此前回紇種種隱忍退讓的行徑，讓朝廷找不到借題發揮、繼續壓榨其生存空間的借口。
不過就算沒有後世的記憶作為判斷的依據，李潼也清楚這些胡部眼下的恭順僅僅只是實力不足、不得不隱忍求全而已。一旦實力有所增長，野心自然也會流露出來。
像後世中唐時期，安史之亂搞得天下不安、盛世夭折，朝廷內憂外患，除了要應對國中遍地的藩鎮之外，還要對抗佔據隴右的這一大敵。而那時的河曲之境也絕對談不上安寧，回紇也站在後突厥的屍骨上正式崛起，趴在大唐身上拚命吮血以壯大自身。
那時候的大唐四處漏風，面對回紇各種蠻橫勒索，也只能保持忍耐，除了厚幣賄結之外，還試圖將其他胡部勢力引入，希望能夠形成一種對峙制衡。
但在本身實力已經不足的情況下，勉強玩這些平衡手段，也只是飲鴆止渴而已，又養出了貫穿晚唐、五代乃至於宋的沙陀武裝與党項勢力。
這一次回紇新任首領不願參加朝廷在驪山舉行的演武，雖然言是要為其父守喪，但想也可知是不想過分受制於朝廷，留守部中希望能借著河朔方面大將更替之際謀求什麼利好。
李潼雖然無意大用兵於河曲，但當然也不會任由回紇作弄心計。在將手中籍冊翻看一番後，他便又抬頭望向劉幽求並說道：「由仁願坐鎮河朔可否？」
原本歷史上，張仁願就是在三受降城揚名。所以在考慮契苾明的繼任者的時候，他自然便想到了張仁願。
劉幽求聞言後也沉吟片刻，然後才開口說道：「張仁願於東北誠是功勛卓著，定亂有術。但其人性厲寡恩，善征少恤，兼貪功若渴，若用之河朔，恐此邊不復安寧。今突厥頹頓於漠北，諸胡未稱大患，朝廷盛兵常駐彼方，也與聖人大計有悖啊。」
李潼本就是有些不確定，所以才以此詢問劉幽求的看法，聽到劉幽求並不認為張仁願是一良選，心裡便也放棄了這一打算。
倒不是說張仁願能力不夠，而是相對於河朔眼下所需要的，張仁願的能力太強了。若真將這傢伙派往河朔，其人未必甘心僅僅只是維持契苾明原本的局面，肯定是要進取為先，分分鐘有可能直接率領大軍遠征漠北的突厥餘孽，未必會專心經營河曲方面的胡情局面。
眼下的突厥雖然的確實力大損，但漠北之境地遠寒荒，也給其提供了廣闊的縱深空間。眼下朝廷還並沒有做好大舉回軍北進的打算，一旦貿然擴大攻守形勢，極有可能就會虎頭蛇尾、勞而無功。
除了擔心張仁願過於激進、不能控制住戰略局面之外，李潼還有一點猶豫，那就是對張仁願後繼的任用問題。東北歷練數年，雖然讓張仁願鋒芒畢露、積功極盛，但其性格中的一些負面元素也加倍凸顯出來，在朝野間是一個毀譽參半的人物。
對於張仁願這樣的名臣，李潼自然是另眼相待、不失包容，但也並不意味著會無底線的縱容。觀其眼下言行間所流露出的心態，也的確不太適合再直接放用鎮戍、擔任一線的統軍將帥，留其在朝一段時間，處理一些省司事務，既能讓浮躁的心境沉澱下來，看待事物的角度也能變得更加宏闊。
而且，李潼早就有將軍務獨立、創設樞密使的打算。此前是擔心朝中、特別是宰相們抵觸情緒太大，再加上一些相關事務還沒有鋪墊成熟，所以只從側面進行一些改動。
在經過兩年多的內外休養之後，條件也算是初步成熟，李潼便打算進行一下實質性的推動。而張仁願就是他心目中所屬意、第一任樞密使的人選。
如今朝中勛功盛壯者不乏，像是已經歸朝的黑齒常之、婁師德等，還有一個連續三年主持武舉的王孝傑。包括李潼原本的那些潛邸舊人們，也都逐步成長起來。
不過想要進行這種高度的結構改革，資望方面的要求極高。黑齒常之蕃將立朝，雖然勛功威望足夠，但這一身份或會被人加以利用，抨擊樞密使的設立乃蕃將亂班之階。
至於婁師德，則年事漸高，不堪任繁，從河北返回長安後便擔任門下侍中，偶爾坐直政事堂，與轉任中書侍郎的姚元崇並為政事堂兩大權重宰相。
王孝傑這傢伙，雖然這幾年主持武舉成效還算不錯，可一旦樞密院設立起來，勢必要掌握更多的樞機秘要，而且會與政事堂的職權產生一些重疊摩擦。
