皇帝當然是沒有反對出使的事情，皇帝心裡燃燒著的滿是征服的慾望，他向來就是如此，不然也不會將自己最傑出的將軍們派到各地來做準備，防備自己的敵人。得知趙括有意開通西域，皇帝站在那粗糙繪製的輿圖之前，陷入沉思，李斯與甘羅就站在他的身後，皇帝望著面前巨大的輿圖，許久都沒有說話。
「這副輿圖，是朕召集了各地最為傑出的人才，用了整整三年的時日描繪完成的，秦國的每一處縣城，鄉邑，道路，乃至是亭舍，朕都能看的一清二楚……馬服君正在攻打西南，等到戰爭結束，這裡！！」皇帝指向了西南角落，他說道：「這裡也將成為版圖的一部分！」
「你們起來看看吧……這長城之外的土地，朕不知道是什麼樣的，國內眾人也不知道……」李斯與甘羅站起身，站在皇帝的身後，看著面前的輿圖，那輿圖非常的大，幾乎掛滿了牆壁，看起來就有些嚇人，而更加嚇人的事情是，秦國之外的土地，卻是那麼的廣闊。
「這是按著馬服書來完成的天下圖，這麼大的天下……大秦卻連半壁江山都沒有得到啊……」皇帝望著那輿圖，有些肅穆地說道，李斯早就看過這輿圖，這輿圖的制定都是由他來負責的，而一旁的甘羅，看起來就不平靜了，他渾身都在顫抖著，眼裡閃爍著光芒。
這一刻，甘羅無比的激動，無比的欣喜。
甘羅是個人才，在他很小的時候，他就展現出了非凡的膽魄與傑出的口才，就連當時的咸陽惡霸趙康，都是將他當作自己的心腹智囊，聽取他的建議，甘羅很小的時候，心裡就明白，自己是一位天才，同齡孩子在自己的面前，完全不夠看，這讓他有一種優越感，他幾乎看不起什麼人，他也很想要展現自己的能力。
當初呂不韋想要派遣張唐前往燕國，張唐不肯，呂不韋意識到，自己的機會來了，於是乎，他找到張唐，通過扯虎皮的辦法，成功說服了他，隨即，他又前往趙國，面對一國之君，他也是絲毫不懼，不卑不亢，最終說服趙國，成功為秦國得到了一大片的城池，這讓甘羅這個名字響徹各地。
所有人都覺得，這個孩子將來的成就不可限量，甘羅自己也是這麼認為的，甘羅很聰明，學什麼都很快，可是，他還是很喜歡雄辯之術，他很享受這種通過言語來說服他人，通過一張嘴來改變天下大勢的感覺，縱橫之家，都是如此，如果甘羅早出生百年，他或許就能成為縱橫家的一代聖人，鎮壓當世。
很可惜，甘羅出生的晚了點，他成功說服了趙王，回到了咸陽，從此開始自己的學習，他需要讓自己變得更加厲害，掌握更多的東西，他瘋狂的學習，翻閱縱橫學派的書籍，當他信心滿滿，決定出山的時候，他驚訝的發現，六國沒了。對，都被武成侯給滅亡了，就剩下一個齊國，國相還是後勝。
甘羅實在坐不住了，他希望自己能出使齊國，他想要再次展現自己的能力，他的那幾個朋友，趙康已經成為了馬服君，鎮壓西南，年輕一代的將軍們，都看不到他的背影，而蒙恬王賁這些人，乃至是比他更小的蒙毅，此刻都是有所成就，而甘羅呢，這些年來再也沒能往前走出一步。
甘羅實在不甘心啊，可是出使齊國，並沒有如他所想的那樣，後勝非常乾脆的將齊國賣掉了，這讓甘羅失去了最後一個機會，縱橫學派的他，失去了用武之地，他就只能躲在自己的府邸里，變得愈發憔悴，變得好酒。這種狀態一直持續到趙括將他叫來，並且告訴他，他可以出使塞外為止。
塞外的人被認為是野蠻人，秦國也不覺得可以跟他們進行什麼往來，直到漢朝，中原王朝才開始出使塞外，開始了真正意義上的外交活動，故而當趙括告訴甘羅，他還有施展才能的機會的時候，甘羅感覺自己的面前彷彿出現了一條全新的道路，直到今天，當皇帝為他們展示了那些塞外的土地的時候，甘羅險些落淚。
縱橫家的時代並沒有結束，永遠都不會結束，還有那麼多的國家，縱橫家可以通過自己的言語就輕易的改寫一個國家的命運……還有這麼多的國家在等待著縱橫家的風暴。李斯忽然意識到，自己身邊變得有些激動的甘羅，可是，他什麼都沒有說，皇帝轉過身來，平靜的看著自己的兩位大臣。
皇帝看出了甘羅眼裡的那種的火焰，這讓嬴政忍不住的大笑了起來。
「甘羅……朕要派遣你前往月氏，讓他們為秦國讓開道路，之後，你還要代替朕前往西域……勸說那裡的國家投降與朕……」
