七月二十日，在長社縣縣衙，新到任的縣丞王瑞與縣尉馬弘，以及暫駐將領鞠昇、曹戊二將，好生商議了一番。
鑒於馬弘還未徵募夠足以維持縣內秩序的縣卒，王瑞對鞠昇、曹戊二將做出了懇請：「此番官府沒收不法之田，還請兩位士吏多加看護。」
說著，他與馬蓋相視一眼，又補充了一句：「可以的話，叫軍卒們莫要過於激烈，免得引起民怨。」
在旁，馬弘亦是連連點頭。
他與王瑞都是剛上任的新官，在當地沒有什麼威望，在郡守府也沒有什麼功績，雖然二人背後都有靠山，但謹慎做事肯定是不會有錯的。
尤其是馬弘，從一名山賊混到一縣縣尉，他可不想浪費這次絕好的機會。
面對王瑞與馬弘二人的懇請，鞠昇、曹戊二人自然答應，只見鞠昇拍了拍馬弘的臂膀，笑著說道：「都是自己，我不會叫軍卒們給兩位添亂的。」
「那就好，那就好。」
不同於馬弘只是哈哈一笑，王瑞如釋重負地鬆了口氣。
當日，長社縣衙於縣城內各處張貼告示，將郡守府的決定公佈於眾。
其一，官府不認可叛軍分發給各縣平民的田地，但凡收到非法之田的民戶，勒令十日內前往縣衙登記備案；被叛軍剝奪家田的，亦可於十日內上報縣衙，縣衙將盡最大努力歸還舊田。
其二，願意交出非法之田的民戶，官府將以『十畝一石米』的標準發放獎勵。
其三，允許民戶向縣衙申請田地，但新申請的田地，需以優劣額外上繳三成的田收，交足七年，官府即默認這塊田地歸其所有。期間不得轉讓、不得買賣，不得怠慢農事，否則官府將有權收回。
其四，匿而不報、相互隱瞞，皆以私通反軍論處。
同時，縣衙又派縣卒敲鑼打鼓巡街喊話，將以上的政令以喊話的方式告知城內百姓。
一時間，長社城內倖存的世族、富戶，大為欣喜，他們苦苦等待了許久，總算是等到官府出面替他們挽回損失了，而城內的平民，則大為惶恐。
以『十畝一石米』的標準發放獎勵？
平心而論，幾乎沒有多少平民看得上這種微薄的將領。
莫小瞧了他們的市井智慧，就算他們大多都不識字，但也知道十畝田地，一年基本上可以種出八石米，哪怕要上繳一半的沉重田稅給官府，卻也可以剩下四石米。
更關鍵的是，這塊地還是歸他們所有，這比一鎚子買賣的『獎勵』，不知要划算多少。
當即，縣城內但凡是得到了不法之田的民戶，皆對官府心生了埋怨，甚至於開始有人聚眾上街聲討官府。
對於這種行為，新任的縣尉馬弘自然不會容忍，立刻帶著新徵募的幾十名縣卒上街抓捕帶頭之人，而鞠昇、曹戊二將，亦立刻率領駐軍在城內維持秩序，替官府撐腰。
不得不說，四千餘名旅賁二營的軍卒，再加上鞠昇、曹戊二將，哪怕是攻陷這座縣城都足以，維持治安自然不在話下。
在這四千名軍卒的壓制下，長社縣內的民怨還未來得及醞釀，就被鎮壓了。
當然，官府也不是一味鎮壓，也給他們希望保留那些田地的民戶留了一絲機會，即以高達八成的田租『租』一塊地。
平心而論，對比曾經漢朝時『三十稅一』的利民薄稅，晉國的『什五』稅收已經是高地嚇人，哪怕是豐年，也只能讓耕民一家堪堪過活，而高達『什八』的田租，那幾乎就是在為國家貢獻糧食產量了。
正因為如此，絕大多數的長社百姓都歸還了田地，以獲得『十畝地一石米』的獎勵，幾乎沒有人去向縣衙申請額外的田地。
對此，曹戊搖搖頭地對鞠昇說道：「這根本行不通，『什八』的田租，還不如新開闢一塊私田。」
要知道，天下各地其實都有隱瞞私田的事，無論是大戶人家還是平民百姓——尤其是對於平民百姓而言，他們寧可多花力氣去開墾一塊新田，哪怕位置再偏遠，土壤再貧瘠，也要比耕種『田租高達八成』的『官田』賺地多。
至於事後若非官府發現，那大不了就不種了嘛，或者再換個地方種，反正墾種私田又不是要殺頭的重罪，只要補上田租，官府一般也不會再為難他們。
「是啊。」
鞠昇深以為然地點點頭，旋即感慨道：「但你我如今的身份，不合適指責什麼……」
