第十章 各個擊破 壓制一切獨立的發展力量 圍剿伊朗

採訪中,龐托預測的一種可能確實發生了。1978年6月,由於在核能政策、國際貨幣政策、美元自由貶值和其他所有對歐洲大陸有重要意義的政策上,歐洲與卡特政府的摩擦和公開政策衝突日益增長,在法國和德國的倡議下,歐洲採取了一系列行動,進入建立歐洲貨幣區的第一階段,這是第一次將歐洲大陸從美元體制衝擊中擺脫出來的嘗試。

德國總理施密特和法國總統吉斯卡爾·德斯坦提議,建立一個機構,使其作為歐洲貨幣體系(EMS)的第一階段。在此體系中,九個歐共體成員國的中央銀行同意相互穩定它們的貨幣。隨著歐共體內部商業貿易量持續增長,歐洲貨幣體系為保護歐洲內部貿易和貨幣關係提供了基礎。

1979年初,歐洲貨幣體系開始遠作,而且它在穩定歐洲貨幣方面的效果是明顯的。但歐洲貨幣體系的前景令倫敦和華盛頓擔憂。不祥的預兆顯示,歐洲貨幣體系將成為世界貨幣的新種子,這樣一來,必將威脅到當前「石油美元貨幣體系」的霸權地位。確實,當時的一位德國官員私下把新的歐洲貨幣體系比作「代替國際貨幣基金組織的種子」。而且,當時的法國政府也這樣公開評論。歐洲貨幣體系以每個成員國20%的黃金和美元儲備作為啟動資本,建立了一個歐洲貨幣基金,總價值約為350億美元。另外,瑞士也在事實上將其貨幣與歐洲貨幣新體系聯繫起來。

早在1977年,德法兩國政府就已經開始考慮與某些歐佩克產油國簽訂某種協議的可能性,在此協議之下,西歐國家將向歐佩克出口高科技,作為回報,歐佩克向西歐長期提供價格穩定的石油。在此協議下,歐佩克國家輪流將她們的財政盈餘存入歐洲大陸的銀行,而且這筆資金最終將進入歐洲貨幣體系,以此來建立一個基金,用於其他發展中國家的長期工業發展。

倫敦對德法歐洲貨幣新體系概念的每一處都持反對意見。由於不能阻止此項計畫的實施,倫敦拒絕加入這項新安排。倫敦金融界另有想法。

1978年9月在亞琛召開的德斯坦和施密特的首腦會談中,德法兩國達成了一項關於科技教育和核能合作協定。另外,德斯坦的法國民主聯盟為歐洲大陸和其他發展中國家提出了一項總計1000億美元的五年發展計畫建議。1978年7月,卡特總統對波恩和西柏林進行了國事訪問,只是增強了法國和德國追求獨立政策的決心。

卡特政府制定的《核不擴散法案》並沒有成功阻止施密特政府放棄向發展中國家出口核技術的計畫,法案的基礎是基於和平利用原子能技術會帶來核擴散威脅,這種論調本身就是錯誤的,完全站在英美石油和金融公司的戰略立場上。

因此,儘管從20世紀70年代初期開始就作了很多努力,在華盛頓和倫敦的政策制定者心裡,以低於至高無上的美元價格來獨立自主地發展工業和貿易,這一政策措施對美元霸主地位的「威脅」變得越來越真實。他們認為需要用更加猛烈的打擊來動搖某些國家追求科技和工業進步的決心。

確實,他們下手也夠狠的。

1978年11月,卡特總統任命彼爾德伯格集團的喬治·波爾領導白宮的伊朗特別工作組,這個工作組直屬於國家安全委員會的布熱津斯基。波爾同時也是三邊委員會的成員,他建議白宮取消對伊朗國王的支持,轉向支持伊斯蘭激進派阿亞圖拉·霍梅尼領導的反對派。中情局的羅伯特·波威是此次由中情局領導的反國王政變行動的現場指揮官之一,在25年前,也是在他們的隱秘行動中國王才登上了權力的寶座。

他們的計畫以對伊斯蘭激進派的細緻研究為基礎;研究先由英國伊斯蘭專家伯納德·劉易斯博士提出,後來又在美國的普林斯頓大學繼續。劉易斯的計畫在1979年5月於奧地利舉行的彼爾德伯格會議上披露,為了鼓勵整個近東伊斯蘭世界部族和宗教的割據,計畫認可了霍梅尼身後的宗教激進組織運動。劉易斯辯稱,西方應該鼓勵諸如庫爾德人、亞美尼亞人、黎巴嫩宗教激進組織、衣索比亞科普特人、亞塞拜然族土耳其人及其他人自治。他把這種混亂的蔓延稱為「危機拱門」,混亂也將延伸到蘇聯的伊斯蘭地區。

針對伊朗國王的政變,就像1953年針對摩薩台的政變一樣,由英國和美國的情報機構策劃,夸夸其談的布熱津斯基,騙取公眾的「信任」,稱這是為了幫助伊朗清除「腐敗」,英國再次安然地躲在了後台。