甘羅眯著雙眼，腦海里浮現出無數的想法，他認真的朝著皇帝俯身長拜，說道：「定不辱使命！」皇帝答應了這件事，那其餘的就不用再麻煩皇帝了，接下來的時日里，這件事就落在了甘羅的手裡。甘羅卻沒有回去準備什麼，他直接跟著李斯來到了丞相府，開口問道：「我們在塞外可有武士？」
李斯一愣，隨即明白，甘羅是詢問秦國在塞外有沒有姦細，李斯搖了搖頭，說道：「並沒有。」甘羅皺著眉頭，沉思了片刻，方才說道：「若是丞相相信我，請允許我來負責這件事。」
「你想要往塞外派遣人手？」
「對，匈奴，月氏，西域諸國，東胡……這些部落國家裡都必須要有秦國的武士，我需要及時得到關於他們的最新情報，我需要得到這些部落里的所有情報，從君王到百姓，從內政到軍事……」甘羅眯著雙眼，李斯隱約能猜到他想要做什麼，他看著一旁的蒙毅，說道：「這件事，就讓蒙毅來幫你吧。」
蒙毅瞪大了雙眼，只能領命。蕭何和張蒼還要幫李斯，李斯不願意派出他們兩個，所以就派出了一個對自己幫助不是最大的蒙毅來協助甘羅。甘羅與蒙毅離開了這裡，回到了自己的府邸，甘羅隨即開始交代蒙毅去做事。首先，蒙毅要挑選出一批精銳的姦細，秦國的姦細非常的多，從前分布在各個國家，如今他們沒有了什麼工作，都改頭換面的成為了官吏。
甘羅想要將這些人再叫過來，其次，就是讓他們學習各地各部落不同的風俗，讓他們偽裝成不同的人，可以是商人，可以是遊俠，可以是盜賊，乃至是叛徒，都沒有關係……蒙毅拿出了紙筆記錄了起來，甘羅不慌不忙的說著自己的謀劃，甘羅準備在大秦之外建立了一個巨大的情報網，正如當初秦國在六國所建立的一樣。
甘羅的要求還不少，姦細倒是不用甘羅去教，秦國的姦細本來就不少，而且秦國有專門的培養他們的機構，完全不用甘羅如此上心，蒙毅記下了甘羅的話，又忍不住地問道：「您這是打算將秦國的武士派往塞外各地？這又是為什麼呢？您只是要出使月氏而已啊……」
「就算要派遣，也應該派遣到月氏啊。」
「哈哈哈，你不知道，我雖然是出使月氏，可是，如果我不知道塞外的所有動向，我就不能準確的完成我的謀劃……」甘羅並沒有講述太多，他最後吩咐道：「我不急著外出，請你先將這些事情安排好，等到武士們到達各地，開始運轉……我得到了相關的消息，我就可以前往月氏了……接下來……」
「接下來是什麼？」
「接下來就是縱橫家該登場的時候了……」
此刻的蒙毅，尚且沒有領會到甘羅的意思，直到後來，他聽到塞外的驚變，他才回憶起那一天，甘羅對他說過的那些話。趙括對開通西域的事情非常的上心，可是當甘羅與李斯開始準備這件事後，趙括卻再也沒有過問了，他就好像徹底忘掉了還有這麼一件事。這讓趙高非常的困惑。
趙高忍不住問道：「出使月氏的事情，是您親自提出來的，甘羅至今還在家裡，不肯動身，您為什麼不去詢問他呢？」
趙括認真地說道：「在出使外國，勸說他人這方面，我是比不上甘羅的，既然我比不上他，為什麼還要去干涉他，影響他呢？若是我去找他，或許就會破壞了他自己的謀劃……這就是我不去找他的原因，每個人都有自己所擅長的事情，明明不擅長卻還要干涉真正擅長此事的人，這是最愚蠢的人啊，這樣的人是不能成事的。」
得知甘羅要出使塞外的事情，趙修看起來有些激動，他好幾次來到趙括的身邊，跟他撒嬌，說自己也想要跟著前往塞外，他對塞外的事情非常的好奇，他很想親眼去看看冒給他講述那個天空與地面連接在一起的大草原，當然，趙括是不可能讓他去的，修實在太小了，趙修被拒絕了幾次，也就打消了這個念頭。
只是，冒看起來有些心不在焉，尤其是看著纏著趙括要出使塞外的修，他總是低著頭，也不知在想些什麼。
正是黃昏時刻，天色開始慢慢變得黯然，甘羅一如既往的坐在家裡，等待著蒙毅的消息，蒙毅已經離開了咸陽，他領著秦國精銳的間諜，前往北地，準備將這些人送到塞外的各個角落，蒙毅要給他們安排身份，還要讓他們學會當地的語言。此刻的塞外，沒有經歷過中原的間諜戰，可以說，在這方面還是一片空白，這就給了甘羅很大的操作空間。
甘羅覺得，通過這些姦細，他能做出很多的事情。
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