「當今最重要的事情是什麼呢？」
趙括如此開口問道，成蟜思索了片刻，回答道：「豐衣足食。」
趙括有些驚訝，他看著面前的成蟜，點著頭說道：「你說的對……在長期的戰亂下，餓死凍死的人不計其數，如今最重要的事情，就是要讓他們吃飽飯，有抵禦寒冷的衣服……至於你說要勸說政，我覺得你還是要再等等，等到天下統一，沒有戰爭，這個時候才是可以施行寬鬆的治理氛圍……」
「戰爭一天沒有結束，這個傷口就一天不能觸碰，你覺得秦國內部的競爭是小事，其實這種競爭所涉及的東西很多，從根本的軍功制度到官吏的提拔，不能輕易的做出改變……」趙括認真的說著，比起從前年輕衝動的自己，趙括這些年裡也是成長了很多，做起事情來，所要考慮的也就更多了。
成蟜笑了笑，他說道：「我知道，我也只是想要讓兄長知道地方上的情況……」
成蟜回來，對趙括一家人而言，是天大的好事，成蟜在趙括這裡長大，也早已成為了這個家的一員，藝和趙括都將他當作親生兒子那樣看待，藝還常常念叨。對於成蟜而言，在經歷了這麼長時間的磨礪後，再次回到熟悉的家裡，他終於能卸下一身的疲憊，身心輕鬆……成蟜抱著趙修，任由趙修揪著自己的鬍鬚，忍不住的大笑著。
「康，修跟你年幼時簡直一模一樣，這臉……這眉毛，但凡他性格跟你有半成相似，你就有的受了！」成蟜笑著說道，趙康寵溺的看了一眼自己的兒子，有些傲然地說道：「你放心吧，我巴不得他隨我呢！我反正不會打罵，他想做什麼就做什麼……」趙括冷笑著，看著一旁的藝，「你給我找個筆來，我要把這些記下來……」
成蟜這一回來，瞬間就多了一個猶女，一個猶子，而藝開始詢問他是否有心裡人，催促他早些成家……一家人終於團聚，幾乎所有人都到場了。兄弟幾個聚在一起，就連啟也過來了，啟這些年裡一直都在擔任典客，就是負責外交和民族事務，也就是境內的胡人問題，哦，對，境內的不能算是胡人，是負責秦國內部的少民事務。
上次出征塞外，就有不少的邊塞秦人立下大功，而對他們的賞賜與其他地區不太一樣，他們不需要耕地，他們需要牲畜等，正好這次的戰爭斬獲了不少的牛羊馬匹，足以用來賞賜他們的功勞，啟做的還很不錯，巴蜀，北地等地的秦人對啟還是非常尊敬的，認為他是一個公正的人。
又是一個瓜果飄香，糧食豐收的收穫季節。
眾人吃著瓜果，藝，善，茗，韻幾個人坐在一起，聊著家長里短，而嬴政他們則是在聊著些家國大事……趙括坐在上位，吃下了一顆很是香甜的桃，又拿起了一顆棗，趙括沉默了片刻，若是母親還在，她該多開心啊。
在兩次戰役結束之後，秦國再次進入一段時間的修養期，也正是在這個時候，鄭國所修建的六輔渠正式完工，鄭國將原來的計畫擴展，用新渠將鄭國渠所不能覆蓋的南部地區全部灌溉……鄭國看起來還是有些蠢蠢欲動，在他看來，關中地區其實還可以再挖掘兩條水渠，只是秦王沒有答應他。
國內還有很多問題沒有能解決，目前肯定是不能急著再發動徭役來修建水渠的，如此，秦國就擁有了三條渠道，只是範圍僅限在巴蜀和關中地區，可也算是解決了大部分的糧食問題……秦國目前的情況，是還在不斷發展的上升階段，並沒有遇到土地問題，沒有遇到壟斷問題，可以說，這是一個朝氣蓬勃的年輕國家。
可主要的矛盾來自於六國，秦國這些年都是在慢慢的擴張領土，一步一步的蠶食，加上地方的百姓尚且沒有太大的國家認同感，使得秦國在這過程里沒有遇到太大困難，可是在趙括主張儘快統一之後，秦國瞬間滅亡了三晉，吃的有點多了，就容易引起消化不良。
官吏短缺，市場崩潰，盜賊四起，可這些對秦國而言，也絕對不是大事，官吏短缺可以通過各地的學室來慢慢的培養，秦國目前在三晉地區設立學室，並且開始推廣律法，要求地方百姓們學習法律，只要能學會法律，就能參與考核，通過後成為秦國的官吏……而官吏只要到位，貨幣市場，盜賊遊俠，都是可以解決的。
秦國所需要的只是時間而已，秦王並不擔心，可他還是下定決心要更好的消化這些地區。
秦王派往各地的太守，基本都可以算的上是能臣了，秦王又讓李斯來親自負責指導這些太守們來更好的完成工作。最先就是登記戶口，衡量土地，各地的官吏們開始了人口普查，土地測量，這些事情花費了近一年的時間，隨後才是重新分發土地，督促百姓們勞作，開墾之類的工作。