若雙方事務上起了衝突，王孝傑一個按捺不住，直接瞪眼說這是聖人的意思，你跟聖人理論去。這也不用懷疑，是很大幾率會發生的狀況。
李潼雖然要搞軍政分離，但也不可能直接插手堂院之爭，所以樞密使的選擇就要慎重，既要鎮得住場，敢與政事堂分權競爭，還要確保行事不失條理，將競爭控制在一定限度之內。
這樣想來，其實張仁願也不算頂合適的人選，其人眼下正是功高氣傲，仍需打磨。除了張仁願之外，其實還有另一個人選更合適，那就是仍在安西坐鎮的唐休璟。
唐休璟久在戎旅，世務精熟，且老成持重，如果由他擔任樞密使，無疑會讓樞密院的建立更加順利。只不過考慮到唐休璟外戚的身份，李潼也不敢拔之甚高。
既然張仁願不適合派往河朔，李潼也不得不考慮其他的人選。他一邊沉思著，一邊在紙上勾勒姓名，幾人名字被相繼寫出，又被逐一勾走。
倒不是說朝廷並沒有方面之才可用，政事堂中姚元崇、劉幽求等俱久涉軍機，又能充分領會中樞意圖，一旦入鎮，都能快速將局面收拾起來。
不過考慮到將要增設樞密院的前景計畫，李潼並不希望外放宰相掌兵，起碼短期內不適合。而且接下來隨著朝廷大軍將要大舉奮進，他也沒有太大的精力去過問政治，讓姚元崇重回中書，也是為了讓宰相在接下來的政治局面中有更大的調度空間，做起事來不至於束手束腳。
權力的收與放要結合實際情況而變化，此前朝廷務在休養、軍事收縮，李潼當然有時間和精力對各種內政事務一一過問。
可現在國中局面趨於穩定，以他為中心的朝廷中樞格局也已經創立起來，適當的放權也是有必要的。畢竟人的精力是有限的，大權強攬在手卻不能及時有效的處理事務，這樣的勤政之害尤甚怠政。
在一通思考之後，李潼筆下又出現了一個新的名字，那就是開元二年自嶺南入朝、一直榮養於京中的李昭德。
「昭德眼下體中如何？著員歸京入邸探問，若康健有力，召他來驪山伴駕觀武。」
聽到聖人此言，劉幽求眼中也閃過一絲異色，沒想到聖人突然想起要召見李昭德，而且似乎還頗有重新啟用其人的打算，愕然片刻，沒有及時應答。
眼見劉幽求神態如此，李潼也忍不住笑一聲：「但為唐家臣員，豈有新舊之防。常懷忠君體國之念，才志不會久慌。且觀其人，再議前程。」
他繼承大位以來，對原本的朝廷舊臣接受度並不高，即便有所任用，也都是在他崛起過程中早早站隊之人。就連魏元忠那種彼此錯過，並沒有什麼正面立場衝突者也都是能不用則不用。
可是李昭德這個人又有些特殊，相王當國之際，李昭德乃是在朝第一輔臣，雖然不久遭黜，但身上殘留的痕迹仍然非常明顯。對於其人是用是免，對於世道也有著極大的標誌性影響。
若是在三年前剛剛當國之際，李昭德便仍留朝中的話，李潼自然不會啟用其人，甚至有可能出於政治方面的考量直接將之幹掉。
不過當時李昭德遠在嶺南，君臣之間並沒有當面相對的機會，也就避免了直接的衝突發生。如今李潼再想起李昭德，除了就事選才之外，也是希望朝廷政治風貌能夠因此有所改善，不要再沉湎舊事不能自拔。
他這一次演武於驪山，除了宣威於中外，還就是為了接下來的軍事行動做鋪墊與準備，進行早在三年前便有打算、但一直隱忍至今的深刻干涉吐蕃。
與吐蕃的這一場對線，不知會持續多久，接下來國中人物力量必須要進行一個整體性的傾斜，所以國中政治氛圍恢複寬鬆和睦，也是一個必要的前提。
李昭德作為舊朝最鮮明的一個代表人物，能夠在這開元新朝中再獲任用、找到屬於自己的位置，這對廣大時流而言無疑是一個極為正面的導向。
至於說啟用李昭德會不會引起一些舊勢力的死灰復燃，這也不必防禁過甚。如果君臣數年勵精圖治的興治休養，尚且還承受不住一些賊心不死、招魂陰謀的衝擊，那這幾年也算是白過了。
大不了，食堂大總管徐俊臣再去大理寺上班。無謂為了這些隱患，去阻撓其他野中賢遺為國捐才效力的道路。