曹戊皺眉說道：「我不是要指責什麼，我只是覺得，那些田地積壓在官府手中毫無意義，那些平民根本不會去申請田租高達八成的田地，弄到最後，不過就是各地縣衙手中攥著十幾二十幾萬畝田地，等著荒廢。」
「……」鞠昇默然不語。
見鞠昇一言不發，曹戊正色說道：「我去見周首領，當面向他說明此事。」
鞠昇微微一驚，連忙想要阻止，卻見曹戊正色說道：「我投誠周首領，僅是因為他以真誠待我，並非義師失卻了『大義』，倘周首領不肯聽取我的忠言，那他就不值得我追隨！」
說到這裡，他忽然笑了一下，說道：「哈，看你驚的。……我只是想把我看到的事告知周首領罷了。」
「你這傢伙……」鞠昇苦笑不得搖了搖頭。
當日，曹戊立刻騎馬前往許昌，在一連趕了近兩個時辰的路程後，終於抵達了許昌。
旋即，他便徑直前往都尉署，求見趙虞。
得知曹戊前來求見，趙虞自然不會拒絕，當即命人將其請到廨房。
「曹戊，你怎麼來了？你不是在長社協助馬弘、王瑞等人么？」
在見到曹戊後，趙虞很驚訝地問道。
「是的。」
曹戊點點頭，旋即抱拳說道：「末將正是因為此事而來……」
說著，他便將長社縣的當前的情況一說，旋即皺著眉頭提出了自己的看法：「就末將而言，郡守府將『官田』的田租定地過多，縱使耕種七年便可擁有這片田地，也幾乎沒有人會去向官府申請，尋常的百姓寧可多花力氣，找個不起眼的地方開闢私田，到最後，必然就是長社縣衙手中攥著十幾二十萬的田無人耕種，白白荒廢。」
聽到曹戊的話，趙虞神色凝重。
說實話，郡守府所制定高達『什八』的『官田稅』，他是知道的。
他曾經覺得，假設一戶人家原本就有百畝田地，再申請個五十畝『官田』，耕種七年後將其便做自家的家田，此事對這戶人家似乎也沒什麼不好？——雖然申請『官田』耕種肯定是虧的，但只要熬過七年，這片田地不就歸他自家所有了么。
但曹戊的話卻讓趙虞意識到，此前的考量過於武斷了，或者說，把這個年代的百姓想地『太老實』了。
是的，私田。
擊垮了井田制的私田問題，自古以來就是一個無法根除的問題。
不過……
『陳朗當了那麼多年的郡守長史，他肯定知道這件事吧？這總不至於是他一拍腦門想出來的荒唐之策。』
按照這個思路琢磨了一下，趙虞隱隱明白了幾分。
陳朗，或許是想藉此事機會擴大官田，他並不打算將那些『無主之田』租給各縣的百姓——這裡所說的無主之田，即指的是被叛軍屠戮的世家大戶的田地。
思忖片刻後，趙虞吩咐曹戊道：「你在這裡稍歇，我去一趟郡守府。」
說著，他便帶著牛橫前往了郡守府，當面向郡丞陳朗詢問了此事。
面對趙虞的詢問，陳朗並沒有隱瞞，點點頭如實說道：「是的，都尉，在下知道三縣百姓多半寧可私下開墾私田，也不會向官府申請，到最後，三縣縣衙或許會剩下十幾、二十幾萬畝田地……郡守府之所以提出那條政令，實則是為了安撫民意，避免落下『侵民』的口實。」
趙虞微微思忖了一下，旋即心中微動，驚訝問道：「你莫非想用這些官田安頓河南之民？」
「咦？」
陳朗驚愕地抬頭看向趙虞，旋即才意識到自己的失禮，連忙告罪。
告罪之餘，他拱手恭維道：「不愧是都尉，一看便看穿了我等的用意。」
說著，他端正神色，點點頭道：「不錯，這些官田，我打算用來安頓河南郡的流民……河南郡本是我大晉的產糧大郡，每年可產糧數百萬石，然而今年，叛軍破壞了河南郡至少八成的田地，剩下的田收，根本不足以養活其百萬郡民，我潁川郡挨著河南郡，又擊退了叛軍，一旦到了九、十月，河南郡收不上糧食，郡民陷入恐慌，到時候，別說我潁川郡無力向河南郡增援糧食，就算運了糧食過去，恐怕亦會有幾萬、十幾萬難民湧入我潁川。……既然橫豎躲不開，何不趁此機會多弄些官田，待他日收斂流民呢？如此一來，郡里也可以多收些糧食。」
能預見危機，甚至能想辦法將其扭轉為機遇，縱使是趙虞也覺得，這陳朗著實是有能力的人。
一刻時後，趙虞回到了都尉署，將其中真相告知了