金朝在女真族氏族部落制的基礎上建立國家。初期仍保留女真族的若干舊制，兼采遼朝制度。金太宗時，佔領遼、宋地，仍實行遼、宋舊制，與女真地區存在差異。金熙宗時，對各項制度作了改革。金海陵王遷都中都，統一制度，又作了進一步的改革。金世宗時，各項制度大體確立。此後，只有局部的修改。伴隨著統治地區的擴大和女真族自奴隸制向封建制的過渡，金朝越來越多地採用漢族的統治制度，女真舊制逐漸削弱或消失。
勃極烈輔政制
勃極烈原意為「官長」，即部落酋長。女真部落聯盟中原設有「國相」輔政，女真語稱「國論勃極烈」。金初曾在皇帝周圍設勃極烈四人，輔佐國政。四勃極烈職責不同，分稱為諳版（女真語：大）勃極烈、國論（女真語：國家）勃極烈、阿買（女真語：第一）勃極烈、昃（女真語：第二）勃極烈。輔政的勃極烈成為朝廷最高官職，任此職者均為皇室貴族。其人數或多或少，並無定額。以後又有移賚（女真語：第三）勃極烈和管理對外事務的乙室（迎迓）勃極烈等。金太宗時，叔謾都訶參議國政，稱阿舍勃極烈。金熙宗即位，設太師、太傅、太保，稱三師，分領三省事，勃極烈輔政制遂廢。
猛安、謀克制
猛安，女真語原義為部落軍事酋長；謀克，女真語原義為氏族長。金朝建國後，連年對外作戰，猛安、謀克逐漸成為軍事編製單位，仍統領女真兵士家口民戶。金朝初期收降的外族人口也被編入猛安、謀克。金熙宗以後，女真猛安、謀克戶大批南遷，分散到漢人地區，受田定居。各猛安、謀克所轄戶數初制三百戶為一謀克，十謀克為一猛安。以後減少到二十五人為一謀克，四謀克為一猛安。一謀克作戰的士兵不過十餘人。居漢地既久，多出租田地，坐食地租，作戰能力逐漸衰弱。金朝有時也把猛安、謀克作為榮譽稱號封授。
封國制
金熙宗對勛臣加封國王稱號，如尚書令完顏宗磐封宋國王，都元帥完顏宗翰封晉國王。海陵王削封前朝皇室貴族爵號，國王多降封為郡王。此後，皇室親王封國者，只依國號稱某王，不稱國王。以下有郡王、國公為正從一品，郡公為二品，郡侯為三品。親王萬戶，實封一千戶。郡王五千戶，實封五百戶。國公三千戶，實封三百戶。郡公二千戶，實封二百戶。王、公無封地，只是依爵食祿。國號又有大、次、小之分。多依古邑名為號。金章宗時定製，漢、遼、唐、宋等前朝國名，不得作為臣下封國的國號。金朝封親王（國王）者多為皇室宗親。郡王、國公以下可以加封於外姓或外族官員。金宣宗南遷，招納各地漢人地主武裝抗蒙，其中九人封給郡公稱號，史稱「九公封建」。
官制
金太宗時置尚書省及中書省、門下省為朝廷政務中樞，金海陵王廢中書、門下，只設尚書省綜理政務。中樞官制經金世宗改訂，成為金朝的定製。尚書省最高長官為尚書令。下設左、右丞相各一員，平章政事二員為宰相。左、右丞各一員，參知政事二員為宰相副貳。尚書省設吏、戶、禮、兵、刑、工六部分掌政務。六部長官為尚書、侍郎。御史台司監察，設御史大夫、御史中丞、侍御史等職。翰林學士院掌制誥詞命文字，設翰林學士承旨、翰林學士、翰林侍讀學士、翰林侍講學士等職。設大宗正府（後改大睦親府）掌理宗室事務。
地方官制，依遼、宋舊制，設路、府、州、縣四級，但又沿襲女真舊制，各級地方長官兼領軍事。金世宗定都中都前後，設五京（上京會寧府、東京遼陽府、北京大定府、西京大同府、南京開封府），又設十四總管府，十九路。五京各設留守一員，兼本府府尹及本路兵馬都總管事。上京、東京等路原設提刑司，後改設按察司及安撫司，長官稱「使」，掌鎮撫人民。諸路轉運司，設使、副，掌規措錢穀。總管府設兵馬都總管統領本府軍民事，兼任府尹。下設同知都總管、副都總管。一般的府，長官稱府尹，掌民政而不領兵，下設同知、少尹、府判等官員。州又分節鎮州、防禦州、刺史州三類。節鎮州為軍事要地，長官為節度使，統領兵馬兼管本州政務。下設同知節度使、副使。防禦州長官為防禦使掌防禦盜賊，兼管本州政務。下設同知防禦使等官。刺史州長官稱刺史，專治州事，不領兵。縣分為赤縣、次赤縣、諸縣三類。赤縣為大興府所屬大興、宛平縣。次赤縣又稱劇縣，即民戶在二萬五千戶以上的大縣。二萬戶以上為次劇縣，在諸京倚郭縣為京縣，萬戶以上為上赤縣、次赤縣和諸縣，長官都稱縣令。下設縣丞一員、主簿一員、縣尉四員。縣不設軍，專管民政。萬戶以下三千戶以上的縣為中縣，不設縣丞。三千戶以下為下縣，不設縣尉。
