第四卷 那一日,幼虎爪牙漸豐 第600章 官田養軍(下)

一日後,秦寔亦接到了由潁川郡里發下的政令行文,在稍一思忖後,他就決定接受『舞陽縣尉』的職位。

舞陽位於定陵縣南面大概二十幾里的地方,縣城規模算不上大,也就跟昆陽縣差不多,其向南約三四十里即卧牛山群山,相比較應山,卧牛山群山的範圍更大,差不多囊括了南陽郡比陽、復陽等縣,潁川郡舞陽、定陵,以及汝南郡的西平、遂平、上蔡、平輿,惶惶數百里。

去年關朔率領的長沙義師,就是從舞陽縣一帶橫穿了卧牛山群山的山谷,趁南陽軍毫無防備之際,一舉攻陷了南陽郡的比陽、復陽兩縣,宣告其麾下長沙義師,正式在南陽郡參戰。

但很可惜,長沙義師終究還是在南陽郡吃了敗仗,連帶著渠帥關朔也戰死了。

在得知關朔的死訊後,秦寔默哀了大概……三息左右。

是的,關朔的死,並沒有讓他感到過多的悲傷或難過。

一來是當初在昆陽縣時,他們這些人就已經被關朔給放棄了,或者說拋棄了——雖然秦寔也明白這是那個周虎的詭計,但關朔為了阻止昆陽支援葉縣,毫不猶豫地放棄他們,亦難免讓秦寔有些心寒。

那時他終於明白了鞠昇向他講述的道理:義師或許是正義的,但作為義師渠帥之一的關朔卻未必。

當然,這一切都過去了,義師的全面潰敗已成定局,與其為義師的潰敗感到不甘、感到惋惜,秦寔更加看重他麾下的部卒。

他並沒有忘卻,他還有至少三千餘名舊日的部卒在昆陽隸墾軍當『囚農』,扛著鋤頭、赤著腳在田地里辛勞。

他想要把這些舊日的部卒帶回來,使他們擺脫囚農的身份。

以往他沒有這個權力,但現如今,『舞陽縣尉』的一紙任命,讓他看到了機會,因為那個周虎在紙上寫得明明白白,為預防卧牛山群賊,允許舞陽等數縣擇優擴大縣軍。

顧名思義,縣尉有自行選擇的權力,這讓秦寔的呼吸不禁有些急促。

簡單地說,他完全可以借『圍剿卧牛山群賊』的名義,將他舊日的部卒從昆陽隸墾軍中帶出來,帶到舞陽,畢竟那些可都是他的部卒,當年皆是打過仗的義師老卒——拿這些老卒來補充縣軍,有什麼問題么?

這個理由完全是站得住腳的,唯一的問題僅在於昆陽縣肯不肯提前放人。

畢竟當初約定的『五年期限』,如今才到第三年而已,若昆陽縣不肯放人,秦寔也沒有辦法。

至於向昆陽縣施壓,那更是愚蠢,要知道坐鎮昆陽、管理那支隸墾軍的,可是那周虎的心腹,部都尉陳陌。

雖說現如今秦寔也是那周虎的部下,但傻子都看得出來親疏有別,他們這幫『義師投誠派』,怎麼可能比得過那群『黑虎寨派系』的?那些才是那周虎真正的心腹。

『罷了,再仔細看看這兩道政令吧……』

微吐一口氣,秦寔將關注點再次放在手中的政令上。

潁川郡里這次頒布的兩道政令,一道是『官田養軍』,一道是『擴軍御賊』,兩者是相輔相成的。

總得來說,潁川郡里下令各縣將一半官田交給當地縣尉,助縣尉養軍,同時,出於預防卧牛山群賊的需要,擴充縣軍至最高不得超過三千人。

基於這兩條政令,潁川郡里又授予各縣縣尉任命田官的權力,且這名田官作為縣尉的輔官,助縣尉管理官田。

不得不說,最初看到這兩條政令時,秦寔簡直懵了。

軍隊……有田了?

這道政令到底是怎麼通過的?歷朝歷代都不會允許軍隊掌握田地……

唔,嚴格來說倒也不是絕對,比如在偏遠的國界、邊境,為了抵禦外寇,歷朝歷代倒也曾允許邊軍屯田,可那是在邊境,是迫於外族的壓力,卧牛山群賊何德何能可以與外族的壓力相提並論?

那不過就是一群山賊而已。

雖說黑虎賊曾經也只是山賊,但相比較黑虎賊,卧牛山群賊實在是太弱了,前一陣子他秦寔僅帶著五百名郡軍,就殺了卧牛山群賊二百餘人,這種傢伙,值得潁川郡南部各縣擴增縣軍來抵禦?

