紐約警察應急小隊的一間拘押室里，史蒂夫抱著胳膊站在尼克·福瑞的面前。
尼克·福瑞瞪著獨眼一邊罵了兩句髒話，一邊調整了一下自己的坐姿，然後他看著史蒂夫，說道：「謝謝，隊長！
你救了我的命！」
史蒂夫板著一張臉看著外型凄慘的尼克·福瑞，說道：「追殺你的是什麼人？」
尼克·福瑞沉默了一下，說道：「一個讓我坐上神盾局局長位置的人……」
史蒂夫聽了重重的一拳打在了尼克·福瑞面前的審訊台上，沉聲說道：「他是什麼人？神盾局到底是什麼？
為什麼九頭蛇依然存在？
你們到底在為誰做事？」
尼克·福瑞沉默的仰頭看著天花板上的白熾燈，過了幾分鐘之後，他才低聲說道：「亞歷山大·皮爾斯，神盾局的前局長，世界安全理事的秘書長，他是九頭蛇的人。
神盾局？神盾局就是神盾局，我們為世界服務……
不過現在……」
史蒂夫盯著尼克·福瑞的眼睛，說道：「不過什麼？」
尼克·福瑞用力的把自己的斷手放到審訊台上，說道：「不過我發現神盾局被滲透了，我們現在正在一條危險的軌道上。」
史蒂夫看著尼克·福瑞的深沉表情在也忍不住了，他隔著審訊台一把撈起尼克·福瑞的衣領，大聲的咆哮著問道：「神盾局成立的初衷是為了消滅九頭蛇……
為什麼你現在告訴我一個九頭蛇能成為神盾局的局長，現在還成了世界安全理事會的秘書長？
你們都是廢物嗎？
你們在阿爾文面前強調了多少次，『你們是世界的最後一道防線』？
你們企圖控制一切，但是你他媽的在做跟紅骷髏一樣的事情！」
尼克·福瑞瞪著可拍的獨眼毫不退讓的盯著史蒂夫的眼睛，說道：「我們做我們應該做的事情。
打擊恐怖分子、解決導彈危機、控制異形生物……
我們他媽的在解決那些警察和軍隊無力解決的事情，神盾局的陣亡名單足夠再次填滿一個華盛頓紀念碑。
你覺得我們在幹什麼？」
史蒂夫憤怒的盯著嘴硬的尼克·福瑞的眼睛，失望至極地說道：「但是你們是在九頭蛇的領導下……
或者你們就是九頭蛇……」
說著史蒂夫把尼克·福瑞丟回了他的座位，看著他咬牙扶正自己肩膀，然後說道：「他們為什麼追殺你？
你知道追殺你的人出自哪裡嗎？」
尼克·福瑞長出了一口氣，然後說道：「『洞察計畫』，神盾局主導的預防犯罪計畫出了問題。
我之前一直覺得有問題，但是不知道問題出在哪裡？
我做過很多次內部篩查，但是都沒有發現問題……
直到鷹眼給我發來消息，我知道了九頭蛇依然存在……
能消滅九頭蛇的只有神盾局，能幫他們銷聲匿跡的也只有神盾局。
我昨天只是試探了一下，想要暫停『洞察計畫』，今天剛到紐約就被人追殺……
他們想要執行『洞察計畫』，這是他們的王牌……」
史蒂夫有點不適應這種複雜的局面，他看著尼克·福瑞，問道：「今天追殺你的就是九頭蛇的人？
『洞察計畫』是什麼？什麼樣的計畫能被稱為王牌？」
尼克·福瑞看著表情嚴肅的史蒂夫，笑著說道：「我說了你會幫我嗎？
或者你能不能說服阿爾文充當這個世界最後的保險閘？
哦，我差點忘了你是『美國隊長』，你會為了自由捨生忘死……」
說著尼克·福瑞看著臉色鐵青的史蒂夫，說道：「『洞察計畫』就是一把上膛的馬格南手槍，它能讓企圖在它面前作惡的人保持冷靜，或者一直安靜下去……
當然，它的口徑要大一點！
三艘空中航母拋棄了一切不必要的設施和空間，安裝了最先進的定位武器，它被改造成最強力的空中炮艇……
一旦升空之後它們將不會在降落，新的引擎將會讓它們保持在地球的亞軌道上飛行。
那些定位武器一分鐘能消滅一千人，恐怖分子不需要露面，衛星就能讀取他們的電子DNA，通過量子級的精密測算預測他們的行動，然後搜索到他們的位置，在然後，砰~
我們能把很多威脅扼殺在搖籃里……
現在有人要拿走我的『馬格南』……」