軍事制度
女真族在氏族部落制時期，原無獨立的軍事編製，部落氏族成員對外作戰，即由猛安、謀克統領。謀克的副職蒲里衍也隨同領兵。兵士從軍作戰，帶領隨從一名，稱為阿里喜。作戰獲勝，兵士即可獲得財物和奴隸。初期收降外族兵士，也被編入猛安、謀克統率。金太祖對遼朝的契丹、奚、渤海等族降軍，依遼制設都統司管領。攻掠燕雲地區收降的漢軍，仍依原來建置。金太宗任遼降將劉彥宗為樞密院事兼領漢軍都統。對北宋降將，也仍官舊職。天會三年（1125），金太宗大舉侵宋，始設元帥府，由都元帥，左、右副元帥等指揮作戰。金海陵王時，因軍帥勢力強大，改設樞密院主管軍事，其長官有樞密使、樞密副使等，受尚書省節制。此後平時設樞密院，戰時改元帥府。金朝後期則兩套機構並置。作戰時對領兵將領加給稱號，戰後即撤銷。常駐各地的鎮防軍，分駐各州，向各地猛安、謀克戶簽發兵士。猛安、謀克戶多由奴婢替代從軍。金世宗時曾下令禁止。
金朝建國初期，皇帝有合札謀克，即親軍護衛。金海陵王時以太祖及宗王的親軍編為合札猛安，依宋制稱侍衛親軍。選年輕步兵及騎兵一千六百人備宿衛。金世宗時置親軍四千人。金章宗時增至六千。北邊地區置東北路、西北路、西南路三招討司，設招討使、副招討使統領，鎮撫邊地諸族。各族降人編為乣軍守衛邊堡。河南、山西、陝西、山東諸路設統軍司，統領軍馬，鎮守邊陲。
法律
女真族在部落聯盟時期，開始有原始的「條教」，主要是保護私有財產和確立秩序。殺人及盜劫者擊腦處死，沒收家產，並以家屬為奴隸。犯重罪者可用牲畜財物贖罪，但要削去耳、鼻，以示不同於平民。金太祖建國前後，沒有頒布正式的法律，只是宣布：貧民負債需賣妻子為奴者，三年內不催督債務；由平民淪為奴隸者，可以兩奴隸贖一人為平民。這些規定旨在減少平民和奴隸的反抗，以鞏固金國奴隸制的統治。金太宗佔領遼、宋地區，沿用舊制。金熙宗皇統年間制定法令，稱為《皇統制》，是金朝的第一部法典。《皇統制》是「以本朝舊制，兼采隋唐之制，參遼宋法類以成書」，今已不存。海陵王頒布《續降制書》，作為《皇統制》的補充，增加了限制女真貴族奴隸主特權的內容。金世宗大定五年（1165），命有司刪定條理，與前制書兼用。二十年前後，修成《大定重修制條》，將前朝的條制加以整理補充，共得例、律、條格一千一百九十條，編為十二卷。金章宗明昌五年（1194），制定《明昌律義》。泰和元年（1201），正式制定法律總集並加疏解，稱為《泰和律義》，凡五百六十三條，編為三十卷，依《唐律疏議》體例，分為十二篇。這次制定法典，將律、令、敕、格式分別編纂，另編律令二十卷，新定敕條三卷、六部格式三十卷。金朝法律基本上沿襲遼宋舊法，同時，也保有金朝的特點。遼代刑名有杖、徒、流、死四刑。金朝因南有南宋，北有蒙古，不宜流放邊地。因而只有杖、徒、死三刑。徒刑也可以杖刑代替。女真舊制擊腦處死、沒為奴隸等已不再存在。金朝女真族自熙宗至世宗時逐步封建化，但仍保有奴隸制的殘餘。金律一方面對女真奴隸主貴族的特權有所限制，另一方面也對驅奴與良民的不同地位作了法律上的規定。
科舉
金太宗天會元年（1123），始行科舉，以招納遼朝故地的漢人文士，分詞賦、經義兩科，考中者稱詞賦進士、經義進士。五年，在河北、河東宋朝故地行科舉，因遼宋所傳經學內容不同，分別舉行考試，稱「南北選」。金海陵王時統一各項制度，南北選也合併為一，取消經義科，只試詞賦。另有律科，考試律令，以選拔執政的官吏。武舉考試騎射和兵書。金世宗倡導保存女真文化，創設女真進士科，以女真字考試策論，又稱策論進士。應試者為女真人子弟。金世宗以後，科舉成為入仕的主要途徑。女真、漢人顯要官員多為科舉出身。