，將代表著三萬人的生或死！」
董色一臉憤怒的盯著全旭：「你要殺掉我們？」
「這取決於你們自己的選擇！」
全旭淡淡地笑道：「你們黎人千百年來，從來不服從王化，自立一國，自成一體，成何體統？本侯沒來瓊州府之前，你們想怎麼樣就怎麼樣，本侯管不著，現在瓊州府屬於本侯管，你們只有兩條路，要麼服從，要麼死！」
董色長長嘆了口氣，他知道全旭來者不善，可沒有想到居然會如此不善：「侯爺的意思是，要把我們黎人趕盡殺絕？」
「並沒有，我只需要你們服從我的管理！」
全旭從來沒有想過光靠一兩句話就可以解決這個問題，談不籠，那就打，打了之後，就可以好好談談了。
全旭擺明的就是一手大棒，一手甜棗，關鍵是要看他們如何選擇。
其實，無論是地主還是少數民族，全旭的原則都是一樣的，不服可以打服，寧願多花點時間，也要一勞永逸，解決這個問題。
全旭相信，這個世界上聰明人是會很多的。
還是人黎人從山上來到，接收全家軍的安排。
全旭並沒有學習後世，成立什麼民族自治保、或者民族自治鎮，而是採取混居的方式，一個鎮，就是一基礎一千戶人家。
由於瓊州府是一個島，一般情況下也不會被人侵略，當然，現在全家軍與西洋人的關係不和睦，特別是歐洲艦隊覆滅以後，以歐洲人的秉性，他們肯定會報復，直接徹底認清現實，他們永遠不是全家軍的對手。
所以，在瓊州府的鎮子，與呂宋一樣，就地取材，有石頭的地方，那就炸掉石頭山，把鋼筋水泥和石頭，築成一座面積在一千五百畝左右城堡。
城堡擁有兩個城門，或者四道城門，擁有完整的壕溝、弔橋，以及望塔，在城裡裡面，修建的房屋也是按照風俗不同，比如說瓊州府，由於木材豐富，取材方向，而且天氣不冷，不需要像遼東一樣建造那種磚瓦房屋。
瓊州府的百姓，大都居住木質小樓，這種木樓會用鋼筋水泥修建一個一米左右的水泥平台，堆砌成地基之後，還要使用水泥澆築，這樣一來整個地基就會變成一個整體，幾十年都不會壞。
房子就建在石塊地基上，需要粉刷防止蟲蛀的桐油和防水材料，由於遼東的模塊化方式，門窗上和尺寸都是固定的，戶型也是固定的，隨著科技的發展，這種木質房屋，建造速度也成倍增加。
簡直就像後世的傢俱組裝一樣，只要地基建築完畢，十幾個人一天就可以建築至少兩幢房子，一個城鎮，最多半個月左右就可以完成一千戶的房屋建造。
這樣的戶型大約只有三百平方左右，一千戶佔地面積也僅僅相當於五六百畝，剩下來的地，每幢房子還留下將近一畝的空地，將來這家主人肯定會生孩子，孩子長大了也需要居住的地方，以後他們就可以自己建房子了。
不過，自己建房子也需要按照鎮政府的要求，不管是用來建花園，或者預留菜地，還是用來修游泳池，都是隨便他們自己了。
芙蓉鎮，就是在芙蓉河河畔新建的城鎮，與原來的花船和賭坊不同，那些設施已經被推倒了，這個鎮子，幾乎是在原址上修建的。
五月下旬，芙蓉鎮迎來了第一批黎族居民，這一批黎人共計四十戶，共計二百五十七人，為首的首領叫王工琶孔（寓意命運不好），老王雖然只有三十二歲，卻是五個孩子的父親，他的大兒子王烈昭已經十六歲了，他的孩子其實不止五個，而是八個，還有三個因為各種原因夭折，所以是只剩下五個。
最小的女兒，現在剛剛學會走路。
鎮守帶著王工琶孔道：「你家的大兒子，已經十六歲，按照瓊州府的規定，已經算成年人了，他可以獨自分一套房子，你可以算兩戶！」
老王的漢語說得有些磕巴，總算明白了鎮守的意思。
面對鎮守的好意，他就與大兒子王烈昭作為鄰居，比鄰而居。
「這邊有一百六十套新房，你們可以隨便挑！」
「隨便哪一棟都可以？」
老王難以置信，在來到芙蓉鎮之前，他就已經知道武威侯會給他們分房，但是沒想到給的房子居然這麼好。
老王看著這幢房子，是一幢兩層小樓，還帶著兩間廂房，共計八個卧室，還有四間倉庫，因為是木質房子，成本其實僅僅八兩銀子多一點。
這些房子建造的工人，黎人和漢民都有，他們過來建房子每天可以賺到五十錢，而且每天管三頓飯，對於這些建房子的工人來說，這簡直是天上掉下來的好事。
如果是從前，他們在給地主打短工，每天累死累活，一天才掙十四五文錢。
如果是十四五文錢，在遼東可以買一隻三斤重的肥雞，也是可以生活得不錯的，畢竟，遼東的糧食產量太高，物價低。但是在瓊州，這隻能買三個燒餅，一個人勉強可以吃飽，如果是養活家人，那就奢望了。
哪怕全旭不付工錢，他們也願意過來幹活，因為工地的食堂是可以敞開肚皮吃，如果想佔便宜，帶著孩子上工地，哪怕是撿個垃圾，也可以管飯。
「房子是免費分的，不過家裡的傢俱，那是需要錢買的！」
鎮守望著這四十三戶黎人道：「有些事，我必須說明，你們來到芙蓉鎮上，就要遵守芙蓉鎮的法律，這可不是你的番茂里，想做什麼就做什麼！」
「老爺，你說……」
老王望著這一幢房子，心就落在這裡了：「我們一定聽話！」