整個1978年,國王領導的伊朗政府與英國石油公司關於修訂已經有25年歷史的石油開採協定的談判一直在進行中。直到1978年10月,談判破裂,破裂原因是英國要求對伊朗未來的石油輸出擁有專有權,但又不保證一定會購買。顯然,依賴英國控制的石油出口幾近結束,伊朗似乎快要獨立制定自己的石油銷售政策了,這是自1953年以來的第一次,而且有像德國、法國、日本等急切的大買家。當年9月,伊朗刊物《可汗國際》在其社論中評論道:回顧與(大英石油公司)財團之間25年的合作和之前50年的關係,伊朗並不滿意……展望未來,伊朗國家石油公司(NIOC)應該自己計畫管理所有的經營事務。

通過拒絕購買伊朗的石油產品,英國當時正在勒索伊朗,並對其施加巨大的壓力;英國當時每天只向伊朗購買約300萬桶石油,但兩國的協議是英國必須每天購買不少於500萬桶。這給伊朗造成了巨大的收益壓力,並創造了一種環境,英美情報機構到處安插受過嚴格訓練的煽動者,大肆煽動對國王的不滿情緒。另外,在這個節骨眼上,石油工人的罷工使伊朗石油生產幾乎癱瘓。

由於伊朗的國內經濟麻煩不斷,伊朗秘密警察的美國「安全」顧問實施了空前殘酷的鎮壓政策,以最大限度地激起民眾對國王的不滿。與此同時,卡特政府不無惡意地開始對國王「踐踏人權」提出抗議。

有報道說,依靠其對伊朗金融和銀行業的巨大影響力,英國石油公司開始策劃從伊朗撤資。BBC廣播公司波斯語廣播節目,將許多說波斯語的「通訊員」派往甚至是伊朗最偏僻的鄉村,報道針對國王的抗議,大肆鼓吹反對政府的言論。當時BBC在伊朗內部給阿亞圖拉-霍梅尼提供了足夠的宣傳平台。這個受英國政府控制的廣播機構拒絕給國王平等的回應機會。國王本人對BBC不斷的抗議並沒有結果。英美情報機構繼續著顛覆國王統治的行動。1979年1月,國王逃亡;2月,霍梅尼飛往德黑蘭,宣布取代國王的政府。

幾個月後,也就是國王去世前,他在流亡中記錄道:當時我並不知道——也許我並不想知道,但是,現在我很清楚——是美國想除掉我。顯然,這也是那些美國國務院的人權鼓吹者想要的結果……我為什麼要讓白宮的前副國務卿喬治·波爾當伊朗的顧問呢?……波爾就是那些想遺棄我並最終遺棄我祖國的那些人中的一員1978年,伊朗報紙發表了一篇文章,指責霍梅尼是英國的代理人。作為反應,神職人員組織暴力示威,導致後來國王的逃亡。

在驅逐伊朗國王的過程中,BBC波斯語廣播所發揮的作用,在2001年9月24日《伊朗人》上發表的Hosse in Shahidi的文章「BBC Persian Service 60 years on」中有詳細闡述。BBC與霍梅尼的觀點如此相同,以至贏得了阿亞圖拉BBC的美稱。

隨著伊朗國王的倒台和政權轉向霍梅尼的擁護者,混亂開始滋生。到1979年5月,霍梅尼政府擱置了伊朗的核電發展計畫,並且宣布取消與法國和德國的核反應堆建設計畫。

伊朗對世界每天約300萬桶的石油出口突然被切斷。令人好奇的是,沙特的石油產量在1979年1月也每天消減了大約200萬桶。為了給世界石油供應施加更大的壓力,英國石油公司宣布,由於不可抗力,取消有關石油供應的合同。鹿特丹石油市場的價格受到英國石油和皇家殼牌公司這些最大的石油公司影響,在1979年急劇攀升。20世紀70年代第二次的石油衝擊全面開始。

所有這些都表明,在倫敦的極少數人和美國自由派權勢集團的高層人物實際策划了伊朗的這次政變,他們決定對卡特總統隱瞞相關政策及其最終目的。接下來在美國發生的能源危機是卡特一年後競選連任失敗的一個主要原因。

全世界從沒有經歷過真正意義上的石油供應短缺。數月後,一項由美國審計總署進行的美國國會調查確認,沙特和科威特的現有產能可以在任何時候彌補每天500萬~600萬桶石油供給的臨時性不足。

「七姊妹」石油跨國公司的石油儲備量下降,造成了毀滅性的世界油價衝擊,在某些等級的原油市場上,原油價格從1978年的約14美元/桶向天文數字般的40美元/桶的價格攀升。搶購石油的長隊遍及美國,造成了普遍恐慌。1979年2月,卡特的能源部長和前中情局局長詹姆斯·施萊辛格告知國會和媒體,伊朗石油不能供應世

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