史蒂夫有點不可思議的看著尼克·福瑞，說道：「只有犯錯的人才應該受到懲罰！
誰給你的權利把『槍』架在所有人的頭頂上？」
尼克·福瑞板著臉，眼睛盯著史蒂夫，說道：「紐約的幾次大戰，惡魔的入侵，外星的威脅……
想要一個安全的環境，我們需要更加強力，更加高效的武器……
這次我們遠遠的走在了前面~
是我說服了世界安全理事會通過了『洞察計畫』，不過現在有人想要從我手裡奪走它……」
史蒂夫失望的搖了搖頭，說道：「我過去一直對神盾局保持著好感，哪怕你們一直監視我，原因你應該知道……
但是我真的無法想像，你居然覺得用槍指著所有人的腦袋是一種保護！
這是暴君邏輯，神盾局成立的初衷就是這個？」
尼克·福瑞瞪著獨眼表情猙獰地說道：「那我們該怎麼辦？
自從阿爾文和斯塔克肆無忌憚的出現在世人的面前，世界上開始出現了很多的變化。
奧斯本父子、彼得·帕克、布魯斯·班納……
你能想像布魯斯·班納居然騎著一輛電瓶車在紐約瞎逛嗎？
最近一兩年來，世界上發生的異常事件比過去幾十年加起來都要多十倍。
惡魔入侵死了多少人？外星入侵又死了多少人？
面對這種嚴峻的局面，我們必須要有所準備……
否則你要我們怎麼辦？
在束手無策的時候跑去地獄廚房哀求曼哈頓戰斧？」
說著尼克·福瑞緩緩的從椅子上站起來，他微微的俯下身子，微抬著下巴，獨眼緊盯著史蒂夫的眼睛，說道：「我看過神盾局戰略科學部的報告，你們被稱為『最偉大的一代』。
你們可是做過不少見不得人的事情~
為什麼你現在又要來指責我？」
史蒂夫毫不膽怯的跟尼克·福瑞對視著，他眼神清澈的回望著尼克·福瑞昏黃的獨眼，說道：「沒錯，我們妥協了！
那些事情讓我們很多人夜不能寐，愧疚啃食著我的心靈。
這是我們大多數人最後都戰死沙場的原因！
但是我所作的一切都是為了『自由』！
你們所謂的『洞察計畫』不是『自由』，是『恐懼』，你們做的和恐怖分子有什麼區別？」
尼克·福瑞有點疲憊的再次做到了椅子上，說道：「我們沒有試圖改變世界的規則，而是在適應這個世界。
絕對的『自由』是不存在的，你問問中東那些戰亂國家的人民，『自由』真的重要嗎？
『安全』，然後才是『自由』，我在想盡一切辦法實現『安全』這個最重要的前置條件……」
史蒂夫愣了一下，有點諷刺的看著尼克·福瑞，說道：「所以你選擇開發一款讓所有人生活在『恐懼』中的武器。
然後把他拱手交給九頭蛇？」
尼克·福瑞疲憊的點了點頭，說道：「這是我的失誤，不過我還活著，我還沒有輸。
你可以不認同我的想法，但是我們一定要阻止九頭蛇……
我現在需要你的幫助，隊長！」
就在尼克·福瑞試圖說服史蒂夫幫忙的時候，杜克小跑著闖進了審訊室，他手裡拿著一台筆記本電腦，臉色沉重的放在審訊台上……
看了一眼臉色突然變得凝重的尼克·福瑞，杜克按了一下播放鍵，然後沉默的站到了一邊，說道：「這是剛才發生在巴斯克大廈的襲擊。
整棟大樓被炸毀了三分之一，里德·理查茲、蘇·斯通、本·格瑞姆三個人在這場襲擊中失蹤了。
另外還有超過60人在這場襲擊中喪生……」
說著杜克指著尼克·福瑞，對史蒂夫說道：「監控顯示他今天去過巴斯克大廈。
五分鐘前紐約警察總部收到了神盾局發來的通報，他們宣稱神盾局內部出現了叛徒，他們掌握著一項重要的武器……」
說著杜克在筆記本上操作了一下，然後說道：「這是名單，他們現在被全球通緝了，格殺勿論……」
史蒂夫看著那上面的名單，菲爾·科爾森、娜塔莎·諾曼諾夫、約翰尼·斯通、克林特·巴頓、希爾、維多利亞·漢德……
這裡面有史蒂夫認識和見過的，也有他不認識的……
看著史蒂夫凝重的表情，杜克指著尼克·福瑞說道