這一年，秦王賞賜了南郡太守辛梧，並且要求各地的官吏們行仁義之風，善待治下百姓，推廣道德教化……秦國的群臣還是第一次聽說這些，仁義道德，這是很好的東西，可是秦國官吏的眼裡大多數時候都是冷冰冰的律法，道德教化之類都是儒家掛在嘴邊的，他們向來不以為然。
面對秦王的命令，他們還是無奈的執行。
辛梧的上書被分發到各地的官吏手裡，這上書就是告訴官吏們該如何「仁義治政」的，歸根結底，其實就是如何在民間推廣道德，優先收取有道德的人進入學室，給那些敬業的人，鄉野里有名望的人，對孝順父母的人，給與物質上的獎賞。
其實趙括一直都在思索為什麼漢朝與秦朝的區別，兩者的優劣，在成蟜說出地方的問題後，趙括再次動筆，這一次，他寫了很久很久，趙括所寫的文章，是關於秦國最大問題的，關於漢朝為什麼能繼承秦國的制度而不早亡，是有著很多說法的，可是親自生活在這個時代的趙括，卻發現了一些蛛絲馬跡。
秦國過量的發揮政府作用，將鄉里父老等鄉賢的活動空間極限壓制，這導致百姓們對秦離心離德，秦的政府體系里不包括百姓，治理與百姓是斷裂的，趙括認為，秦國對基層的控制是不足的，這樣的說法看起來很荒謬，因為秦國的基層制度的完整是有些離譜的，他什麼都想管一管，什麼都要限制。
可是秦國的這種基層制度，對基層的掌控力卻只是在人身方面，而在思想方面卻是空缺的。秦國懲罰犯罪的百姓，要求他們如何如何生活，卻唯獨不肯告訴他們為什麼要這樣生活，為什麼不能犯下這樣的罪。趙括想要將百姓融入基層體制內，他想到了一個官職，也就是所謂的三老。
鄉三老是劉邦時期所完善的，三老並非是官吏，他們是百姓，可以說是百姓的意願代表，他們負責教化，勸導鄉里，助成風化，三老的主要職責為教化鄉民為善，從思想上控制百姓，也算是一種民間自治，因為他們還得協助賑災之類的，可是這種自治會削弱官府的掌控力嗎？
不，這不會，因為三老是地方上有德行的人，任免三老的權力在官府手裡，也就是說，官府可以通過任免權來達到控制民間風氣，教化向善的目的。趙括急著做這些，就是為了讓地方百姓能擁有一個共同的道德觀念，這對秦國有著巨大的好處，可以增加王朝的向心力，而國家的穩定，也會讓百姓受益。
同時，這樣的制度能改變那些不良的風俗，能讓百姓們知道是非，能增加華夏文化圈的凝聚力，以此來形成一個統一民族觀念。
這些東西是非常重要的，秦國在後來總是挨罵，主要就是他並非是仁義之國，漢朝至少在名義上，是一個仁義之邦，整個國家的氛圍都是「重德」，從君王到百姓都是如此。秦國並不在意這些，只是用法律的框條來束縛住百姓而已。趙括用了一段時間，完成了自己的教化理論，隨即上書君王。
秦王看到趙括的上書，是有些懵的。因為地方推行三老制和孝悌制，貌似與秦國如今的治政理念有些衝突，秦王向來就不太喜歡儒家，儒家整日提倡這些東西，在他看來都是虛的，儒家每天都將仁義道德掛在嘴邊，父親從不主動說這些，可是看他們所做的事情，到底誰才是仁義君子呢？
可是怎麼連父親都開始主動的提這些東西了？
不過，趙括在上書里，也是將自己的想法給提了出來，包括國家氛圍，民族精神，道德教化之類的，這似乎還是有些道理的，於是乎秦王就叫來了群臣，開始商討所謂的三老制，秦王剛剛開口，李斯便激動的站起身來。因為李斯腦海里同樣有著這樣的想法，與趙括不同的是，他是希望能在縣裡施行三老制，讓地方有名望的人幫助官吏們治政。
這是為了打消百姓們對秦國的抵觸，通過這些有名望的人的幫助建立秦國對地方的控制。
趙括想的更多，他是直接想將這種制度推廣到鄉里之中，讓他們承擔道德教化的職責，不只是負責協助官吏，還有著更大的權力，解決鄰里糾紛，承擔祭祀，安葬等事務……李斯開口說道：「三晉之地，因為剛剛被統一，故而心裡存在著抵觸，我們的官吏也並不充足，如果直接征當地有道德有名望，認同秦國的老者來推廣教化，這作用是非常巨大的。」
「哪怕只是讓他們教化百姓，讓他們歸