如果趙桓單純只是提出要建一座新城，哪怕趙桓對新城的要求是夠大夠堅固，那秦檜和丁宏只會笑呵呵的應下來，根本不會像現在這樣兒滿臉駭然外加一臉懵逼。
因為趙桓對於新城的要求是「壯麗」！
漢高祖八年，老流氓劉季從櫟陽到咸陽，發現丞相蕭何已下令營造了未央宮，宏偉壯麗，異常奢華。
然而面對劉邦的責問，蕭何的理由是：「天下方未定，故可因遂就宮室。且夫天子四海為家，非壯麗無以重威，且無令後世有以加也。」
簡單點兒說就是天下未定的時候你住豬圈都沒人管，現在你丫是皇帝，富有四海，你住的地方太寒酸了會有失大漢的臉面，不夠壯麗，就不夠彰顯你漢家天子的威嚴！
現在趙桓提出來營建新城，而且對新城的要求僅僅是「壯麗」兩個字，那麼官家的意圖也就呼之欲出了——
以順天府為新都！
如果是其他的皇帝，還可能只是把析津府擴建成順天府，然後以之為北都——大宋本身就有東、南、西、北四京，但是在收回了燕雲十六州之後，大名府的地理位置就有點兒尷尬，不太合適繼續作為大宋的北京。
但是當今官家跟歷代官家能一樣嗎？
遲疑了一番後，秦檜還是抱著萬一是自己領會錯誤的僥倖心理躬身道：「官家之意，可是？」
「不錯。就是秦卿想的那樣兒。」
趙桓笑眯眯的道：「朕打算遷都順天府。」
「官家不可！」
秦檜躬身拜道：「順天府四戰之地，無潼關秦嶺之險，無秦地百年民心。以之為國門尚可，以之為都城則險。更何況，朝廷久在開封，冒然遷往北地，只怕也多有不便之處。」
這個倒是事實——
除了早些年間跟遼國反覆戰爭所導致的河北困頓之外，還因為當年毒書生李垂寫了一篇《導河形勝書》，大宋進行從仁宗到神宗再到哲宗，三代皇帝上演了一出三易回河的好戲，結果就是河北、山東和蘇北大糧倉徹底被破壞，很多地方都處於千里無人煙的狀態。
別的不說，光是從人口、經濟、教育等各方面考慮，順天府就沒辦法成為新的都城。
然而趙桓卻笑著擺了擺手，說道：「就因為這裡是國門，所以朕才打算以後遷都此地。身為天子，不守國門卻在汴京花天酒地，成什麼體統？
還有，這裡不是無險可守。正所謂山河之固，在德不在險。有大宋萬萬百姓的民心，何處都是天險。失了民心，險如秦嶺，雄如潼關，又有什麼用處？
更何況，方才秦卿也說了，這裡乃是四戰之地。正因為如此，朕才好帶兵去掃平草原，讓中原以後再無北地之憂。」
「但是草原好打不好管。」
丁宏也站出來反對：「武帝兩征漠北，匈奴遠遁萬里，可是草原依舊是中原的心腹之患。草原之民不同我中原之民，打得過就南下劫掠，打不過就遠遁萬里，伺機重來。民間常說有千日做賊無千日防賊，不外如是。
即便官家遠征漠北，草原之族遠遁萬里，可是千百年後呢？草原不適宜耕種，不便築城。以順天府為國門，胡馬一旦越過長城，順天府又該如何？更何況，遷都之事本就非同小可……」
「丁知府所言不錯。」
秦檜也附和道：「如今重造魚鱗黃冊之事尚未完成，《大宋律》尚在修訂之中，臣以為此時並非遷都的好時機。」
趙桓卻笑道：「朕是打算遷都，卻不是要立即遷都。這順天府先以北都的名義修著，待時機成熟了再說。」
時機成熟？
聽到這四個字之後，秦檜忽然心中一動，躬身道：「官家聖明。」
就在趙桓還沒想明白自己哪兒聖明的時候，秦檜又強拉著還想要繼續勸諫的丁宏一起告辭離開。
出了行轅，一直掙脫不得的丁宏才恨恨的甩開秦檜拉著自己的手，怒道：「你強拉我出來幹什麼？遷都之事豈同兒戲？」
秦檜道：「誰說官家一定要遷都的？」
聽秦檜這麼一說，丁宏頓時一臉懵逼地問道：「不遷都？若是官家不準備遷都，又何必讓我們營建什麼順天府？」
「這才是官家的高明之處。」
秦檜捋著鬍鬚道：「若是官家真箇想要遷都，又怎麼會在經過朝堂討論之前就先讓你我營建新都？官家此舉，不過是打算借你我之口，將營建新都的事情宣揚出去。」
「借你我之口，將營建新都的事情宣揚出去？」
丁宏這下子更懵了：「若是提前將此事宣揚出去，豈不是給朝堂諸臣提前想好應對之策的時間？」
說完之後，丁宏忍不住一拍手，叫道：「不錯，正是應該提前宣揚出去！既然你我二人無法勸阻官家，那便讓朝堂諸公們也都提前知曉，正好能趁著官家回京之前先想好應對之策。」
可是話音剛落，丁宏又覺得有些不對勁。
秦會笑了一聲道：「發現不對勁了么？」
「營建都城，所需物料不知凡幾，天下商賈豈有不聞風而動之理？商賈雲集河北，便意味著大量的錢財都堆積在河北之地。有了錢財，還擔心沒人？」
「更何況，萬一官家真要遷都順天府，那這順天府便是京畿重地，天子腳下，又有誰不想在京城安家落戶？」
「哪怕明知道遷都未必能成，可是這人啊，總得賭一賭不是？」
「普通百姓賭不起，將門、勛貴、豪商巨賈，還有這幾次隨官家親征而崛起的那些人，他們賭得起賭不起？」
「官家如今要借著你我之口將營建新都的事情宣揚出去，乃是堂堂正正的陽謀，以此引天下人向河北聚集，也好一改河北困頓的局面！」
「嘶~~~！」
聽完秦檜的解釋，丁宏也忍不住倒吸了一口冷氣，提前上千年為延緩地球變暖做出了貢獻：「官家之謀，竟然恐怖如斯！」
秦檜道：「不錯，官家為了河北，為了河北的百姓，也真是煞費苦心了。」
丁宏也忍不住點了點頭，說道：「既然如此，那我回頭便上一份表章，先請建新城，再請改順天府為北京。」