『……估計這只是那周虎擴軍的借口而已。』

秦寔皺著眉頭暗暗思忖。

平心而論,他至今還未看透那周虎,說不清那周虎到底是忠是奸。

說這周虎是野心勃勃的奸徒吧,這傢伙善待平民、難民、俘虜,其所作所為,哪怕他秦寔也挑不出什麼毛病來,簡直可以作為天下官員的表率。

據說就連晉國的太師、日下之虎陳仲都很欣賞這周虎,前一陣子收了此人作為義子。

可說這周虎是晉國的忠臣吧,這周虎從一開始就暗中跟他義師有所往來,抓到的義師將領基本不殺,就連周貢那等大將都保了下來。

更有甚者,那周虎甚至無視了他們這群『義師投誠派』私下的串聯,對他們這些人試圖借潁川郡軍『借屍還魂』的舉動毫無反應。

什麼?你說周虎可能不知?

『……』

秦寔瞥了一眼站在自己廨房內的那兩名頭裹黑巾的黑虎眾。

這兩人,便是那周虎派來保護他——實際上就是監視他的人。

你說那周虎怎麼可能不知他們這些人的小動作?

『難道真像鞠昇所言,那周虎亦是對晉國之政心懷不滿的義士?』

想到這裡,秦寔不禁失笑起來。

那周虎?義士?好吧,他實在看不出來。

要麼是他眼瞎了,要麼是那位陳太師眼瞎了。

『話說回來,官田……舞陽有多少官田來著?』

往後一仰,秦寔將背坐在座椅上,心下暗暗盤算起來。

平心而論,對於舞陽的情況,他並不是很清楚,尤其是官田這一塊,畢竟這一塊以往是歸縣令與縣丞管理的,而他與那兩人都不熟悉,平日里也甚少接觸,自然不知具體。

但作為當年攻佔了舞陽縣的前長沙義師曲將之一,以及去年負責舞陽縣農事的駐縣武官,秦寔心底多少也有個大概。

據他估算,舞陽縣的田地應該在十五萬畝到二十萬畝之間,其中有接近五成曾屬於當地的世家大戶,這大致也是現如今縣衙要沒收的官田數目,保守估計在七萬畝到十萬畝之間。『……就算八萬畝吧。』

秦寔取了一個折中的數目。

而如今縣尉可掌控的官田,便是其中的一半,即四萬畝。

至於四萬畝田地到底有多少價值,秦寔就估算不出了。

而對此,趙虞早就算過一筆賬。

就拿舞陽『一半官田』的四萬畝田地來說,倘若這四萬畝田地都用來種糧食,保守估計一年產糧在四萬石以上。

而一名成年男子一年大概需要消耗四石糧食。

也就是說,縣尉掌握的這四萬畝田地,大抵上可以養活一萬名郡卒。

當然,這是理論上的數字,與實際相差甚遠,別的不說,總不能讓手下的郡卒一年到頭都吃白飯吧?

再者,縣卒要發錢餉吧?

算上這些,這四萬畝田地可養活的縣卒就會大大縮水,而趙虞所擬定的『三千編製』,就是一個比較客觀、容易達成的數目。

至於剝離了四萬畝官田後是否會影響舞陽縣的本地米價,迫使舞陽縣的米價因本地米不夠、必須從他縣購入而導致米價上升問題,趙虞倒不擔心。

因為縣尉手下的縣軍不可能一年到頭都光吃白飯,到時候,縣尉掌握的『官糧』,必然會有一部分流入本地米市,以換取金錢購置肉類、蔬菜,也就是說,就算四萬畝官田被剝離,也不會對舞陽縣的米價造成影響。

甚至於,縣尉手中的官糧,還可以起到穩定米價,打擊黑市、不法的效果,讓各縣的米價受到雙重保護——平日里有縣尉手中的官糧逐步流入本地市場,穩定米價;危及情況下,由縣令、縣城掌握的『縣倉米』亦會湧入市場,進一步穩定米價。

在這種雙重保護下,舞陽等地的米價會比往年任何時候都穩定,這姑且也算是一個額外的好處。

對於這些,秦寔看得自然不如趙虞透徹,但唯一能看懂的事,就是縣尉的權力被大大提高了。

反之,縣令、縣丞對縣尉的約束力被削弱——既有兵權又有官田可以養軍的縣尉,還會受到縣令與縣丞的掣肘么?

長此以往,縣尉或許會逐步脫離『縣政』體系,從而導致『軍政分離』——即縣令、縣丞管民事、內政,而縣尉則管軍事、治安,名義上縣尉仍是縣令的下屬,但縣令再也難以約束縣尉。

什麼?縣令有權撤換縣尉?

雖然話是這麼說,但如今潁川郡南部各縣的縣尉,那可都是有擔任都尉的趙虞任命的,你一個縣令敢撤換看看?

你今天敢撤個縣尉,趙虞就敢提拔後者擔任郡軍的士吏,再讓此人回到該縣駐軍,到時候情況什麼都不會改變,相反,縣令卻失去了再次撤銷該人的權力——因為那名縣尉

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